Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14368/2015) муниципального унитарного предприятия «Управление тепловодоснабжения и водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2015 года по делу № А75-9236/2015 (судья Кубасова Э.Л.), по иску муниципального унитарного предприятия «Управление тепловодоснабжения и водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский (ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Сургутнефтегаз» (ОГРН <***>) о взыскании 864 147 руб. 45 коп.,

при участии в судебном заседании:

от муниципального унитарного предприятия «Управление тепловодоснабжения и водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселения Нижнесортымский – представителей ФИО1 по доверенности № 20/15 от 30.12.2015 сроком действия по 31.12.2016, ФИО2 по доверенности № 19/15 от 30.12.2015 сроком действия по 31.12.2016,

от открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» – представителей ФИО3 по доверенности № 20-Д от 01.01.2016 сроком действия по 31.12.2018, ФИО4 по доверенности № 2309-Д от 13.08.2015,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Управление тепловодоснабжения и водоотведения «Сибиряк» муниципального образования сельское поселение Нижнесортымский (далее – МУП «Сибиряк», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском к открытому акционерному обществу «Сургутнефтегаз» (далее – ОАО «Сургутнефтегаз», общество, ответчик) о взыскании 791 790 руб. 83 коп. долга, 72 356 руб. 62 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2015 года по делу № А75-9236/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с принятым по делу судебным актом, предприятие в апелляционной жалобе просит его отменить.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что ответчик производил оплату полученной от предприятия горячей воды не в полном объеме, в нарушение условий договора № 10 от 01.01.2014 и дополнительного соглашения к нему № 1 от 01.01.2015. Ответчик ошибочно полагает, что указанным договором и дополнительным соглашением урегулирован вопрос оплаты потреблённой горячей воды раздельно по двум компонентам, входящим в тариф на горячее водоснабжение. Однако, по мнению подателя жалобы, указанные компоненты являются лишь составной частью указанного тарифа и применяются лишь для его расчета. Допуск узлов учета горячего водоснабжения общества осуществлен в установленном порядке, при проведении процедуры допуска каких-либо замечаний от абонента не поступало. При этом повторный допуск узлов учета горячего водоснабжения не предусмотрен. Выдавая ответчику технические условия для установки узлов учета горячего водоснабжения с измерением параметров тепловой энергии и расхода воды, истце полагал, что общество намеревается приготовлять горячую воду самостоятельно при помощи индивидуальных тепловых пунктов.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу, ОАО «Сургутнефтегаз» просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представители истца поддержали требования апелляционной жалобы, представители ответчика высказались согласно отзыву на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на неё, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, апелляционный суд считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, МУП «Сибиряк» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ОАО «Сургутнефтегаз» (абонент) заключен договор от 01.01.2014 № 10 (том 1 л. 48-57), по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Дополнительным соглашением № 1 от 01.01.2015 (том 1 л. 63-64) срок действия договора № 10 от 01.01.2014 пролонгирован на 2015 год.

В соответствии с пунктом 7 договора № 10 в редакции протокола урегулирования разногласий к дополнительному соглашению № 1 от 01.01.2015 оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 № 406. Двухкомпонентный тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), установленный: а) на момент заключения дополнительного соглашения (без учета НДС) составляет: компонент на холодную воду – 34,24 руб./куб.м.; компонент на тепловую энергию – 1 674,72 руб./Гкал; б) с 01.07.2015 (без учета НДС) составляет: компонент на холодную воду – 38,17 руб./куб.м.; компонент на тепловую энергию – 1 813,69 руб./Гкал. За январь 2015 года оплата производится по тарифу – 163,19 руб./куб.м. (без учета НДС).

На основании пункта 9 договора № 10 абонент оплачивает полученную горячую воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании актов о выполненных работ (оказании услуг) (приложение № 4) и счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно подпункту «д» пункта 14 договора № 10 абонент обязан производить оплату горячего водоснабжения в порядке, размере и в сроки, которые определены договором.

