Гражданский кодекс часть 1

по заявлению ООО "Агрокомплект" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к ГУ Пенсионного фонда РФ №4 по г.Москве и Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 949 270 руб. по платежным поручениям от 30.03.2015г., от 01.04.2015г. №№ 71, 74, 75, 82 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, взыскании судебных расходов в размере 16 000 руб.

При участии в судебном заседании:

От ООО "Агрокомплект": ФИО2 по дов. №7 от 12.08.2015г.

УСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 26 октября 2015 года по делу №А40-101049/15 отказано ООО «Агрокомплект» в удовлетворении заявления о признании исполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 949 270 руб. по платежным поручениям от 30.03.2015г., от 01.04.2015г. №№71, 74, 75, 82.

Не согласившись с решением суда, ООО «Агрокомплект», обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции от 26 октября 2015 года по делу №А40-101049/15 и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования общества в полном объеме.

В жалобе заявитель указывает что с данным решением суда не согласен в части признания исполненной обязанности по уплате страховых взносов в сумме 220 802 рубля 55 копеек и удовлетворения иска о взыскании расходов с заинтересованного лица в сумме 22000 рублей.

Действительно, на основании произведенных расчетов, у ООО «Агрокомплект» возникло обязательство по уплате вносов в Пенсионный Фонд России за март 2015года, на обязательное пенсионное страхование в сумме 179 249 рублей 26 копеек и страховых взносов на обязательное медицинское страхование 41 553 рубля 29 копеек, а всего 220 802 рубля 55 копеек. Оплата взносов должна была быть произведена до 15 апреля 2015 года. ООО «Агрокомплект» исполнило обязанность по уплате страховых взносов путем предъявления в ЗАО «Промсбербанк» платежных поручений от 30.03.2015г. за №№74,75; от 01.04.2015г. за №№71, 82, денежные средства были списаны с расчетного счета, но суммы не поступили в бюджет в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка. 02 апреля 2015 года у ЗАО «Промсбербанк» г.Подольск была отозвана лицензия.

При уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование общество действовало добросовестно. Страховые взносы не поступили в соответствующий бюджет в результате неправомерных действий банка.

При вынесении решения судом не было учтеното, что досрочная уплата налогов не являлась для общества экстраординарным событием, а практиковалась в течение продолжительного времени, то есть у нас была сформирована практика уплаты взносов раньше срока, в пределах возникшей обязанности. Об этом было указано в последнем пояснении, представленном в суд и приобщенном к материалам дела. К пояснению были приложены также выписки по расчетному счету, платежные поручения и справки о начисленных взносах и их досрочной уплате.

Возражений и замечаний по вопросу досрочной уплаты взносов со стороны отделения Пенсионного Фонда РФ не было.

Согласно Закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при наличии денежных средств на счете плательщика страховых взносов банки не вправе задерживать исполнение поручения плательщика страховых взносов и поручения органа контроля за уплатой страховых взносов.

В случае невозможности исполнения поручения плательщика страховых взносов или поручения органа контроля за уплатой страховых взносов в срок, установленный указанной статьей, в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, банк обязан в течение дня, следующего за днем истечения установленного настоящей статьей срока исполнения поручения, сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения плательщика страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка и плательщику страховых взносов. о неисполнении (частичном исполнении) поручения органа контроля за уплатой страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов, который направил это поручение, и в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка (его обособленных подразделений).

Несообщение банком в орган контроля за уплатой страховых взносов о невозможности исполнения поручения плательщика на перечисление страховых взносов в бюджет не является основанием для признания обязанности плательщика по уплате этих взносов неисполненной, если на момент предъявления им в банк поручения на перечисление в соответствующий бюджет страховых взносов на его счете имелся достаточный для такого перечисления остаток денежных средств и соответствующая сумма списана банком со счета плательщика взносов.

Следовательно, факт не перечисления банком суммы страховых взносов. списанных с расчетного счета общества, не влечет признание его обязанности по уплате платежей в соответствующие бюджеты неисполненной.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 12.10.1998г. №24-П и Определении от 25.07.2001г. N138-0, юридически значимым обстоятельством является не только факт выполнения обществом своей обязанности выставить платежное поручение в банковское учреждение, но и факт того, что плательщик страховых взносов действовал при этом добросовестно, предполагая, что денежные средства поступят в бюджет, в связи с чем их уплата будет произведена.

В Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2012г. №ВАС-8324/12 сделан вывод о том, что сам по себе факт недостаточности денежных средств на корреспондентском счете банка на момент предъявления платежных поручений не свидетельствует о недобросовестности плательщика страховых взносов. В этом случае обязанность по уплате страховых взносов должна признаваться исполненной даже в случае отзыва у банка лицензии на осуществление банковской деятельности.

Официальная информация о том, что у ЗАО «Промсбербанк» г.Подольск отозвана лицензия, размещена на сайте ЦБ РФ только 02.04.2015г. В период выставления платежных поручений на перечисление денежных средств (30.03.2015г.-01.04.2015г.) к ЗАО «Промсбербанк» в соответствии с Инструкцией Банка России от 31.03.1997г. №59 «О применении к кредитным организациям мер воздействия» не применялись меры воздействия в виде ограничения на осуществление расчетов по поручению клиентов в части совершения операций но перечислению бюджетных платежей, лицензия на осуществление банковских операций на тот момент не была отозвана, в связи с чем банк принял к исполнению платежные поручения общества и списал с его расчетного счета соответствующие суммы в уплату налога.

Факт списания спорных сумм страховых взносов с расчетного счета общества подтвержден выпиской банка по расчетному счету, платежные поручения №74 от 30.03.2015г. на сумму 67489 рублей и №75 от 30.03.2015г. на 15645 рублей поступили в банк 30 марта, о чем есть отметка банка, но проведены по счету только 01 апреля 2015г.

Перечень случаев, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной. приведен в ч.6 ст.18 Закона №212-ФЗ. Отсутствие денежных средств на корреспондентском счете банков к таким случаям не отнесено.

Судом также не было учтен тот факт, что на момент предъявления платежных поручений общество использовало единственный расчетный счет, о чем имеется справка из ИФНС №51 по г.Москве.

ГУ – Главное управление ПФР №4 по г.Москве и Московской области представило письменный отзыв на апелляционную жалобу указывая, что ООО «Агрокомплект» по системе «Банк-Клиент» отправило платежные поручения в ЗАО «Промсбербанк» №71 от 01.04.2015г. на сумму 707182,00 руб., №74 от 30.03.2015г. на сумму 67489,00 руб., №75 от 30.03.2015г. на сумму 15645,00 руб., №82 от 01.04.2015г. на сумму 158954,00 руб. Данные платежные поручения приняты к исполнению банком 01.04.2015г. Приказами от 02.04.2015г. №ОД-701 и №ОД-702 у ЗАО «Промсбербанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Согласно сообщению Временной администрации по управлению кредитной организацией ЗАО «Промсбербанк» от 16.04.2015г., платежные поручения №71 от 01.04.2015г. на сумму 707182,00руб., №74 от 30.03.2015г. на сумму 67489,00 руб., №75 от 30.03.2015г. на сумму 15645,00 руб., №82 от 01.04.2015г. на сумму 158954,00руб. списаны с расчетного счета №<***> ООО «Агрокомплект» как платеж, не проведенный по корреспондентскому счету банка из-за недостаточности средств.

Если у банка отсутствуют денежные средства на корреспондентском счете, то обязанность плательщика страховых взносов считается исполненной только при условии его добросовестности. Добросовестность плательщика страховых взносов доказывается в судебном порядке.

Судом установлено, что на дату предъявления в банк платежных поручений ООО «Агрокомпелект» располагало информацией о том, что банк задерживает платежи клиентов (банк начал задерживать платежи общества с 27.03.2015г.).

Кроме того, спорные платежи осуществлены досрочно - 30.03.2015г. и 01.04.2015г. при сроке 15.04.2015г., и в размере значительно превышающем причитающийся к уплате. Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года, поданному обществом 13.05.2015г., к уплате начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 179249,28руб. и на обязательное медицинское страхование - 41553,29 руб., всего 220802,55 руб.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей ООО "Агрокомплект", ГУ ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области, поддержавших свои правовые позиции, суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене определения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что ООО "Агрокомплект" состоит на учете в фонде в качестве страхователя с 04.09.2012 (регистрационный номер 087-713-000363).

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федераций, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Как следует из материалов дела, общество направило по системе «Банк-Клиент» платежные поручения в ЗАО «Промсбербанк» №71 от 01.04.2015г. на сумму 707 182руб., №74 от 30.03.2015г. на сумму 67 489 руб., №75 от 30.03.2015г. на сумму 15 645руб., №82 от 01.04.2015г. на сумму 158 954руб. Данные платежные поручения приняты к исполнению банком 01.04.2015г.

