ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 07АП-971/2015 от 23.03.2015 Седьмой арбитражного апелляционного суда


СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                Дело № А45-15001/2014

«30» марта 2015 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 23.03.2015

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей   О.Б. Нагишевой, Е.И. Захарчука

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Е.Б. Романовой

при участии представителей сторон:

от истца:   А.А. Абросимова  - решение от 10.01.2012, В.В. Кондратенко по дов от 02.03.2014

от ответчика: С.Е. Мельникова  по дов. от 10.12.2014

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Ресурс» (07АП-971/15) на  решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11.12.2014 по делу № А45-15001/2014 (судья Т.В. Абаимова) по иску ООО «Ресурс» к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ресурс» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к Администрации Новосибирского района Новосибирской области об устранении разногласий между сторонами договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование Морской Сельсовет, возникшие при его заключении, утвердив редакцию истца по спорным пунктам договора аренды.

 Решением арбитражного суда от 11.12.2014 в редакции от 15.12.2014 (резолютивная часть  объявлена 09.12.2014)  урегулированы разногласия в следующей редакции:

«Преамбулу договора принята в редакции ответчика – Администрация Новосибирского района Новосибирской области, в лице заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений Комарова Павла Григорьевича, действующего на основании доверенности от 21.03.2014 № 7, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Ресурс», именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, и именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от 25.03.2014 года № 1059-па, заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем.

Пункт 1.1 договора принят в редакции ответчика - Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду без права капитального строительства земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с кадастровым номером 54:19:072601:288, площадью 166424 кв.м, местоположение: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Морской сельсовет, п.Голубой залив, разрешенное использование – санатории, базы отдыха.

Пункт 3.1 договора изложен в следующей редакции: размер арендной платы на начало действия договора 2 608 696 рублей 00 копеек в год. Величина годовой арендной платы за использование земельного участка определена на основании отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы и рыночной стоимости земельного участка № 3319, составленного 27.10.2014 ООО «Экспресс-оценка». Арендная плата является обязательным бюджетным платежом.

Пункт 3.2. договора изложен в следующе редакции: арендная плата начисляется с момента государственной регистрации настоящего договора.

Пункт 3.3 договора принят в редакции ответчика - размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке, в случаях, предусмотренных нормативно правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, Новосибирского района, с письменным извещением Арендатора без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор. Кроме того, арендодателем в одностороннем порядке может быть изменен порядок перечисления арендной платы. В этих случаях арендодатель направляет письменное уведомление арендатору. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок без подписания дополнительного соглашения.

Пункт 3.4 договора принят в редакции ответчика – арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 1 числа следующего месяца, равными долями, путем перечисления на расчетный счет: УФК по Новосибирской области «Администрация Новосибирского района Новосибирской области» Р/счет № 40101810900000010001 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской обл. г. Новосибирск БИК: 045004001, ИНН 5406300861, КПП 540601001, ОКТМО 50640429, КБК: 444 111 05013 10 0000 120.

Пункт 3.5 договора изложить в следующей редакции - исполнением обязательства по уплате Арендной платы является поступление перечисленных сумм на расчетный счет, указанный в пункте 3.4 договора.

Пункт 4.1.1 договора изложен в следующей редакции - досрочно расторгнуть Договор в порядке и в случаях предусмотренных действующим законодательством.

Пункт 4.1.2. договора принят в редакции ответчика - вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения действующего законодательства.

Пункт 4.1.3. договора принят в редакции ответчика - арендодатель имеет право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого Участка с целью его осмотра на предмет соблюдения требований нормативных правовых актов и условий Договора.

Пункт 4.1.4. договора принят в редакции ответчика - арендодатель имеет право на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, Новосибирского района.

Пункт 4.1.5. договора принят в редакции ответчика - арендодатель вправе пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства и условиям настоящего договора.

Пункт 4.2.2. договора принят в редакции ответчика - арендодатель обязан в случае изъятия для государственных и муниципальных нужд, гарантировать арендатору возмещения затрат в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 5.1.1. договора принят в редакции ответчика - арендатор имеет право использовать участок на условиях и в целях, установленных Договором.

Пункт 5.1.3 договора принят в редакции ответчика - арендатор имеет право передать земельный участок в субаренду в пределах срока действия настоящего договора без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления; срок субаренды не может превышать срок действия настоящего договора; при досрочном расторжении настоящего договора, договор субаренды земельного Участка прекращает свое действие.