Как указывает истец, в период с февраля по май 2015 года МУП «Сибиряк» осуществлял подачу горячей воды обществу, направляя во исполнение условий договора № 10 акты выполненных работ за спорный период и предъявляя для оплаты счета-фактуры, исходя из потребленного ОАО «Сургутнефтегаз» объема горячей воды (том 1 л. 87-99).

В письмах от 10.03.2015, 10.04.205, 13.05.2015, 15.06.2015 (том 1 л. 100-105) абонент, ссылаясь на то, что им организации, осуществляющей горячее водоснабжение по договору от 01.01.2014 № 10 направлены данные о фактическом потреблении воды и тепловой энергии в составе горячей воды, зафиксированные приборами учета и применение в расчетный период двухкомпонентного тарифа (за воду и тепловую энергию в составе горячей воды), указывал, что выставление предприятием счетов-фактур за спорный период за услуги горячего водоснабжения по тарифу за куб.м., не соответствует условиям договора. Абонент просил направить в его адрес исправленные акты и счета-фактуры.

Ссылаясь на то, что обязательства по оплате потреблённой за спорный период горячей воды, исполнены обществом частично, предприятие обратилось в суд с настоящим иском.

Отказ в удовлетворении исковых требований явился причиной подачи истцом апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующей организацией – организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), – юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В силу части 4, пункта 1 части 5 статьи 31 Закона № 416-ФЗ тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит государственному регулированию.

Согласно части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из пункта 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования) органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. При этом значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду, значение компонента на тепловую энергию рассчитывается исходя из тарифа на тепловую энергию (пункты 90, 92 Основ ценообразования).

Пунктами 21-23 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, предусмотрено, что оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования. Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. При этом оплата абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение.

Согласно части 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Тариф на горячее водоснабжение для МУП «Сибиряк» на 2015 год утвержден Приказ Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 11.12.2014 № 171- нп (том 2 л. 11) и с 01.01.2015 по 30.06.2015 составлял 163 руб. 10 коп., в том числе: 1 674 руб. 72 коп../Гкал. – компонент на тепловую энергию; 34 руб. 24 коп../куб.м. – компонент на холодную воду.

Из разъяснений, изложенных в письме Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02.07.2015 (том 4 л. 2-3) следует, что для МУП «Сибиряк» установлен тариф на горячую воду как в виде двухкомпонентного, так и в виде ценовой ставки.

Согласно подпунктам «в», «л» пункта 14 договора № 10 от 01.01.2014 абонент обязан обеспечить учет поданной (полученной) горячей воды в соответствии с порядком, установленным разделом V договора, правилами организации коммерческого учета горячей воды; установить приборы учета (оборудовать узлы учета), в случае отсутствия таковых на дату заключения договора.

На основании пункту 16. 18, 19 договора № 10 от 01.01.2014 для учета поданной (полученной) абоненту горячей воды используются средства измерения; коммерческий учет поданной горячей воды обеспечивает абонент; объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет горячей воды, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета.

В силу пункта 23 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем – систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.

На основании пункта 94 Правил № 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Пунктом 49 Правил № 1034 установлено, что проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета. Требования к содержанию проекта узла учета установлены пунктом 44 Правил № 1034.

Согласно пункту 50 Правил № 1034 потребитель направляет на согласование в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию копию проекта узла учета. В случае несоответствия проекта узла учета положениям пункта 44 настоящих Правил теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения копии проекта узла учета направить потребителю уведомление о представлении недостающих документов (сведений). В этом случае срок поступления проекта узла учета на согласование определяется с даты представления доработанного проекта.

Узлы учета горячего водоснабжения на объектах ОАО «Сургутнефтегаз» в с.п. Нижнесортымский спроектированы и построены на основании проектов, согласованных с МУП «Сибиряк», подготовленных на основании технических условий истца от 25.02.2014 № 02-14 (том 3 л. 1-82). И техническими условиями и проектами узлов горячей воды предусмотрено использование приборов учета тепловой энергии и количества теплоносителя.

