ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 10АП-1782/06 от 19.06.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

26 июня 2006 г.

Дело № А41-К2-24098/05

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2006 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2006 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ивановой Н.В.

судей  Мордкиной Л.М., Чучуновой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агаевым Э.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): - ФИО1 – заместитель начальника юридического отдела по доверенности от 13.04.2006г.  №13/Д;

от ответчика (должника): не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Домодедово Московской области (далее по тексту ИФНС России по г.Домодедова МО, Инспекция) на решение Арбитражного суда Московской области от 10 марта 2006г. по делу № А41-К2-24098/05 , принятое судьей Красниковой В.А., по иску (заявлению) Закрытого акционерного общества «Авиакомпания «Русское небо» (далее по тексту ЗАО «Авиакомпания «Русское небо», Общество) к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Домодедово Московской области о признании недействительным ненормативного акта и обязании возместить налог на добавленную стоимость.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Авиакомпания «Русское небо» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Домодедово Московской области о признании незаконным решения от 20.07.2005г. №186 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за март 2005г. в сумме 421 570,44 руб., и обязании возместить налог на добавленную стоимость в сумме 421570,44руб. путем возврата на расчетный счет.

Решением суда от 10 марта 2006г. по делу А41-К2-24098/05 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Инспекции ФНС Росии по г.Домодедово, в которой налоговая служба просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы налоговая служба указала, что основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость явилось то, что по договору №00562/02-ПО2 от 29.03.2002г. с ФГУП «ГНЦ РФ НИИ Атомных реакторов», не подтверждено поступление выручки по ставке 0% в сумме 1138310,59руб., так как в платежных документах указан договор №00562/ПО2 от 09.02.2005г.; по авиаперевозкам по договору №0856/04 от 09.11.2005г. с ООО «Антей» не подтверждено поступление выручки по ставке 0% в сумме 41565 руб., так как в платежных документах указан договор №0856; по авиаперевозкам по договору №0058/05 от 20.01.2005г. с Компанией «StenhouseHoldingsLimited» не подтверждено поступление выручки в сумме 3445639,72 руб., так как в СВИФТ – посланиях указано соглашение №0038 от 14.01.2005г.; по авиаперевозкам по договору №00493/01-ПО2 от 01.04.2001г. с ЗАО «Ист Лайн» не подтверждено поступление выручки по ставке 0% в сумме 202214,72 руб., так как не представлены подтверждающие документы.

Представитель Инспекции в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии представителя Инспекции.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено: ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» представило в Инспекцию ФНС РФ по г.Домодедово налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0%, в которой указало реализацию услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, где пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации по единым международным перевозкам составила 74794539 руб., сумма налога, принимаемая к вычету 17441045 руб. Вместе с деклараций  заявителем были представлены первичные документы: единые международные перевозочные документы (полетные задания, реестр купонов), платежные поручения, копии контрактов, акты сверки с поставщиками, счета-фактуры и др.

20.07.2005г. Руководителем Инспекции ФНС РФ по г.Домодедово по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, по вопросу обоснованности применения налоговой ставки 0% за март 2005г. и по вопросу возмещения входного налога на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% принято решение №186 о частичном возмещении (зачете) из федерального бюджета налога на добавленную стоимость при совершении операций подлежащих налогообложению по ставке 0% за март 2005г.

Данным решением Инспекцией ФНС РФ по г.Домодедово указала, что выручка, полученная от оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа и грузов воздушными судами на международных линиях, облагаемая по налоговой ставке 0% за март 2005г. согласована в сумме 186978155,81руб., так как подтверждена проведенными контрольными мероприятиями, отказана в согласовании в сумме 4827730,03 руб., возмещен НДС в сумме 17019474,27 руб., отказано в возмещении НДС в сумме 421570,44 руб., начислен НДС в сумме 868991,41 руб., заявитель привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 173798,28 руб.

Основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость явилось то, что в представленных документах по договору перевозки № 00562/02-П02 от 29.03.2002 г. и Приложению № 5 от 09.02.2005г. с ФГУП «ГНЦ РФ НИИ Атомных Реакторов» не подтверждено поступление выручки по ставке 0% в сумме 1 138 310, 59 рублей; не подтверждено поступление выручки по ставке 0% в сумме 41 565 рублей по договору блок-чартарной перевозки № 0856/04 от 09.11.2004 г с ООО «АНТЕИ», так как в платежных документах указан договор № 0856; не подтверждено поступление выручки в сумме 3 445 639, 72 рублей по договору перевозки № 0058/05 на выполнение международных перевозок от 20.01.2005 г. с компанией «StenhouseHoldingLimited», так как в СВИФТ- посланиях указано соглашение № 0038 от 14.01.2005г.; отказано в подтверждении поступлении выручки в сумме 202 214, 72 рублей по агентскому соглашению № 00493/01-ПО2 от 01.04.2001г. с ЗАО «ИСТ-ЛАЙН», т.к. не представлены подтверждающие документы.

Посчитав решение Инспекции ФНС РФ по г.Домодедово не соответствующим требованиям налогового законодательства в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость, а не возмещение налога на добавленную стоимость необоснованным, ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования о признании недействительным решения от 20.07.2005г. №186 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за март 2005г. в сумме 421570,44 руб., суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что у Инспекции ФНС РФ по г.Домодедово отсутствовали основания для принятия оспариваемого решения.

ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» является Российским перевозчиком, имеет свидетельство (сертификат) эксплуатации и лицензию на осуществление пассажирских перевозок.

В марте 2005г. ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» осуществляло международные воздушные перевозки пассажиров, багажа и грузов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления и пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов.

