Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-8020/2016 ) товарищества собственников жилья «Цитадель» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 12 мая 2016 года по делу № А70-2207/2016 (судья Щанкина А.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью правовой центр «Спарта» (625000, г. Тюмень, ул. 8 Марта, 2/7, ОГРН 1057200848682, 7203166766, 11.10.2005) к товариществу собственников жилья «Цитадель» (625000, г. Тюмень, ул. 8 марта, 2, ОГРН 1027200835837, ИНН 7202084327, дата регистрации 03.12.2002) о предоставлении документов для ознакомления, указанных в просительной части иска,

установил:

общество с ограниченной ответственностью правовой центр «Спарта» (далее – ООО ПЦ «Спарта», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «Цитадель» (далее – ТСЖ «Цитадель», товарищество, ответчик) об обязании в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить для ознакомления с использованием средств фотофиксации следующие документы: действующую редакцию устава ТСЖ «Цитадель» (с учетом всех действующих изменений); реестр членов ТСЖ «Цитадель» по состоянию на дату: 1) проведения каждого из собраний, решения которых действительные и обязательные к исполнению всеми собственниками с 01.07.2015 по дату вступления в законную силу решения суда; 2) на дату вступления в законную силу решения суда; бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСЖ «Цитадель» за 2015-2016 гг., сметы доходов и расходов ТСЖ «Цитадель» на 2015-2016 гг.; протоколы общих собраний членов ТСЖ «Цитадель», заседаний правления ТСЖ «Цитадель» и ревизионной комиссии ТСЖ «Цитадель», действительные на 2015-2016 гг. и обязательные к исполнению всеми собственниками на 01.07.2015; протоколы общих собраний членов ТСЖ «Цитадель» и собственников помещений в жилом доме ул. 8 марта д. 2, действительные на 2015-2016 гг. и обязательные к исполнению всеми собственниками на 01.07.2015; техническую документацию на многоквартирный дом расположенный по адресу: <...> и документы связанные с отводом земельного участка функционально предназначенным для пользования жилым домом; журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета с 01.07.2015 по дату вступления в законную силу решения суда. Обязать ответчика в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ООО ПЦ «СПАРТА» для ознакомления: документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ «Цитадель», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования действительные на 2015-2016 гг. и обязательные к исполнению всеми собственниками на 01.07.2015.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ также уточнил и второе требование, просил взыскать с ответчика компенсацию в размере 10 000 руб. на случай неисполнения в добровольном порядке решения суда.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 12.05.2016 по делу № А70-2207/2016 исковые требования удовлетворены, суд первой инстанции обязал ТСЖ «Цитадель» в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ООО ПЦ «Спарта» для ознакомления с использованием средств фотофиксации следующие документы:

- действующую редакцию устава ТСЖ «Цитадель» (с учетом всех действующих изменений);

- реестр членов ТСЖ «Цитадель» по состоянию на дату: 1) проведения каждого из собраний, решения которых действительные и обязательные к исполнению всеми собственниками с 01.07.2015 по дату вступления в законную силу решения суда; 2) на дату вступления в законную силу решения суда;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСЖ «Цитадель» за 2015-2016 гг., сметы доходов и расходов ТСЖ «Цитадель» на 2015-2016 гг.;

- протоколы общих собраний членов ТСЖ «Цитадель», заседаний правления ТСЖ «Цитадель» и ревизионной комиссии ТСЖ «Цитадель», действительные на 2015-2016 гг. и обязательные к исполнению всеми собственниками на 01.07.2015.

- протоколы общих собраний членов ТСЖ «Цитадель» и собственников помещений в жилом доме ул. 8 марта, д. 2, действительные на 2015-2016 гг. и обязательные к исполнению всеми собственниками на 01.07.2015;

- техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и документы, связанные с отводом земельного участка, функционально предназначенного для пользования жилым домом;

- журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета с 01.07.2015 по дату вступления в законную силу решения суда.

Также суд первой инстанции обязал ТСЖ «Цитадель» в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить ООО ПЦ «Спарта» для ознакомления документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ «Цитадель», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, действительные на 2015-2016 гг. и обязательные к исполнению всеми собственниками на 01.07.2015.

Суд первой инстанции решил в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда взыскать с товарищества в пользу общества компенсацию в размере 10 000 руб. С ответчика в пользу истца взыскано 6 000 руб. государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, товарищество (далее – заявитель) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что товарищество не препятствовало обществу ознакомиться с материалами дела, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Судебное заседание апелляционного суда проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.05.2016 по настоящему делу подлежащим отмене в части.

