Гражданский кодекс часть 1

Товарищество собственников жилья «Мономах» обратилось в Арбитражный города Москвы суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Московская Объединенная Энергетическая Компания» об обязании заключить договор теплоснабжения №02.112135-ТЭ в редакции, предложенной истцом (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением суда от 08.07.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В письменных пояснениях по апелляционной жалобе и в судебном заседании представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что решение подлежит изменению, основываясь на следующем.

Как усматривается из материалов дела, ПАО «МОЭК» является ресурсоснабжающей организацией, а ТСЖ «Мономах» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

05.06.2015 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости заключения договора теплоснабжения в связи с выбором управляющей организации.

ПАО «МОЭК», рассмотрев обращение истца направило в адрес ответчика проект договора на теплоснабжение от 23.09.2015 №02.112135-ТЭ.

Истец подписал предложенный ответчиком проект договора теплоснабжения, но с протоколом разногласий, касающимся определения точек поставок и оформления акта разграничения балансовой принадлежности.

Письмом от 29.09.2015 ТСЖ «Мономах» в адрес ответчика направлен подписанный договор теплоснабжения с протоколом разногласий и предложением заключить договор на иных условиях.

ПАО «МОЭК» в ответ на указанное обращение (исх. от 04.03.2016 №02-ф11/02-8161/16) сообщил истцу о принятии разногласий по порядку оплаты, договорных объемов теплопотребления, сведениях об узлах учета тепловой энергии, установленных в точках поставки. Между тем, разногласия, касающиеся определения точек поставки и принятия приложений №1, 3, 3.1, 9 в редакции Товарищества ответчиком отклонены в связи с отсутствием у ПАО «МОЭК» правовых оснований владения участком тепловой сети от наружной стороны камеры №1018/7 до наружной стороны стены МКД по адресу: <...> и от стены МКД до тройника теплосети в помещении ИТП после ответвления к СШОР №73 «Виктория» по тому же адресу.

В связи с тем, что сторонам договора на теплоснабжение от 23.09.2015 №02.112135-ТЭ не удалось согласовать его условия в досудебном порядке, ТСЖ «Мономах» обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что у истца не возникло право на обращение в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по заключению договора теплоснабжения №02.112135-ТЭ, а следовательно выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с тем, что ответчик не уклонялся от заключения договора теплоснабжения.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с данными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

В силу ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Ответа на письмо от 29.09.2015 и протокол разногласий в установленный законом срок истцом не было получено. Ответчик не передал разногласия на рассмотрение суда.

Согласно п.2 ст.445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Таким образом, руководствуясь абз.2 п.2 ст.445 Гражданского кодекса РФ истец 26.01.2016 передал разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда и руководствуясь абз.1 п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ выбрал в качестве способа защиты права требование о понуждении к заключению договора на его условиях.

Исковое заявление ТСЖ «Мономах» 02.02.2016 принято к производству Арбитражным судом г.Москвы.

Через два месяца после возбуждения производства по делу ПАО «МОЭК» в ответ на обращение ответчика (исх. от 04.03.2016 №02-ф11/02-8161/16) сообщило истцу о принятии разногласий по порядку оплаты, договорных объемов теплопотребления, сведениях об узлах учета тепловой энергии, установленных в точках поставки.

Между тем, разногласия, касающиеся определения точек поставки и принятия приложений №3, 3.1, 11 в редакции ТСЖ «Мономах» ответчиком отклонены в связи с отсутствием у ПАО «МОЭК» правовых оснований владения участком тепловой сети от наружной стороны камеры №1018/7 до наружной стороны стены МКД по адресу: <...> и от стены МКД до тройника теплосети в помещении ИТП после ответвления к СШОР №73 «Виктория» по тому же адресу.

Таким образом, разногласия по Приложениям 3, 3.1 и 11 не разрешены. Ответчик уклонился от заключения договора в редакции протоколов разногласий истца, ответив отказом в этой части.

Согласно п.1 ст.432 Гражданского кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п.8 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения должен определять:

объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.21 Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации») договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

порядок расчетов по договору;

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Порядок определения состава общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрен ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, п.2, 5, 6 и 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

Пунктом 5 Правил №491 установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п.6 Правил №491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом согласно п.8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции ответчик указал на то, что наружные тепловые сети - трасса от камеры №1018/7к ИТП 02-010310/081, являясь одновременно трассой от камеры №1018/7 к ИТП 0310060, построены ЗАО «Баркли Строй» и переданы в собственность городу Москве в порядке п.14 акта реализации инвестиционного контракта от 31.12.2008.

Таким образом, ТСЖ «Мономах» и собственники помещений многоквартирного дома не владеют участком тепловой сети от наружной стороны камеры №1018/7 до наружной стороны стены МКД по адресу: <...> и от стены МКД до тройника теплосети в помещении ИТП после ответвления к СШОР №73 «Виктория» по тому же адресу.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в силу указанных норм и представленных в материалы дела доказательств ПАО «МОЭК» обязано заключить договор теплоснабжения с ТСЖ «Мономах», в котором граница балансовой принадлежности и местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии будет являться место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, как того требует ТСЖ «Мономах».

Следовательно, требование истца в части обязания ответчика заключить договор энергоснабжения №02.112135-ТЭ в части приложения №11 к договору в редакции, предложенной истцом, являются законными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда г.Москвы по настоящему делу подлежит изменению.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, поскольку как пояснили истец и ответчик, в остальной части разногласий по договору не имеется.

Расходы по оплате госпошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2016 по делу №А40-13141/16 изменить.

Обязать ПАО «МОЭК» заключить договор энергоснабжения №02.112135-ТЭ в части приложения №11 к договору в редакции, предложенной истцом.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: Е.Б. Алексеева

Судьи: Г.Н. Попова

О.Н. Семикина

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.