Постановление № 09АП-691/06 от 22.03.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда

Д Е В Я Т Ы Й  А Р Б И Т РА Ж Н Ы Й  А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва                                                                                        Дело № 09АП-691/06-ГК

«29»  марта 2006 года

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 22 марта 2006 года, полный текст постановления изготовлен 29 марта  2006 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сумароковой Т.Я.,

судей Попова В.В., Жукова Б.Н.

при ведении протокола судебного заседания  судьей Сумароковой Т.Я.

при участии:

от истца  -   ФИО1

ответчика –  не участвовал, извещен

ответчика –не участвовал, извещен

Рассмотрев 22 марта 2006 года в закрытом судебном заседании апелляционную жалобу   Департамента земельных ресурсов г. Москвы ( ранее Московский земельный комитет) на решение Арбитражного суда г. Москвы от  02 декабря 2005г. по делу № А40-52477/05-20-376 сс, принятого судьей  Зверевой Е.А.

по иску  ОАО «ММП им. В.В. Чернышева»

к ответчикам Префектуре СЗАО г. Москвы, Департаменту земельных ресурсов г.Москвы

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

У С Т А Н О В И Л:

Заявлено требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <...>, имеющим кадастровый номер 770805005045, площадью 19,18 га на дату введения в действие Земельного кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от  02 декабря 2005г.  исковые требования удовлетворены.

Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что ОАО «ММП им. В.В. Чернышева» является предприятием, специализирующимся на выпуске авиационных двигателей для военной истребительной авиации.

Контрольный пакет акций ОАО «ММП им. В.В. Чернышева» (50+1 акция) является федеральной собственностью и передан - для целей управления им  в хозяйственное ведение ФГУП «Российская самолетостроительная корпорация «МиГ», входящему соответствии с Указом Президента РФ от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении, Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» в Перечень предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющих стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации (стратегическое предприятие).

ОАО «ММП им. В.В. Чернышева» и его правопредшественники  на протяжении длительного времени (с момента создания предприятия  -1932 год) открыто осуществляет владение земельным участком, расположенным по адресу: <...>, фактически используя его для производственной деятельности, и несет все связанные с владением земельным участком расходы.

Статьей 37 Земельного Кодекса РФ 1991 г. установлено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, ор­ганизациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования зе­мельными участками.

С решением суда первой инстанции   не согласился Департамент земельных ресурсов г. Москвы, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции при вынесении решения неполно исследованы представленные доказательства, неправильно применены нормы процессуального и материального права.

Апелляционная жалоба также мотивирована тем, что согласно ст.7 Закона от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» за предприятиями, учреждениями и организациями ранее установленное право пользования земельными участками сохраняется до 01.02.1993 года. Правопредшественникам ОАО «ММП им. Чернышова» право пользования земельным участком не устанавливалось, следовательно, оно не могло и сохраняться. В 1996 году решением Префекта СЗАО г.Москвы истцу занимаемые им земельные участки были переданы на праве аренды.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст.ст.266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная инстанция, рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, установила следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, правопредшественниками ОАО «ММП им. В.В. Чернышева» являются следующие организации: завод № 82, основанный в 1932 г. -переименован в завод № 500 (архивная справка ГУ ГВФ при СМ СССР № 20/6-675 от| 15.05.57 г., Приказ МАП № 176 от 13.06.1942 г.);

Завод № 500 - переименован в ММЗ «Красный Октябрь» (распоряжение Совета народного хозяйства Московского экономического района от 23.07.1963 г. № 00260 « О переименовании некоторых предприятий Московского городского совнархоза»);

ММЗ «Красный Октябрь» - переименован в ММПО «Красный Октябрь» (при МАП № 22 от 27.01.1977 г., Приказ МАП № 178 от 20.07.1977 г.);

ММПО «Красный Октябрь» - преобразовано в ММПО ИМ. В.В. Чернышева (Приказ МАП № 452 от 18.11.1983 г.);

ММПО им В.В. Чернышева - преобразовано в ГММПП им. В.В. Чернышева  (зарегистрировано МРП, свидетельство № 006.776 от 27.12.1991 г.);

В 1994 году был утвержден план приватизации ГММПП им. В.В. Чернышева; В 1999 году АООТ «ММП им. В.В. Чернышева» преобразовано в ОАО «ММП им. В.В. Чернышева».

Место расположения указанных организаций - правопредшественников истца с 1932 г. не изменялось, о чем свидетельствуют Генеральный план завода № 500 от 1944г., Паспорт завода на 1947 г., Технический отчет по обследованию ММЗ «Красный Октябрь» от 05.1969 г., План земельного участка (утв. МЗК), Технический отчет о топографо-геодезических работах на 1996 г., Заключение по отводу земельного участка под строительство при фактическом землепользовании № 1403/20 от 27.05.1996 г., Проект договора аренды земельного участка, направленный в адрес истца Московским земельным комитетом в 2002г.

В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 27.02.2001г. № 61 (п.3) не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР "О земельной реформе" не является основанием для изъятия и перераспределения такого участка соответствующими государственными органами.

Согласно пункту 3 ст. 20 действующего  в настоящее время Земельного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие в 2001 году  право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Таким образом, как истец, так и его правопредшественник ГММПП им. В.В. Чернышева, как в 1993году, так и в другие периоды после 1971 года сохраняли за собой титул права постоянного (бессрочного) пользования  на занимаемый предприятием земельный участок.

  Доводы апелляционной жалобы о том, что Префектурой СЗАО г. Москвы установлено право аренды на  занимаемый земельный участок не принимаются апелляционным судом, поскольку договор аренды земельного участка в установленном законом порядке не заключался.

Исходя из вышеизложенного, при вынесении решения судом первой инстанции исследованы и правильно оценены обстоятельства дела, решение суда первой инстанции соответствует нормам действующего законодательства РФ и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.176, 266-268, ч. 1 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от  02 декабря 2005г. по делу № А40-52477/05-20-376сс оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный  арбитражный суд Московского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                                              Т.ФИО2

Судьи                                                                                                          В.В.Попов

                                                                                                                      Б.Н.Жуков