Пункт 5.1.4. договора принят в редакции ответчика - арендатор вправе передать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, в том числе отдать арендные права на земельный участок в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия настоящего договора, без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления.

Пункт 5.2.2 договора принят в редакции ответчика - арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и целью предоставления.

Пункт 5.2.3 принять в редакции истца - приступить к использованию участка после государственной регистрации договора аренды участка и получения договора аренды прошедшего государственную регистрацию.

Пункт 5.2.4 изложит в следующей редакции: арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке.

Пункт 5.2.5. договора принят в редакции ответчика - арендатор обязан содержать в порядке и чистоте территорию арендуемого земельного участка, выполнять все требования надзорных органов.

Пункт 5.2.7 договора изложен в следующей редакции - обеспечить представителям органов муниципального земельного контроля, государственного земельного надзора и иных государственных и муниципальных органов доступ на участок в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Пункт 5.2.11. принят в редакции ответчика - арендатор обязан возмещать арендодателю и правообладателям смежных земельных участков убытки, включая упущенную выгоду, в полном объеме в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности.

Пункт 7.1. договора принят в редакции ответчика - все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме за исключением случаев, когда арендодателю не требуется согласия арендатора на изменение условий договора в соответствии с п. 3.3. договора.

Пункт 8.2. договора изложен в следующей редакции - в случае, если арендатор не вносит арендную плату установленную пунктом 3.1 договора более двух раз подряд по истечении установленного договором срока, арендодатель направляет арендатору заказным письмом предупреждение о необходимости исполнения им обязательств по уплате арендной платы до даты, указанной в предупреждении.

В случае, если арендатор не устранил нарушение до даты указанной в предупреждении, арендодатель направляет арендатору заказным письмом предложение о расторжении договора в срок, указанный в предложении.

После получения отказа арендатора на предложение арендодателя расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, арендодатель вправе обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора.

Пункт 8.4. договора принят в редакции истца - договор может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя только в судебном порядке.

Пункт 8.5. договора принять в редакции истца - Арендодатель не имеет права в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора.

Пункт 8.6 договора изложен в следующей редакции – досрочное расторжение Договора по требованию Арендодателя возможно в судебном порядке.

Пункт 9.1. договора принят в редакции ответчика - участок предоставляется без права капитального строительства.

Пункт 9.4. договора принят в редакции ответчика - при досрочном расторжении Договора договор, субаренды участка прекращает свое действие.

Пункт 9.7. договора принят в редакции ответчика - изменение разрешенного использования, допускается исключительно с письменного согласия Арендодателя и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему договору.

В пункте 11 договора адрес арендатора изложен - с. Ленинское, ул. Приморье, 3В.

Не согласившись с решением суда, ООО «Ресурс» в апелляционной жалобе просит решение частично изменить, принять п.3.1 в следующей редакции:

- размер арендной платы рассчитывается из стоимости аренды 1 квадратного метра земельного участка – 2,38 руб. в год,  исходя из площади участка, составляющего в момент заключения договора, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости – 166 424 кв.м. Арендная плата является обязательным бюджетным платежом. В случае изменения площади и/или границ участка, арендная плата рассчитывается арендатором самостоятельно, на основании сведений кадастрового паспорта или кадастровой выписки, исходя из стоимости 1 квадратного метра земельного участка –  2 рубля 38 копеек в год, без подписания дополнительного соглашения между сторонами договора. внесения каких-либо изменений, уточнений в договор.

- п.5.1.4. принять в редакции,  предложенной истцом.

В обоснование жалобы ответчик  ссылается на то, что рыночная стоимость, определенная на  основании отчета оценщика, является вероятной и рекомендуемой для торгов и аукционов, земельный участок 54:19:072601:288 не был представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, не выставлялся на торги, ответчиком в адрес истца проект договора в размером арендной платы - 2 608 696 руб., не высылался. Экспертиза является необходимой и обязательной к отчету  об определении рыночной стоимости арендной платы, арендная плата должна определяется на основании кадастровой стоимости, которая составляет 2,38 руб. за 1 квадратный метр при умножении на площадь участка – 39 061, 12 руб. Суд первой инстанции  не обосновал в связи с чем, у истца отсутствует право выкупа земельного участка при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

Ко дню судебного заседания в материалы дела поступили дополнения к  апелляционной жалобе, в которых  ООО «Ресурс»  ссылается на то, что  проект договора аренды, основанный на Постановлении Правительства Новосибирской области от 26.05.2014, в адрес истца не был представлен ответчиком. Ответчик изменил стоимость аренды участка на основании отчета оценщика без экспертизы. Отчет оценщика, предоставленный Администрации Новосибирского района в части площади земельного участка и выдела земельного участка является недостоверным, из земельного участка 54619:072601:288 был выделен земельного 54:19:072601:577, площадь земельного участка уменьшена.