Как следует из материалов дела, ООО ПЦ «Спарта» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, а также двух парковочных мест, расположенных в подвале указанного жилого дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 01.07.2015, от 21.10.2015.

13.01.2016 общество обратилось к ТСЖ «Цитадель» с заявлением о предоставлении возможности ознакомится с документами, подтверждающими помесячные объемы потребления коммунальных ресурсов.

19.01.2016 и 21.01.2016 общество обратилось в адрес товарищества с требованием предоставить информацию о собрании членов товарищества.

Ссылаясь на невыполнение ответчиком данных требований, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств ознакомления товариществом общества с вышеперечисленными документами.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции частично не соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; а также иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истец, являясь собственником нежилого помещения, в силу прямого указания закона вправе потребовать от товарищества предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности ответчика.

В соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт).

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Стандартом.

Перечень сведений, которые должны быть раскрыты Товариществом содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13 и 14 Стандарта.

Товариществом собственников жилья информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (пункт 5.1 Стандарта).

В пункте 17 Стандарта предусмотрено, что раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с представленным письма Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 10.03.2016 № 0699ж-16 в отношении ответчика была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что товарищество не представило сведений о наличии сайтов в сети «Интернет», на которых публикует информацию в соответствии со Стандартом раскрытия.

В ходе проверки также установлено, что ответчик в отношении спорного многоквартирного дома не раскрывает информацию в соответствии со Стандартом раскрытия на официальном сайте www.reformagkh.ru, что является нарушением действующего законодательства.

По указанному факту в отношении товарищества инспекцией выдано предписание от 10.03.2016 № ПЛ-011/03 об устранении нарушения законодательства.

Кроме того, инспекция указала, что отказывая собственнику помещения (истцу) в ознакомлении с документами, предусмотренными статьей 143.1 ЖК РФ, товарищество нарушило требования жилищного законодательства.

По данному факту инспекцией в отношении товарищества также выдано предписание от 10.03.2016 № ПЛ-012/03 об устранении нарушения законодательства с указанием срока исполнения до 01.04.2016.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств исполнения данного предписания в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств ознакомления истца со всеми испрашиваемыми документами.

Вместе с тем, судом первой инстанции не приняты во внимание представленные ответчиком доказательства ознакомления истца с отдельными запрашиваемыми документами.

В частности, ответчиком в материалы дела представлена копия журнала ознакомления с документами (л.д. 53 – 65), согласно которой 23.03.2016 представитель ООО ПЦ «Спарта» ФИО1 по доверенности от 10.12.2015 № 7 ознакомился со следующими документами: уставом ТСЖ «Цитадель», свидетельством о государственной регистрации товарищества, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговый орган от 01.08.2014, протоколом общего собрания членов товарищества от 20.01.2016, протоколом правления товарищества от 20.01.2016, бюллетенями для голосования по выборам состава правления товарищества в количестве 42 штук.

Кроме того, согласно представленной ответчиком в материалы дела копии журнала ознакомления с документами 14.04.2016 представитель ООО ПЦ «Спарта» ФИО1 по доверенности от 10.12.2015 № 7 ознакомился со следующими документами: протоколами заседания правления товарищества от 14.12.2015, от 25.11.2015, от 05.05.2015, протоколом общего собрания членов товарищества и собственников помещений от 05.05.2015, отчетом о финансовой и хозяйственной деятельности товарищества за 2015 год, отчетом об исполнении сметы расходов за 2015 год, штатным расписанием за период работы с 2016 года, сметы расходов товарищества на 2016 год, планом чердака, сметой № 1 на общестроительные работы ООО «НИККА».

В соответствии с журналом ознакомления с документами 15.04.2016 представитель общества ознакомился с бюллетенями для голосования в количестве 51 штуки.

Данные обстоятельства подтверждаются также копиями актов об ознакомлении с документацией от 14.04.2016 и от 15.04.2016 (л.д. 65 – 67).

Кроме того, письмом от 29.04.2016 № 64/ТСЖ подтверждается направление ответчику справки от 29.04.2016 №63/ТСЖ о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных приборов учета, о суммарном объеме соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в МКД (л.д. 69 – 71).

Факт получения указанной справки истцом не оспорен, равно как и факт ознакомления со всеми вышеперечисленными документами.

Данные обстоятельства свидетельствуют, что на дату удовлетворения исковых требований истец был ознакомлен с указанными документами.

