Гражданский кодекс часть 1

- иск ООО «Е-Эйдж» к Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям (Роспечати) о взыскании задолженности по оплате услуг в размере 995.000 руб., взыскании удерживаемого обеспечения исполнения контракта в размере 300.000 руб.;

- встречный иск Роспечати к ООО «Е-Эйдж» о расторжении договора от 26.07.2012 № 19/27-12.

Решением суда иск удовлетворен в части, с Роспечати взысканы: сумма обеспечения исполнения контракта в размер 300.000 руб., госпошлина 9000 руб., в удовлетворении остальной части иска отказано.

Встречный иск удовлетворен, расторгнут государственный контракт от 2607.2013 №19/27-12 между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и ООО «Е-Эйдж».

На указанное решение суда ООО «Е-Эйдж» подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель Роспечати против доводов жалобы возражал, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Е-Эйдж» и Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям заключен Государственный контракт от 26.07.2012 № 19/27-12.

Предмет Контракта - организация и проведение Истцом Всероссийского фестиваля радиопрограмм для детей.

Всероссийский фестиваль радиопрограмм для детей проводился при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в соответствии с задачами, определенными Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. № 761 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 №248 «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации».

В обоснование требований истец указал, что обязательства ООО «Е-Эйдж» выполнены в полном объеме. Истец организовал и провел указанный фестиваль в г.Тюмени в период с 01.11.2012 по 04.11.2012. По окончании выполнения работ Истец передал Ответчику отчетность, а именно отчет в трех томах, включая описание выполненных по Контракту работ (том 1), копии первичных документов, подтверждающих расходы Истца на организацию и проведение фестиваля (том 2), образцы раздаточной продукции (блокнот, ручка, значок) и использованные пригласительные билеты участников церемонии закрытия фестиваля (том 3); акт сдачи-приемки выполненных работ по контракту в трех экземплярах.

По мнению истца, факт проведения фестиваля подтверждается переданными Ответчику фотоотчетом и видеозаписью мероприятия, первичными документами о приобретении у третьих лиц товаров и услуг, необходимых для проведения фестиваля (аренда помещений, транспорта, оборудования, приобретение услуг по проживанию участников фестиваля и их питанию, покупка призов, оплата работы оргкомитета и жюри и т.д.), сообщениями в СМИ.

В соответствии с требованиями Технического задания (раздела 2 «Описание мероприятия, цель работы, объем выполняемых работ» Приложения № 1 к Контракту) к участию в Фестивале должны быть привлечены не менее 150 человек (конкурсанты, представившие конкурсные работы (не менее 80 человек) с сопровождающими их взрослыми (не менее 30 человек); оргкомитет фестиваля (не менее 10 человек); отборочная комиссия (не менее 3 человек); жюри (не менее 9 человек); приглашенные журналисты федеральных и региональных СМИ (не менее 18 человек).

По условиям Технического задания в рамках подготовки и проведения Фестиваля должны быть организованы и проведены церемонии открытия и закрытия Фестиваля в одном из студийных комплексов г.Тюмени (участие в каждой церемонии не менее 150 человек); проведены 2 творческих мастер класса (количество участников каждого фестиваля не менее 40 человек) (страница 10 раздела 2 «Описание мероприятия, цель работы, объем выполняемых работ» Приложения № 1 к Контракту).

Из представленных для отчета материалов (в т.ч. видеозаписи) усматривается, что на мастер-классе присутствовало - не более 15 человек, на церемонии открытия Фестиваля присутствовало 25 человек; на закрытии фестиваля и награждении на видеозаписи фигурируют не более 20 участников фестиваля, включая членов жюри, остальные присутствующие - учащиеся тюменских школ, что не соответствует требованиям Технического задания и свидетельствует об отсутствии предусмотренных Техническим заданием 150 человек из которых 80 человек должны быть конкурсанты, представившие конкурсные работы.

В соответствии с требованиями Технического задания исполнитель должен обеспечить участие в конкурсе не менее 100 работ. Работы принимаются на аудионосителях (CD-дисках, хронометраж каждой работы - от 5 до 30 минут) с материалами любого жанра в количестве не более трех в каждой из номинаций от одной радиостанции, с указанием названия, авторов, даты и времени выхода в эфир, с приложением краткой аннотации программы.

Форма заявки конкурсантов Всероссийского фестиваля радиопрограмм для детей приведена в Положении о Фестивале, согласованным с Заказчиком, от 10.10.2012г. №24/19-12511.

Из представленного Отчета (страницы 7-15 том 1 Отчета) усматривается, что Исполнитель представил 102 заявки, поданные организациями на участие во Всероссийском фестивале радиопрограмм для детей, из которых:

44 заявки (пункты с 1-33, 36, 59-62, 71, 77, 82-84, 101 списка участников фестиваля на стр. 7-15 отчета) соответствуют требованиям Технического задания (Приложение № 1 к Контракту);

10 заявок (пункты 37, 38, 41, 45, 48, 56, 65, 68, 86, 90 списка участников фестиваля на стр. 7-15 отчета) представлены без аудиозаписи радиопрограмм, что не соответствует требованиям Технического задания (Приложение № 1 к Контракту);

45 заявок (пункты 34, 39, 40, 42, 44, 46, 47, 49-55, 58, 63, 64, 66, 67, 69, 70, 72-76, 78-81, 85, 87-89, 91-100, 102 списка участников фестиваля на стр. 7-15 отчета) не представлены на CD-диске: наименование программ в списке не совпадает с наименованием программ, указанном в заявке, аудиозаписи программ отсутствуют;

3 заявки (пункты 35, 43, 78 списка участников фестиваля на стр. 7-15 отчета) представлены в формате, несоответствующем условиям Технического задания (Приложение № 1 к Контракту).

