Гражданский кодекс часть 1

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Назарова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу (07АП-9039/2021) общества с ограниченной ответственностью «Литейное машиностроение Сибири» на решение от 24.08.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-17949/2021 (судья Л.А. Кладова) по иску муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (630112, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Литейное машиностроение Сибири» (630024, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании по договору водоотведения сточных вод № 1129АЛ20 задолженности в размере 259 936 рублей 70 копеек и пени за период с 12.01.2021 по 25.06.2021 в размере 18 145 рублей 58 копеек,

без вызова сторон,

установил:

муниципальное предприятие города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», ранее Муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений» (далее – истец, предприятие), осуществляющее деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Литейное машиностроение Сибири» (далее – ответчик, общество) о взыскании по договору водоотведения сточных вод № 1129АЛ20 задолженности в размере 259 936 рублей 70 копеек и пени за период с 12.01.2021 по 25.06.2021 в размере 18 145 рублей 58 копеек.

На основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением от 20.09.2021 (резолютивная часть от 24.08.2021) Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с принятым судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению апеллянта, договор водоотведения сточных вод между истцом и ответчиком не заключался, и истцом не доказано фактическое оказание услуг ответчику по приему и отведению поверхностных сточных вод. Также указывает, что поскольку договорных отношений между сторонами не было, взыскание пени также не правомерно.

Истец в порядке статьи 262 АПК РФ представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ, с учетом пунктов 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве».

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Земельный участок с кадастровым номером 54:35:051850:83 общей площадью 6,1592 га на праве собственности принадлежит ответчику.

Истцом представлена выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.07.2019, согласно которой у ответчика на праве собственности имеется земельный участок площадью 61592 кв.м, для обслуживания зданий и сооружений на промплощадке.

Согласно приложениям № 2, № 5 к договору № 1129АЛ20 и установленного тарифа, размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 259 936 рублей 70 копеек.

Истец указал, что Ответчик на основании типовой формы договора водоотведения поверхностных сточных вод № 1129АЛ20 (далее – договор водоотведения) в области холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённой постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), получал от истца услуги по водоотведению.

06.10.2020 ответчик получил предложение заключить договор водоотведения в двух экземплярах, что подтверждается отметкой о вручении.

Каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416), Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.

Истец в подтверждение размера оказанных услуг по водоотведению, представил расчет долга, счет № 3121 от 15.12.2020. Ответчик задолженность в размере 259 936 рублей 70 копеек за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, не оплатил.

01.02.2020 истец в адрес ответчика направил претензию № 24/07/00410 о необходимости оплатить задолженность по договору № 1129АЛ20, которая осталась без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 14 Закона № 416 определено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения. В силу пункта 15 статьи 2 Закона № 416 истец как юридическое лицо, эксплуатирующее промышленно-ливневый коллектор, является организацией водопроводнокоммунального хозяйства, осуществляющей водоотведение, для которого установлен соответствующий тариф на оплату оказываемых услуг.

В силу пункта 38 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Довод апеллянта о незаключённости договора водоотведения, судом апелляционной инстанции отклоняется, исходя из следующего.

Согласно пункту 8 Правил № 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 Правил № 644 при направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

В силу абзаца 2 пункта 12 Правил № 644 в случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор № 1129АЛ20, поступивший в адрес общества с ограниченной ответственностью «Литейное машиностроение Сибири» 06.10.2020, считается заключенным с 06.11.2020.

Довод апеллянта о недоказанности предоставления услуги по водоотведению суд апелляционной инстанции не принимает ввиду следующего.

В разделе 1 Правил № 644, определено, что поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы, утвержденной постановлением Мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:051850:83, принадлежащий на праве собственности ответчику, находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 10-151.

Объем принятых (отведенных) истцом сточных вод подтверждается представленными в материалы дела документами и не опровергнут ответчиком.

Согласно пункту 40 Правил № 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

В соответствии с пунктом 41 Правил № 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Таким образом, отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, положения которого не должны противоречить императивным нормам законодательства.

Согласно приказу Департамента по тарифам Новосибирской области от 29 октября 2019 г. № 345-В «О корректировке на 2020 год тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений», (в настоящее время МП города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры»), осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска, скорректированы на 2020 год тарифы на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений», осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска, согласно приложению составляет 14,46 руб./кубический метр (без НДС).

С учетом принятых объемов сточных вод и установленного тарифа, основной долг ответчика по отплате услуг водоотведения за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составил 259 936 рублей 70 копеек.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оплата по договору водоотведения осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 7 договора водоотведения расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.

Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункту 30 Правил № 644, пункту 54 договора водоотведения абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Доказательств своевременной оплаты ответчиком оказанных истцом услуг материалы дела не содержат.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты по договору, истцом начислена неустойка в размере 18 145 рублей 58 копеек за период с 12.01.2021 по 25.06.2021.

Расчет пени, произведенный истцом, признается судом апелляционной инстанции верным, арифметически ответчиком не оспорен, контррасчет пени не представлен.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом первой инстанций правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 271.1, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

мотивированное решение от 20.09.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-17949/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Литейное машиностроение Сибири» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.В. Назаров