Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-416/2007) общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Ягуар» на решение Арбитражного суда Омской области от 02 мая 2007 года по делу № А46-1039/2007 (судья Беседина Т.А.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Ягуар» к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об обязании заключить договор

при участии в судебном заседании:

от ООО «Торговая фирма «Ягуар» – директор ФИО1; представитель ФИО2 по доверенности от 01.12.2006 б/н; представитель ФИО3 по доверенности от 20.09.2007,

от департамента имущественных отношений Администрации города Омска – представитель ФИО4 по доверенности от 01.06.2007 № 04/17304,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Ягуар» (далее – ООО «Торговая фирма «Ягуар») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Департаменту недвижимости администрации г. Омска об обязании ответчика заключить с истцом договор долгосрочной аренды нежилых помещений, общей площадью 641,30 кв.м., расположенных по адресу: <...>, на условиях, предложенных истцом в проекте договора аренды от 22.06.2006.

Согласно постановлению Мэра города Омска от 16.02.2007 № 57-п наименование Департамента недвижимости администрации г.Омска изменилось на Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, в связи с чем наименование ответчика было уточнено судом первой инстанции.

Решением от 02 мая 2007 года по делу № А46-1039/2007 Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении исковых требований ООО «Торговая фирма «Ягуар», сославшись на то, что договор аренды не может быть заключен на условиях, предложенных истцом.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал на то, что истец незаконно произвел расчет месячной и годовой арендной платы, исходя из минимальной ставки, установленной пунктом 1.2. Порядка определения платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 19.05.2004 № 177 (далее – Порядок), умноженной на поправочные коэффициенты.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ООО «Торговая фирма «Ягуар» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Омской области от 02 мая 2007 года по делу № А46-1039/2007 и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец сослался на то, что судом первой инстанции принято немотивированное решение.

Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Омской области от 02 мая 2007 года по делу № А46-1039/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В заседании суда апелляционной инстанции представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Считают, что предоставление объектов нежилого фонда в аренду истцу должно осуществляться с установлением расчетной арендной платы, поскольку на ООО «Торговая фирма «Ягуар» распространяются правила, действующие для муниципальных предприятий. Истец полагает правомерным применение минимальной арендной ставки при определении размера арендной платы по договору. Кроме того, представители истца пояснили, что заключение договора аренды на условиях, предложенных ответчиком, невозможно.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Не отрицает наличие у Департамента имущественных отношений Администрации города Омска обязанности заключить с истцом договор аренды нежилых помещений, указанных в плане приватизации, однако полагает неправомерным заключать договор на условиях истца. Считает, что при определении размера арендной платы по договору должен быть применен рыночный размер арендной платы.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 04.06.2002 по делу № К/У-630/01 за муниципальным предприятием «Магазин «Детские товары» (далее – МП «Магазин «Детские товары») было признано право на приватизацию с преимущественным правом на заключение долгосрочного договора аренды помещений, общей площадью 409 кв.м., расположенных на втором этаже здания, и нежилых помещений, общей площадью 207,7 кв.м., расположенных на третьем этаже здания по адресу: <...>, с последующим выкупом этого имущества.

На базе имущества МП «Магазин «Детские товары» в соответствии с пунктом 5.11. Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 года № 2980-1, по решению трудового коллектива было создано ООО «Торговая фирма «Ягуар», что подтверждается протоколом от 14.01.2001 № 14, письмом трудового коллектива в адрес Департамента недвижимости администрации г.Омска № 01-07 от 17.01.2001.

Вступившим в законную силу решением от 07.07.2003 по делу № 13-1/03 с учетом разъяснений, данных определением от 06.12.2005, Арбитражный суд Омской области обязал Департамент недвижимости администрации г.Омска принять решение о приватизации МП «Магазин «Детские товары» с преимущественным правом предприятия на заключение долгосрочного договора аренды помещений, общей площадью 409 кв.м., расположенных на втором этаже здания, и нежилых помещений, общей площадью 207,7 кв.м., расположенных на третьем этаже здания по адресу: <...>.

При этом приватизация должна была быть произведена путем заключения с ООО «Торговая фирма «Ягуар» договора долгосрочной аренды (не менее 15 лет) нежилых помещений с правом последующего выкупа этих помещений, а именно: нежилые помещения общей площадью 641,3 кв.м в здании, находящемся в <...>, в том числе площадью 63,2 кв.м., расположенные на первом этаже (№№ на поэтажном плане 20-24), площадью 408,5 кв.м. – на втором этаже (№№ на поэтажном плане 7,8,8*-10) и площадью 169,6 кв.м. – на третьем этаже (№№ на поэтажном плане 2-11, 13).

В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в отношении объекта, указанного в определении Арбитражного суда Омской области от 06.12.2005 № 13-1/03, для Департамента имущественных отношений Администрации города Омска заключение договора долгосрочной аренды является обязательным в силу закона.

Письмом от 27.12.2006 № 01-12-27 ООО Торговая фирма «Ягуар» направило в адрес Департамента недвижимости администрации г.Омска проект договора аренды от 22.06.2006, в соответствии с условиями которого размер арендной платы в месяц составляет 755 руб. 00 коп. (без НДС).