В судебном заседании представители ООО «Ресурс» поддержали доводы апелляционной жалобы и настаивали на ее удовлетворении.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области в отзыве на апелляционную жалобу, его представитель в судебном заседании просят оставить  обжалуемое решение оставить без изменения, указывая на то, что действующее законодательство не содержит требований о проведении экспертизы на отчет, при использовании его для определения арендной платы. Правовые основания для понуждения ответчика к заключению договора в отношении п.5.1.4 в редакции, предложенной истцом, отсутствуют.

Исходя из ч.5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений против проверки законности и обоснованности решения только в обжалуемой части представители сторон не заявили.

Согласно п.25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»,  если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Учитывая указанные выше разъяснения, решение арбитражного суда проверено в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы (разногласия по п.п. 3.1, 5.1.4 договора).

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и отзыва на нее, проверив в соответствии со ст.268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 11.12.2014 в обжалуемой части, апелляционный суд считает,  что оно  не подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 03.09.2012 по делу № А45-17664/2012 решение администрации Новосибирского района Новосибирской области, изложенное в письме от 03.05.2012 № 5294/01-12 об отказе ООО «Ресурс» в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, расположенного по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование Морской Сельсовет, признано незаконным как несоответствующее нормам Земельного кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд обязал Администрацию Новосибирского района Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем совершения предусмотренных нормами ст. 34 Земельного кодекса РФ действий по заявлению ООО «Ресурс» вх. № 5294 от 05.04.2012 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288, расположенного по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование Морской Сельсовет.

12.04.2014 в адрес общества от администрации поступил проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288.

02.05.2014 обществом направлен администрации протокол разногласий к договору.

По правилам п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Статьей 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Поскольку стороны не пришли к соглашению в части п. 3.1  и 5.1.4  истец обратился с иском об урегулировании разногласий в договореаренды земельного участка.

Пункт 3.1 договора в редакции  истца изложен следующим образом:

«Размер арендной платы на начало действия договора составляет 3 652 315 (три миллиона шестьсот пятьдесят две тысячи триста пятнадцать) рублей 00 копеек в год. Величина годовой арендной платы за использование земельного участка определена на основании отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы и рыночной стоимости земельного участка от 25.03.2014 № МК30/330-12 и экспертного заключения от 23.05.2014 №57/2014/Новосибирск. Арендная плата является обязательным бюджетным платежом».

В редакции истца указанный пункт изложен в следующей редакции:

«Размер арендной платы в год рассчитывается из стоимости аренды 1 квадратного метра – 2 рубля 38 копеек, исходя из площади Участка, составляющего в момент заключения Договора, согласно сведениям Государственного Кадастра Недвижимости - 166 424 кв.м. Арендная плата является обязательным бюджетным платежом. В случае изменения площади земельного участка Арендатором, в том числе путем уточнения площади и/или границ Участка, арендная плата рассчитывается Арендатором самостоятельно, на основании сведений кадастрового паспорта или кадастровой выписки, исходя из стоимости 1 квадратного метра земельного участка – 2 рубля 38 копеек в год, без подписания дополнительного соглашения между сторонами настоящего договора, внесения каких – либо изменений, уточнений в договор».

Принимая п. 3.1  договора аренды земельного участка в редакции  определенной судом,  и указывая на то, что арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка и должна быть определена с учетом применении рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке № 3319 от 27.10.2014, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно со ст. ст. 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (ст. 424 ГК РФ).

В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ пользование землей в Российской Федерации является платным. Исходя из ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Во исполнение положений ст. ст. 22, 65 Земельного кодекса РФ Правительством РФ принято Постановление № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее Постановление №582), которым утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, принципы: - экономической обоснованности..., - предсказуемости расчета размера арендной платы...; - запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 17.04.2012 №15837/11 сформулирована правовая позиция о том, что установленные Постановлением Правительства РФ №582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены. При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Исходя из п. 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением № 582, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из п. 6 Правил следует, что арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в п.п. 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Поскольку на момент рассмотрения спора срок действия  Отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы и рыночной стоимости земельного участка от 25.03.2014 истек, судом первой инстанции обоснованно за основу был принят новый отчет об оценке № 319 от 27.10.2014, составленный ООО «Экспресс-оценка».

