Гражданский кодекс часть 1

от истца, Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН:5024129468, ОГРН:1125024004918): Присакарь А.А. представитель по доверенности №30-290/Дов от 26.12.2013г.,

от ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Скаф» (ИНН:5024108524, ОГРН:1095024007330): Слугачев В.И. представитель по доверенности №б/н от 30.09.2013г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2013 года по делу № А41-35177/13 , принятое судьей Бобковой С.Ю., по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (далее по тексту – Комитет) к Обществу с ограниченной ответственностью «Скаф» (далее по тексту – ООО «Скаф») о признании построек самовольными и подлежащими сносу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства по Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Скаф» о признании самовольными и подлежащими сносу объектов недвижимого имущества:

1. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м., инвентарный номер 294:083-21975, условный номер 50:09:04:00647:009, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 1;

2. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21980, условный номер 50:09:04:00647:017, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д.9;

3. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21981, условный номер 50:09:04:00647:018, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 10;

4. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22010, условный номер 50:09:04:00647:019, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д.11;

5. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21988, условный номер 50:09:04:00647:029, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д.19;

6. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21989, условный номер 50:09:04:00647:028, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 20;

7. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22012, условный номер 50:09:04:00647:029, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 21;

8. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22013, условный номер 50:09:04:00647:030, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 22;

9. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22014, условный номер 50:09:04:00647:031, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 23;

10. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21990, условный номер 50:09:04:00647:032, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 24;

11. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22015, условный номер 50:09:04:00647:033, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 25;

12. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21991, условный номер 50:09:04:00647:034, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 26;

13. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21992, условный номер 50:09:04:00647:035, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 27;

14. Летний домик, общая площадь 7,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22036, условный номер 50:09:04:00647:051, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 43;

15. Летний домик, общая площадь 7,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22038, условный номер 50:09:04:00647:052, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 45;

16. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-А 22026, условный номер 50:09:04:00647:059, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 52;

17. Склад, общая площадь 117,9 кв. м, инвентарный номер 294:083-22005, условный номер 50:09:04:00647:006, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 62;

18. Домик сторожа, общая площадь 30,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22006, условный номер 50:09:04:00647:004, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 65;

19. Домик лодочной станции, общая площадь 11,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22019, условный номер 50:09:04:00647:003, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 67;

20. Трансформаторная подстанция, общая площадь 6,1 кв. м, инвентарный номер 294:083-22024, условный номер 50:09:04:00647:002, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс»;

21. Туалет, общая площадь 6,1 кв. м, инвентарный номер 294:083-22039, условный номер 50:09:04:00647:063, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс»;

22. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22007, условный номер 50:09:04:00647:013, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д, 5;

23. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21979, условный номер 50:09:04:00647:014, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 6;

24. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22008, условный номер 50:09:04:00647:015, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 7;

25. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22009, условный номер 50:09:04:00647:016, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 8;

26. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21987, условный номер 50:09:04:00647:026, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 18;

27. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21993, условный номер 50:09:04:00647:036, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 28;

28. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21994, условный номер 50:09:04:00647:038, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 29;

29. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21995, условный номер 50:09:04:00647:038, адрес: Московская область,

Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 30;

30. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21996, условный номер 50:09:04:00647:039, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 31;

31. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21997, условный номер 50:09:04:00647:040, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 32;

32. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21998, условный номер 50:09:04:00647:041, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 33;

33. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21999, условный номер 50:09:04:00647:042, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 34;

34. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22000, условный номер 50:09:04:00647:043, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 35;

35. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22001, условный номер 50:09:04:00647:044, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 36;

36. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22002, условный номер 50:09:04:00647:045, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 37;

37. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22003, условный номер 50:09:04:00647:046, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 38;

38. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22004, условный номер 50:09:04:00647:047, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 39;

39. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22033, условный номер 50:09:04:00647:048, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 40;

40. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21976, условный номер 50:09:04:00647:010, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 2;

41. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21977, условный номер 50:09:04:00647:011, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 3;

42. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21978, условный номер 50:09:04:00647:012, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 4;

43. Летний домик, общая площадь 9,6 кв. м, инвентарный номер 294:083-22011, условный номер 50:09:04:00647:020, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 12;

44. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21982, условный номер 50:09:04:00647:021, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 13;

45. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21983, условный номер 50:09:04:00647:022 адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 14;

46. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21984, условный номер 50:09:04:00647:023, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 15;

47. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-21985, условный номер 50:09:04:00647:024, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 16;

48. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-(21986, условный номер 50:09:04:00647:025, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 17;

49. Летний домик, общая площадь 7,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22034, условный номер 50:09:04:00647:049, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 41;

50. Летний домик, общая площадь 7,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22035, условный номер 50:09:04:00647:050, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 42;

51. Летний домик, общая площадь 7,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22037, условный номер 50:09:04:00647:052, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 44;

52. Летний домик, общая площадь 7,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22016, условный номер 50:09:04:00647:053, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 46;

53. Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 294:083-22020, условный номер 50:09:04:00647:054, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 47;

54. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22030, условный номер 50:09:04:00647:055, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 48;

55. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22031, условный номер 50:09:04:00647:056, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 49;

56. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22032, условный номер 50:09:04:00647:057, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 50;

57. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22025, условный номер 50:09:04:00647:058, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 51;

58. Склад, общая площадь 119,8 кв. м, инвентарный номер 294:083-22022, условный номер 50:09:04:00647:007, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 66;

59. Склад, общая площадь 223,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22023, условный номер 50:09:04:00647:008, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», БИБ;

60. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22029, условный номер 50:09:04:00647:062, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 55;

61. Столовая, общая площадь 273,5 кв. м, инвентарный номер 294:083-22017, условный номер 50:09:04:00647:005, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д.61;

62. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22027, условный номер 50:09:04:00647:060, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 53;

63. Летний домик, общая площадь 11,2 кв. м, инвентарный номер 294:083-22027, условный номер 50:09:04:00647:061, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 54;

64. Медпункт, общая площадь 20,9 кв. м, инвентарный номер 294:083-22021, условный номер 50:09:04:00647:001, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д. 56 (л.д. 6-18, т. 1).