Проект договора аренды от 22.06.2006 был получен ответчиком 28.12.2006, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 623.

Предложение заключить договор аренды от 22.06.2006 на условиях ООО Торговая фирма «Ягуар», не было акцептовано ответчиком, что послужило поводом для обращения с настоящим иском в суд в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 445 ГК РФ.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Между тем, размер арендной платы, определенный истцом в пункте 3.2. договора аренды от 22.06.2006, суд апелляционной инстанции считает необоснованным, исходя из следующего.

В силу пункта 4.1. Положения о порядке предоставления в пользование муниципального имущества города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 19 мая 2004 года № 177 (далее – Положение), определение арендной платы по договорам аренды осуществляется в соответствии с утвержденным Порядком либо в ином порядке, установленном отдельным решением Омского городского Совета. При этом передача недвижимого имущества в аренду осуществляется при наличии рыночной оценки объекта аренды и размера рыночной арендной платы. Рыночная оценка проводится уполномоченной администрацией города Омска организацией в пределах предусмотренных в бюджете города Омска денежных средств на ее осуществление.

Предоставление в аренду объектов нежилого фонда осуществляется с установлением рыночной арендной платы, кроме случаев, когда предоставление осуществляется с установлением расчетной арендной платы, рассчитанной в соответствии с Порядком, а именно, для размещения: государственных и муниципальных организаций; организаций, оказывающих образовательные услуги; организаций для размещения производств; общественных и религиозных организаций; детских клубов; юридических и физических лиц, оказывающих следующие бытовые услуги населению: ремонт часов, парикмахерские услуги, пошив и/или ремонт одежды, ремонт и/или прокат бытовой техники, ремонт обуви; организаций, осуществляющих социальные виды деятельности, по решению Мэра города Омска (порядок определения социальных видов деятельности устанавливается Положением, утвержденным Омским городским Советом); организаций при предоставлении объектов в аренду исключительно по целевому назначению для оказания коммунальных услуг, осуществления работ по содержанию и обслуживанию жилищного фонда и объектов социальной инфрастуктуры – по решению Мэра города.

Во всех случаях, при заключении договора аренды размер арендной платы не может быть ниже размера, рассчитанного в соответствии с Порядком определения платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета № 177 от 19.05.2004 далее – Порядок).

Учитывая, что торговая деятельность является основным видом деятельности ООО «Торговая фирма «Ягуар», данное лицо не входит в круг лиц, которым предоставление в аренду объектов нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется с установлением расчетной арендной платы (п. 4.1. Положения).

Согласно свидетельству серии 55 № 000743558 в Единый государственный реестр юридических лиц 02 декабря 2002 года внесена запись о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Ягуар».

По правилам п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Из указанного свидетельства следует, что организационно-правовой формой названного юридического лица является общество с ограниченной ответственностью, в связи с чем доводы истца о том, что на него распространяются правила, действующие для муниципальных предприятий, являются несостоятельными.

Таким образом, предоставление истцу в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности, должно осуществляться с установлением рыночной арендной платы.

В силу п. 2.1. Порядка рыночный размер арендной платы за пользование объектом нежилого фонда устанавливается в соответствии с отчетом по определению рыночной стоимости арендной платы, представленным уполномоченной администрацией города Омска организацией. В договорах аренды, заключенных на срок более 1 года, предусматривается возможность изменения арендной платы в случае изменения Порядка, а также ежегодная индексация арендной платы в соответствии с изменением базовой ставки арендной платы по формуле:

Api = Api = 1 * Cб1 / Сбi (руб. / кв.м. в месяц), где:

Api = 1 – размер рыночной арендной платы на момент заключения договора аренды;

Api – размер арендной платы на второй и последующие годы;

Cб1 – базовая ставка арендной платы на момент заключения договора аренды;

Сбi – базовая ставка аренды на момент индексации.

Как следует из расчета, представленного ООО «Торговая фирма «Ягуар», истец неправомерно произвел расчет размера арендной платы в соответствии с пунктом 2.2. Порядка, устанавливающим порядок определения расчетной арендной платы за объект нежилого фонда.

Кроме того, при осуществлении расчета истец необоснованно применил минимальную ставку арендной платы (274,2 руб. за кв.м. в год), установленную п. 1.2. Порядка, поскольку в силу п. 2.2. Порядка при определении расчетной арендной платы используется базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год.

Согласно п. 1.1. Порядка базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год – равна средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Омской области для расчета размера безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан на очередной квартал, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 апреля 2006 года № 41 размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Омской области на II квартал 2006 года для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета, составлял 12300 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о невозможности заключения договора аренды нежилых помещений на условиях, предложенных истцом.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции во внимание не принимает по основаниям, указанным выше.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона. Решение Арбитражного суда Омской области от 02 мая 2007 года по настоящему делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 02 мая 2007 года по делу № А46-1039/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

А.Н. Глухих

Н.А. Рябухина