Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5776/2017) общества с ограниченной ответственностью «Микрорайон 15, дом 15» на решение от 10.03.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-14008/2016 (судья Кубасова Э. Л.) по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Микрорайон 15, дом 15» (ИНН <***>, ОГРН <***>), об исполнении обязательства,

при привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Северные Строительные Технологии» (ИНН <***>,
ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Микрорайон 15, дом 15» - представитель не явился, извещено,

от департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска - представитель не явился, извещён,

от общества с ограниченной ответственностью «Северные Строительные Технологии» - представитель не явился, извещено,

установил :

департамент имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением, уточнённым
в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании общества с ограниченной ответственностью «Микрорайон 15, дом 15» (далее – ООО «Микрорайон 15, дом 15», общество) в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в муниципальную собственность
в границах населённого пункта город Нефтеюганск пригодные для постоянного проживания, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам
и нормам, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, благоустроенные жилые помещения согласно приведённому в заявлении списку, 40 позиций (том 1
л.д. 75).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северные Строительные Технологии» (далее – ООО «Северные Строительные Технологии»).

Решением 10.03.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-14008/2016 исковые требования удовлетворены в полном объёме. Этим же решением с ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ООО «Микрорайон 15, дом 15» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,
в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы её податель возражает относительно выводов суда первой инстанции о том, что обязательное исполнение истцом условия договора об изъятии помещений в аварийных многоквартирных домах и земельных участков под ними не ставится в зависимость и не является тем условием, которое обуславливало бы исполнение ответчиком обязательств по договору. Как считает податель жалобы, решение суда о возложении обязанности по передаче жилых помещений истцу необоснованно, поскольку ответчик не считается просрочившим обязательство по договору ввиду неисполнения условий договора самим истцом. В апелляционной жалобе имеются доводы заявителя о подтверждении материалами дела неоднократной просрочки истцом исполнения обязательных условий договора, что даёт ответчику право приостановить исполнение своих встречных обязательств в силу статей 328, 405, 406 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, ссылаясь на Положение о департаменте муниципального имущества администрации города Нефтеюганска, в соответствии с пунктом 1.3 которого является правопреемником департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска, в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили,
в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу
в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся
в деле доказательствам.

Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на неё, материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании протокола от 15.04.2014 № 3 «Продажа права на заключение договора о развитие застроенной территории № 2
в границах части элемента планировочной структуры микрорайона 4, города Нефтеюганска» между департаментом и ООО «Микрорайон 15, дом 15» (застройщик) подписан договор от 28.04.2014 № 51/1 о развитии застроенной территории,
в соответствии с условиями которого застройщик обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счёт и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства, обусловленные пунктами 4.1.1 - 4.1.5 настоящего договора, а департамент обязуется обеспечить создание необходимых условий для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 4.2.1 - 4.2.5 настоящего договора, а после выполнения застройщиком в полном объёме обязательств, возложенных на него настоящим договором, предоставить застройщику без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории земельный участок, находящийся
в муниципальной собственности и который не предоставлен в пользование и (или)
во владение гражданам и юридическим лицам.

Как следует из пунктов 2.1, 2.2, 2.3 вышеуказанного договора, местоположение: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра,
<...>. Площадь застройки составляет
21 640 кв. метров.

В пункте 2.3 договора от 28.04.2014 № 51/1 указан перечень домов, подлежащих сносу: 4 микрорайон, дом № 8, 10, 12, 14, 16, 37, 38, 39, 40, 42, 43.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора от 28.04.2014 № 51/1 в целях реализации настоящего договора застройщик принимает обязательства:

- в срок, не позднее шести месяцев со дня подписания настоящего договора, подготовить и предоставить в департамент проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории (она же по тексту – документация), выполненный в соответствии с градостроительными регламентами, утверждёнными в составе Правил землепользования и застройки территорий муниципального образования город Нефтеюганск, утверждённых решением Думы города от 01.11.2010 № 812- IV (в редакции от 20.12.2012 № 4444-V);

- в срок, не позднее 30-ти месяцев со дня подписания настоящего договора, создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого фонда и расположенных на застроенной территории.

В силу пункта 4.2.2 договора от 28.04.2014 № 51/1 в целях реализации договора департамент принимает обязательство по обеспечению принятия в установленном порядке решения об изъятии путём выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенной территории, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома в максимальный срок не позднее 24 месяца с момента принятия решения об утверждении проекта планировки, включающий в себя проект межевания застроенной территории.

Как указывает истец, в адрес ответчика направлен запрос исх. от 14.10.2016
№ 10116/16-0 о предоставлении в адрес департамента в срок до 28.10.2016 проектов договоров безвозмездной передачи благоустроенных жилых помещений
в муниципальную собственность.

В связи с тем, что в установленный договором от 28.04.2014 № 51/1 срок
ООО «Микрорайон 15, дом 15» не передало в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для расселения жителей домов № 8, 10, 12, 14, 16, 37, 38, 39, 40, 42, 43 в 4 микрорайоне в г. Нефтеюганске (по списку, 40 квартир), истец обратился в суд с настоящим иском.

10.03.2017 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя
из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе,
из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории (далее также – договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счёт и (или)
с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства
в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью
4 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 настоящего Кодекса.

Существенными условиями договора являются, в том числе, обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести,
а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства (пункт 4 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом,
в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В этой связи в силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, особенностей предмета и субъектного состава договора социального найма, закреплённых статьёй 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, передать жилые помещения гражданам по договору социального найма могут исключительно государственные или муниципальные органы, принявшие решение о сносе многоквартирного дома. Данная обязанность не может быть передана третьему лицу.

Следовательно, по договору о развитии застроенной территории застройщик обязан передать благоустроенные жилые помещения органу местного самоуправления в муниципальную собственность в количестве, достаточном для предоставления выселяемым гражданам по договорам социального найма.

Таким образом, в пункте 4 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено лишь целевое назначение части жилых помещений, передаваемых застройщиком органу местного самоуправления при реализации договора о развитии застроенной территории.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает
в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Применение данной нормы права конкретизировано в главе 25 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. По смыслу указанной нормы права при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства
в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства.

Следовательно, требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, прямо предусмотренной законом или договором.

Поскольку ООО «Микрорайон 15, дом 15» в срок, не позднее 30-ти месяцев со дня подписания договора от 28.04.2014 № 51/1, а именно, до 31.10.2016 не исполнило обязательство по передаче в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого фонда и расположенных на застроенной территории,
исковые требования департамента обоснованно удовлетворены.

Доводы подателя апелляционной жалобы о наличии неоднократной просрочки истцом исполнения обязательных условий договора, что даёт ответчику право приостановить исполнение своих встречных обязательств, коллегией суда
не принимаются, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признаётся исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.

В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из смысла приведённой статьи и положений договора от 28.04.2014 № 51/1
не следует, что обязанность общества по передаче департаменту благоустроенных жилых помещений является встречной по отношению к обязанностям истца, предусмотренным пунктами 4.2.1 и 4.2.2, а именно об утверждении проекта планировки и принятии решения об изъятии жилых помещений и земельного участка на застроенной территории.

Поскольку встречный характер названных обязательств сторон не установлен,
не имеется оснований полагать, что общество вправе было приостановить исполнение своих обязательств по договору от 28.04.2014 № 51/1.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит
к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно.

Нарушений норм процессуального права, явившихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции
не установлено.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе
в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.03.2017 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-14008/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления
в полном объёме.

Председательствующий

Е. В. Аристова

Судьи

А. В. Веревкин

А. Н. Глухих