Недостоверность указанного отчета истцом не подтверждена, расчет иной рыночной стоимости земельного участка не представлен. Действующее законодательство РФ, как обоснованно отметил представитель Администрации, не содержит требований о проведении экспертизы отчета, при использовании его для определения арендной платы.

Утверждение подателя жалобы о том, что отчет оценщика, предоставленный администрацией Новосибирского района в части площади земельного участка и выдела земельного участка  54:19:072601:577 из 54619:072601:288, является недостоверным, подлежит отклонению.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика представил справочную информацию в отношении земельного участка 54619:072601:288, которая подтверждает, что площадь спорного земельного участка не была уменьшена, осталась прежней - 166 424 кв.м.

Данное обстоятельство представителями истца не опровергнуто.

Отчет и анализ рыночной стоимости годовой арендной платы земельного участка произведен оценщиком исходя из площади -166 424 кв.м, которая указана в проекте договора аренды.

Кроме того, порядок определения размера арендной платы земельного участка, предоставляемого в аренду равной его рыночный стоимости соответствуют  и  Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Правительством Новосибирской области от 26.05.2014 № 213-п, на который суд первой инстанции обоснованно сделал ссылку, несмотря на  отсутствие его указания в проекте договора.

Доводу подателя жалобы о том, что кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, судом первой инстанции дана оценка, при этом обоснованно отмечено, что законодательством не определен  обязательный характер определения арендной платы только из кадастровой стоимости земельного участка.

Ссылка истца  на судебную практику апелляционным судом не принимается, поскольку из них не следует обязанность  администрации определить арендную плату за участок в размере кадастровой стоимости земельного участка.

Пункт 5.1.4. договора сформулирована администрацией следующим образом: «Арендатор имеет право передать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, в том числе отдать арендные права на земельный Участок в залог и внести их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия настоящего договора, без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления».

ООО «Ресурс» просит принять названный выше пункт в следующей редакции: «Арендатор имеет право передать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, в том числе отдать арендные права на земельный участок или на часть его территории - т.е., на земельный участок, образованный Арендатором из территории земельного участка с кадастровым номером 54:19:072601:288 - в залог и/или внести их в качества вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока действия договора, без согласия Арендодателя при условии его письменного уведомления. Участок переходит в собственность Арендатора по истечении срока аренды Участка или до его истечения при условии внесения Арендатором всей обусловленной настоящим договором выкупной цены на расчетный счет, указанный в п.3.4 настоящего Договора.

Ранее выплаченная Арендатором арендная плата до выкупа Участка засчитывается в счет обусловленной настоящим договором выкупной цены, которая составляет 396 089 рублей 12 копеек (триста девяноста шесть тысяч рублей двенадцать копеек). Стороны договорились зачесть в выкупную стоимость сумму ранее внесенных Арендатором арендных платежей по настоящему Договору. Право Арендатора на выкуп земельного участка наступает с момента заключения Договора. Арендатор обязан направить Арендодателю уведомление о своем намерении воспользоваться правом на выкуп земельного участка, а также, направить вместе с уведомлением проект договора купли-продажи Участка. В течение 30 дней с момента получения документов, указанных в п. 7.3 настоящего Договора, Арендодатель обязан направить Арендатору:

а) подписанный договор купли-продажи земельного участка;

б) или, в случае несогласия с предложенными Арендатором условиями выкупа (за исключением выкупной стоимости земельного участка, которая согласована в настоящем Договоре), направить протокол разногласий к проекту договора купли-продажи земельного участка».

В силу п.п. 1,4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

Согласно п.1 ст. 422, ст. 424  ГК РФ договор должен соответствовать обязательным правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Исходя из положений ч.2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса н производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Редакция п. 5.1.4 договора, предложенная ответчиком, соответствует положениям изложенным в ГК РФ.

Содержание условия, о включении которого в п. 5.1.4 договора настаивает истец, не предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ), то есть подлежит согласованию сторонами и, поскольку Администрация возражает против его включения, то  суд не вправе обязывать одного участника договора принимать условие, предложенное его контрагентом, в редакции, не предусмотренной действующим законодательством для данного вида договора.

Принимая во внимание указанное выше, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы согласно ч. ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Новосибирской области от 11.12.2014 по делу № А45-15001/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

                         И.И. Терехина

Судьи                                                                               

                         О.Б. Нагишева

                          Е.И. Захарчук