13.01.2015 и 16.01.2015 ОАО «Сургутнефтегаз» обращалось в МУП «Сибиряк» с письмами (том 3 л. 83, 85) в которых просило согласовать акты ввода в эксплуатацию и акты допуска узлов учета горячего водоснабжения.

В письме от 14.01.2015 № 13 (том 3 л. 86) истец сообщил ответчику, что узлы учета допущены МУП «Сибиряк» на коммерческий расчет, соответствуют Правилам организации коммерческого учета воды. Согласование направленных актов ввода в эксплуатацию с МУП «Сибиряк», т.к. оборудование эксплуатируется собственником ОАО «Сургутнефтегаз».

Между тем, из актов допуска узла учета расхода водопотребления на коммерческий расчет от 31.12.2014 (том 2 л. 28-40, 118-163) усматривается, что узлы учета ОАО «»Сургутнефтегаз» допущены в эксплуатацию в составе приборов, учитывающих только объем водопотребления поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение. Повторные приглашения обществом представителей МУП «Сибиряк» для допуска узлов учета горячего водоснабжения в составе приборов учета, позволяющий определить объем поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение исходя из двух компонентов: на воду в куб.м. и на тепловую энергию в Гкал, представителями предприятия проигнорированы.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776) определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды, в том числе по договорам горячего водоснабжения.

На основании пунктов 34, 36, 38, 41 Правил № 776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации. Допуск узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, при участии представителя абонента или транзитной организации. Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, получившая заявку, определяет представителя со своей стороны и при необходимости в течение 3 дней со дня получения заявки определяет иную дату и время проведения процедуры допуска узла учета к эксплуатации, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки. В случае если организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, не осуществила такую проверку в течение 15 дней со дня получения заявки, узел учета считается допущенным к эксплуатации.

Узлы учета горячего водоснабжения общества обеспечивают коммерческий учет поданной горячей воды по двум показателям: объему воды и количеству тепловой энергии, что подтверждается имеющимися в деле документами: паспортами на узлы коммерческого учета, паспортами изготовителей приборов, свидетельствами об утверждении типа средств измерений, сертификатами соответствия приборов требованиям нормативных документов, утвержденных в установленном порядке, проектами узлов учета горячей воды. Обратное истцом не доказано.

Согласно договору горячего водоснабжения ОАО «Сургутнефтегаз» осуществляет учет поданной горячей воды и тепловой энергии в ней и направляет в адрес МУП «Сибиряк» распечатки с узлов учета горячего водоснабжения, принятых к коммерческому учету, с содержанием данных показателей потребленного объёма воды и количества тепловой энергии в этой воде (том 3 л. 96-144).

Расчет стоимости потребленной горячей воды за период с 01.02.2015 по 31.05.2015 произведён ответчиком по объему потребленных ресурсов, как воды, так и тепловой энергии, и соответствует данным приборов учета, предоставленных обществом. Данный расчет, помимо возможности применения двухкомпонентного тарифа, истцом не оспорен.

Поскольку узлы учета горячего водоснабжения ответчика, позволяют определить объем поставленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение исходя из двух компонентов: на воду в куб.м. и на тепловую энергию в Гкал, применение ОАО «Сургутнефтегаз» двухкомпонентного тарифа при расчетах за коммунальный ресурс – горячее водоснабжение с МУП «Сибиряк» является законным и обоснованным.

Аналогичный вывод содержится в письме Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 04.03.2015 (том 2 л. 9).

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стоимость потребленной горячей воды за период с 01.02.2015 по 31.05.2015, рассчитанная на основании показаний узлов учета, исходя из установленных двух компонентов – тарифов на воду в куб.м. и на тепловую энергию в ней в Гкал, оплачена ответчиком. Обратное из материалов дела не следует.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ)

Проанализировав материалы дела в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что отказав в удовлетворении исковых требований МУП «Сибиряк», суд первой инстанции принял правомерное решение.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 октября 2015 года по делу № А75-9236/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А. В. Веревкин

Судьи

А. Н. Глухих

Т. А. Зиновьева