Как следует из содержания части 1 статьи 4 АПК РФ, обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В связи с тем что решение принимается судом исходя из установленных им фактов, существующих на дату принятия решения, а не на дату предъявления иска, суду следует учитывать, что для удовлетворения требования не являющегося членом товарищества собственника помещений в многоквартирном доме о предоставлении информации необходимо, чтобы такое нарушение имело место на момент принятия решения.

По этой причине, если до предъявления в суд иска собственник обращался к товариществу с требованием о предоставлении информации, но товарищество необоснованно отказало ему в ее предоставлении либо в течение установленного срока не ответило на его требование, предоставление товариществом такой информации участнику после предъявления иска, но до принятия решения является основанием для отказа в иске.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ», применяемого в данном случае по аналогии.

Учитывая, что на дату принятия решения по настоящему делу истец был ознакомлен с действующей редакцией устава ТСЖ «Цитадель» (с учетом всех действующих изменений), бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества за 2015-2016 гг., сметой доходов и расходов товарищества на 2016 год, сведениями о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета с 01.07.2015 по дату вступления в законную силу решения суда, суд апелляционной инстанции полагает исковые требования об обязании ответчика ознакомить истца с данными документами не подлежащими удовлетворению.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что исходя из содержания актов ознакомление истца с перечисленными документами осуществлялась с применением камеры CannondigitalIxus60 и диктофона Sоny. В тексте актов и журналов об ознакомлении с документами товарищества отсутствует оговорка представителя общества об ознакомлении с указанными документами без фотофиксации.

Поскольку доказательств того, что протоколы правления товарищества, а также протоколы общего собрания членов товарищества и собственников помещений и бюллетени для голосования, с которыми представитель истца был ознакомлен, исчерпывают имеющиеся у товарищества документы о фактически состоявшихся заседаниях правления товарищества и общих собраниях членов товарищества, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика ознакомить истца с данными документами у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы подателя жалобы об отсутствии у него обязанности по ознакомлению с документами товарищества с осуществлением фотофиксации судом апелляционной инстанции отклоняются.

В соответствии с пунктом 5 (1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее – информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Между тем актами проверки жилищной инспекции подтверждается отсутствие у ответчика официального сайта в сети Интернет, а также отсутствие испрашиваемой информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома. Иного ответчиком не доказано Истец обратился в адрес ответчика с письменным заявлением о предоставлении информации.

Пунктом 21 Стандарта установлено, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Таким образом, указанные положения предусматривают возможность предоставления товариществом копий испрашиваемой документации.

Кроме того, такие способы раскрытия информации как опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет (подпункт «а» пункта 5 (1) Стандарта) или размещение информации на информационных стендах (стойках) (подпункт «б» пункта 5 (1) Стандарта) предполагает фактическую возможность потребителя (собственника) сфотографировать (сделать копию) с раскрываемой информации.

Таким образом, обязанность товарищества по предоставлению для ознакомления с использованием средств фотофиксации документов, не содержащих персональные данные и (или) сведения, составляющие тайну, корреспондирует праву общества как собственника помещений в многоквартирном доме, не являющегося членом товарищества, на получение копий данных документов.

На основании изложенного требование истца использовать средства фотофиксации правомерно удовлетворены судом первой инстанции в отношении к документам, не содержащим персональные данные и (или) сведения, составляющие тайну.

Доводов, которые бы оказали влияние на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в части удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика компенсации на случай неисполнения решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В связи с данным обстоятельством у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в соответствующей части (пункт 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 АПК РФ) с принятием по настоящему делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку в силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав, государственная пошлина по иску и за подачу апелляционной жалобы подлежит отнесению на ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 12 мая 2016 года по делу № А70-2207/2016 отменить в части обязания товарищества собственников жилья «Цитадель» в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда предоставить обществу с ограниченной ответственностью Правовой центр «Спарта» для ознакомления с использованием средств фотофиксации следующие

документы:

- действующую редакцию устава ТСЖ «Цитадель» (с учетом всех действующих

изменений);

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность ТСЖ «Цитадель» за 2015-2016 гг., сметы доходов и расходов ТСЖ «Цитадель» на 2016 год;

- журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета с 01.07.2015 г. по дату вступления в законную силу решения суда.

В указанной части принять новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований в данной части отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Тюменской области от 12 мая 2016 года по делу № А70-2207/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Зиновьева

Судьи

А.В. Веревкин

А.Н. Глухих