Приказами от 02.04.2015 № ОД-701 и № ОД-702 у ЗАО «Промсбербанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Согласно сообщению Временной администрации по управлению кредитной организацией ЗАО ЗАО «Промсбербанк» от 16.04.2015г. №1511-ВА денежные средства по платежным поручениям №71 от 01.04.2015г. на сумму 707 182руб., №74 от 30.03.2015г. на сумму 67 489руб., №75 от 30.03.2015г. на сумму 15 645руб., №82 от 01.04.2015г. на сумму 158 954руб. списаны с расчетного счета № <***> общества как платеж, не проведенный по корреспондентскому счету банка из-за недостаточности средств.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 25.07.2001г. №138-О отношения, возникающие между налогоплательщиками и кредитными учреждениями при исполнении последними платежных поручений на списание налоговых платежей, являются налоговыми правоотношениями.

Отношения банка и его клиента, вытекающие из договора банковского счета и основанные на принципе разумности и добросовестности действий его участников, являются гражданскими правоотношениями, в рамках которых исполнение банком обязательств по зачислению поступающих на счет клиента денежных средств и их перечислению со счета, а также распоряжение клиентом, находящимися на его счете денежными средствами, зачисленными банком, в том числе, при исполнении собственных обязательств перед клиентом, могут осуществляться лишь при наличии на корреспондентском счете банка необходимых денежных средств.

Согласно п.3 ст.864 Гражданского кодекса РФ, поручение плательщика исполняется банком при наличии средств на счете плательщика, если иное не предусмотрено договором.

Согласно п.1 ст.865 ГК РФ, приняв платежное поручение плательщика, обязан перечислить соответствующую денежную сумму банку получателя средств для ее зачисления на счет лица, указанного в поручении, в установленный п.1 ст.863 ГК РФ срок.

Порядок и сроки исполнения банком поручения плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства о перечислении страховых взносов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда, определены в ст.24 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ о страховых взносах: банки обязаны исполнять поручение плательщика страховых взносов о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (далее в настоящей статье - поручение плательщика страховых взносов), а также поручение органа контроля за уплатой страховых взносов (в случае взыскания страховых взносов, пеней и штрафов) о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда (далее в настоящей статье - поручение органа контроля за уплатой страховых взносов) за счет денежных средств плательщика страховых взносов в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (ч.2); поручение плательщика страховых взносов исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения, если иное не предусмотрено данной статьей. При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается (ч.3); при наличии денежных средств на счете плательщика страховых взносов банки не вправе задерживать исполнение поручения плательщика страховых взносов и поручения органа контроля за уплатой страховых взносов (ч.5); при невозможности исполнения поручения плательщика страховых взносов в срок, установленный данной статьей, в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Банка России, банк обязан в течение дня, следующего за днем истечения установленного данной статьей срока исполнения поручения, сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения плательщика страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения банка (ч.6).

Как установлено судом первой инстанции, на дату предъявления в банк платежных поручений общество располагало информацией о том, что банк задерживает платежи клиентов.

Представитель заявителя пояснила суду, что банк начал задерживать платежи общества еще с 27.03.2015г., использовать остаток денежных средств для уплаты страховых взносов было решено потому, что платежи в бюджет всегда проводились без проблем.

При оценке действий заявителя как недобросовестных суд первой инстанции справедливо исходил из того, что спорные платежи были осуществлены досрочно — 30.03.2015г. и 01.04.2015г. при сроке оплаты 15.04.2015г., и в размере, значительно превышающем тот, который причитался к уплате: согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года, поданному обществом 13.05.2015г., к уплате было начислено 179 249,28руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 41 553,29руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, всего 220 802,55руб., указанными выше платежными поручениями досрочно уплачено 949 270руб., что в 4,3 раза больше задекларированной к уплате суммы страховых взносов.

Убедительных причин досрочной уплаты страховых взносов в таком размере заявителем не приведено.

При таких данных суд обоснованно пришел к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требования заявителя не имеется, доказательств добросовестности его действий заявителем не представлено.

Доводы заявителя жалобы о том, что ранее обществом также оплачивались взносы ранее установленного срока, выводы суда не опровергают, поскольку при изложенных данных о добросовестности действий плательщика в спорном случае указанное обстоятельство не свидетельствует.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела и представленных сторонами доводов и доказательств, доводы апелляционной жалобы направлены по существу на переоценку доказательств по делу, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 26 октября 2015г. по делу №А40-101049/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Агрокомплект" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья: П.А. Порывкин

Судьи: О.Г. Мишаков

А.С. Маслов

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.