В обоснование заявленных требований Комитет ссылался на то, что у ответчика не имеется разрешительных документов на предоставление лесного участка для возведения вышеперечисленных объектов, ввиду чего указанные объекты являются самовольной постройкой и подлежат сносу.

Исковые требования основаны на ст. 222 ГК РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2013 года по делу № А41-35177/13 в удовлетворении исковых требований Комитета было отказано (л.д. 213-217, т. 3).

Не согласившись с решением суда, Комитет обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права (л.д.2-5, т. 4).

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на те же основания, что и в исковом заявлении.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Комитета поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции по настоящему делу отменить и принять новый судебный акт.

Представитель ООО «Скаф» против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены судебного акта.

Из материалов дела следует, что на земельном участке Клинского лесничества Истринское участковое лесничество в квартале 92, выдел 3, площадью 58 300 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0040312:161, расположенном по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зелёный мыс» возведены вышеуказанные 64 объекта недвижимого имущества, входящие в состав базы отдыха «Зеленый мыс».

Собственником указанных объектов недвижимости является ООО «Скаф», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 70-101, т. 1).

В соответствии со ст.ст. 8,9 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» наличие государственной регистрации права собственности на имущество не исключает возможности предъявления требования о его сносе в случае, когда такое имущество имеет признаки самовольной постройки.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии со ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства (часть 2).

Как усматривается из представленных на запрос суда первой инстнции Управлением Росреестра по Московской области суду материалов регистрационного дела в отношении одного из объектов недвижимости, входящего в состав базы отдыха - Летний домик, общая площадь 9,7 кв. м, инвентарный номер 21975, адрес: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зеленый мыс», д.9 спорное имущество было создано как объект федеральной собственности в 1970 году (Свидетельство о внесении в реестр Федерального имущества №07700124 от 06.12.1999г.), закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУЭП «ВПК-Сервис» (запись в ЕГРП №50-01.09-2.2001-466.52 от 04.04.2001г.), в связи с реорганизацией по передаточному балансу передано ФГУП «ФТ-Центр» (запись в ЕГРП №50-50-09/028/2008-236 от 21.05.2008г.), на основании Распоряжения ФАУГИ от 16.06.2008г. №694-р передано в собственность Московской области (запись в ЕГРП №50-50-09/080/2008-341 от 17.12.2008г.), на основании Распоряжения МИО МО от 17.11.2008г. №1606 закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП МО «Мосагропромдорстрой» (л.д. 142-166, т. 2; 1-204, т. 3).

По результатам проведенного аукциона спорное имущество в составе 64 объектов по договору купли-продажи №2/кп от 08 декабря 2009 года было приобретено ООО «МИДЛ» (л.д. 46-56, т. 1).

В соответствии с договором купли-продажи №02/04 от 25 мая 2010 года спорное имущество в составе 64 объектов было приобретено ООО «Скаф» (л.д. 57-69, т. 1).

Вступившим в законную силу решением от 20 сентября 2012 года Арбитражного суда Московской области по делу №А41-26134/12 суд признал незаконным бездействие Управления Лесного хозяйства по Московской области и городу Москве по заключению договора аренды лесного участка Клинского лесничества Истринское участковое лесничество в квартале 92, выдел 3, площадью 58 300 кв.м,, с кадастровым номером 50:09:0040312:161, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зелёный мыс», для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет и обязал Комитет лесного хозяйства по Московской области заключить с ООО «Скаф» Договор аренды лесного участка Клинского лесничества Истринское участковое лесничество в квартале 92 выдел 3, площадью 58 300 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0040312:161, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Соколовское, д. Лопотово, б/о «Зелёный мыс», для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет (л.д. 132-141, т. 1).

Таким образом, вышеизложенное позволяет сделать вывод о наличии необходимых разрешений и согласований на возведение спорных объектов недвижимости.

Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением действующих градостроительных и строительных норм и правил.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Также постройка считается созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статься 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 ГсК РФ, статья 85 ЗК РФ, правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Доказательств существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорных объектов в материалах дела не представлено.

Указанные истцом строения располагаются на земельном участке общей площадью 58 300 кв.м., кадастровый номер 50:09:0040312:161, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения под базу отдыха «Зеленый Мыс», адрес (местонахождение): Московская область, Солнечногорский район, с.п. Соколовское, д. Лопотово-2 (далее - Земельный участок).

В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 6 и 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от 21.02.2012 г. №62, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.

Указанные строения являются единым комплексом рекреационного назначения и составной частью базы отдыха «Зеленый Мыс».

Таким образом, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции сделан правомерный вывод от том, что спорный лесной участок используется в рекреационных целях, и именно в этих целях также возведены и используются спорные объекты недвижимости.

При этом положения Лесного кодекса РФ как в действующей редакции, так и в редакции 1997 года неприменимы к отношениям сторон в настоящем деле, поскольку спорные объекты были возведены не позднее 1994 года.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд считает, что требования Комитета о признании построек самовольными и подлежащими сносу являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии у Комитета правовых оснований требовать признания построек самовольными и подлежащими сносу.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 декабря 2013 года по делу № А41-35177/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий cудья

Л.Н. Иванова

Судьи

Д.Д. Александров

Н.В. Марченкова