Указанные конкурсные заявки Исполнитель представил не по форме, указанной в Положении о Фестивале, согласованном с Заказчиком (письмо Роспечати от 10.10.2012г. № 24/19-12511).

По существенным правилам заявки на участие в конкурсе (в соответствии формой заявки, согласованной с Заказчиком (письмо Роспечати от 10.10.2012г. №24/19-12511), должны быть подписаны уполномоченными представителями радиостанций, которые несут ответственность за достоверность представленной информации.

В свою очередь, представленные к Отчету заявки не подписаны, в связи с чем у ответчика отсутствовала возможность для определения достоверности сведений содержащихся в отчете, в частности, что данные радиопрограммы были подготовлены и выданы в эфир, а также, что данные радиопрограммы действительно были направлены правообладателями.

Согласно условиям Технического задания на Фестиваль должны быть приглашены журналисты федеральных и региональных СМИ в количестве 18 человек.

В исправленном отчете (том 1 на стр. 18) Исполнитель представил список персональных приглашений руководителям федеральных и региональных СМИ только в количестве 10 человек. Отправку персональных приглашений руководителям 10-ти федеральных и региональных СМИ истец подтвердил письмом от 04.03.2013 №51.

При таком положении ООО «Эйдж» не исполнило обязательство по договору.

Заказчик, соблюдая указанный выше срок, направил Исполнителю 14.01.2013 мотивированный отказ от подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ вместе с Актом № 1 (исх.№24/16-135 от 14.01.2013) с указанием перечня необходимых доработок и сроков их выполнения, так как в представленном содержательном отчете указано выполнение ряда работ, не соответствующих требованиям Технического задания.

Исполнитель представил 04.02.2013 Заказчику том 1 Отчета о проведенном Всероссийской фестивале радиопрограмм для детей, диск с электронной версией исправленного отчета и аудиоматериалами заявок, буклет и документы, подтверждающие публикацию информации об итогах фестиваля в газетах «Труд», «Труд7» и «Аргументы недели» (письмо Истца от 01.02.2013 №9).

Заказчик рассмотрел представленный отчет на предмет соответствия результатов выполненных Исполнителем работ требованиям Контракта и Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) и направил Исполнителю в срок, предусмотренный п. 5.2 Контракта (15 (пятнадцать) рабочих дней), письмо с указанием замечаний и сроком их устранения (исх.№24/19-2316 от 21.02.2013).

Заказчику 04.03.2013 поступило письмо от Исполнителя (вх. №24-3318 от 04.03.2013) без соответствующих исправлений по замечаниям, указанным в письме Заказчика от 21.02.2013 №24/19-2316.

По правилам п. 8.2. Контракта, Заказчик 19 марта 2013 г. направил Исполнителю письмо (исх.№ 24/19-3754/24-3318) о невозможности приемки и оплаты работ до устранения Исполнителем недостатков, указанных в письме Заказчика от 21 февраля 2013 г. (исх. № 24/19-2316).

В соответствии со ст.450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Выявленные Заказчиком при приемке работ по Контракту существенные нарушения требований Технического задания, недостатки в работе, несоответствие качества выполненных Исполнителем работ условиям Контракта, отступления Исполнителя от условий Технического задания, невозможность со стороны Исполнителя устранить выявленные недостатки, привели к существенному нарушению условий Контракта.

В результате не были достигнуты поставленные перед мероприятием цели и не оправдана значимость и всероссийский масштаб фестиваля радиопрограмм для детей.

В соответствии со ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку ООО «Эйдж» обязательства по контракту не исполнены, требования Роспечати о расторжении договора удовлетворены обоснованно. При таком положении оснований для удовлетворения требований истца о взыскании 995.000 руб. задолженности по оплате оказанных услуг не имеется.

В связи с расторжением контракта обязательства истца по исполнению контракта, предусмотренные п. 3.1, прекращаются, требования ООО «Е-Эйдж» о взыскании 300.000 руб. обеспечения удовлетворены правомерно.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права не могут быть приняты, поскольку обязанность по предоставлению Отчета лежала на исполнителе.

Возражения заявителя апелляционной жалобы относительно качества услуг не могут быть приняты, поскольку параметры техзадания исполнителем не соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы о не применении п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ являются необоснованными, поскольку именно исполнитель заявил требование об оплате услуг в размере 995.000 руб. при недоказанном объеме и качестве услуг.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на использование Роспечатью результата оказанных услуг подлежат отклонению, поскольку доказательства этому не представлены с учетом требований техзадания, заявитель ранее в жалобе указал, что результат может быть и недостижим, достижение результата не доказано.

Доводы апелляционной жалобы о прекращении действия контракта по сроку и в связи с его исполнением не могут быть признаны обоснованными, поскольку контракт действует до полного и надлежащего выполнения сторонами его условий (п.11.1).

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12.03.2014 по делу № А40-148227/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Е-Эйдж" без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Московского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

судья И.С. Лящевский

судья Е.Б. Алексеева

судья С.П. Седов