Пунктом 6 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при оказании указанных услуг для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляются выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского налогоплательщика в российском банке, и реестр единых перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, определяющих маршрут перевозки с указанием пунктов отправления и назначения.

ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» в марте 2005г. осуществило международные рейсы, в связи с чем получило право на возмещение налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 165 НК РФ.

Для подтверждения права на возмещение налога на добавленную стоимость за март 2005г. Общество в установленные сроки предоставило в налоговую инспекцию налоговую декларацию за март 2005г. по ставке 0%, и все обосновывающие документы, предусмотренные пунктом 6 статьи 165 НК РФ, копии которых находятся в 6 томах материалов настоящего дела.

20.07.2005г. Инспекцией ФНС по г.Домодедово Московской области в результате проведенной камеральной проверки по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за март 2005г. в отношении ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» было вынесено решение №186 о частичном возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость при совершении операций, подлежащих налогообложению по ставке 0%, в котором Обществу частично было отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 421570,44 руб. в связи с не подтверждением нулевой налоговой ставки по заявленным перевозкам пассажиров и багажа. Налоговой службой не предъявлено каких-либо претензий к Обществу о комплекте документов в представленном пакете, ни их оформлению.

Факт осуществления Обществом международных перевозок налоговой службой не оспаривается.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции обоснованно оспариваемое решение налогового органа №186 от 20.07.2005г. признал недействительным в связи с его несоответствием действующему законодательству РФ.

Полный комплект документов, необходимый для возмещения НДС по ставке 0 процентов, налоговому органу Обществом был предоставлен одновременно с налоговой декларацией за март 2005г. Отказ в возмещении налога на добавленную стоимость, связанный с отсутствием результатов проведения контрольных мероприятий и несоответствием платежных документов договорам, законодательством не предусмотрен.

ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» по договору перевозки № 00562/02-П02 от 29.03.2002г. и Приложению № 5 от 09.02.2005г. с ФГУП «ГНЦ РФ НИИ Атомных Реакторов» осуществило в марте 2005 года (16-17 марта) авиаперевозку груза в Китай на рейсе ESL 321 по маршруту Ульяновск - Тяньцзинь.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 % при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 п. 1 ст. 164 НК РФ. Положение настоящего подпункта распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории РФ товаров и импортируемых в РФ, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.

При реализации работ (услуг), предусмотренных п.п. 2 п. 1 статьи 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы, представляются следующие документы:

1)контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским
лицом на выполнение указанных работ (оказание указанных услуг);

2) выписка  банка,   подтверждающая   фактическое   поступление   выручки   от
иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг) на счет
налогоплательщика в российском банке.

3)таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа,
осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме экспорта или транзита, и
пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы
таможенной территории РФ.

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов,
подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской
Федерации.

Выполнение ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» международной авиаперевозки груза подтверждается заданием на полет № 1/42/03 от 16.03.2005 г. Факт перевозки груза подтверждается грузовой авианакладной 215-0071 3856, а также грузовыми таможенными декларациями; № 10414050/020305/0000085; № 10414050/020305/0000086; № 10414050/020305/0000087; № 10414050/020305/0000088.

Поступление выручки в сумме 1138310,59 руб. подтверждается платежными поручениями № 715 от 25.02.2005 г. и № 778 от 28.02.2005 г., а также выписками ООО КБ «Судостроительный банк» за 25.02.2005 г. и за 28.02.2005 г., подтверждающими поступление денежных средств на счет Авиакомпании. В платежных поручениях имеется ссылка на основание платежа, в том числе указание на номер договора. Указанная дата 09.02.2005 г. является датой Приложения № 5 к указанному договору, на основании которого осуществлена авиаперевозка и оплата по которой осуществлена платежными поручениями.

Заявитель по договору № 0856/04 на выполнение блок-чартерных перевозок от 09.11.2004 г. с ООО «АНТЕИ» оказал в марте 2005 года услуги по перевозке пассажиров и багажа в Турцию на рейсах 9635/9636 по маршруту Москва (а/п Домодедово)- Стамбул-Москва (а/п Домодедово).

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение услуг по перевозке пассажиров и багажа производится по ставке 0 % при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории РФ, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов.

При оказании услуг, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктом 5 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского

налогоплательщика в российском банке с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи;

2) реестр единых международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, определяющих маршрут перевозки с указанием пунктов отправления и назначения.

Выполнение международной авиаперевозки подтверждается реестром международных перевозочных документов (в том числе полетными купонами), а также представленным в налоговый орган заданием на полет № 1/14/03 от 02.03.2005 г.

Поступление выручки в сумме 41 565 руб. подтверждается платежным поручением № 12 от 02.03.2005 г. и выпиской банка за 02.03.2005 г., подтверждающей поступление денежных средств на счет Заявителя.

Ссылка инспекции на неправильное указание номера договора в платежном поручении (№ 0856 вместо № 0856/04) не может свидетельствовать о не поступлении выручки за указанную авиаперевозку.

Более того, в платежном поручении в графе «назначение платежа» имеется ссылка на конкретный рейс, в частности, от 02.03.2005 г., выполненный Заявителем по указанному договору, что подтверждается заданием на полет № 1/14/03 от 02.03.2005г.

Следовательно, Авиакомпанией были предоставлены все обосновывающие документы, которые подтверждают факт выполнения международной авиаперевозки и поступления оплаты по договору.

Авиакомпания по договору перевозки № 0058/05 на выполнение международных перевозок от 20.01.2005 г. с компанией «StenhouseHoldingLimited» оказала в феврале и марте 2005 года услуги по перевозке пассажиров на рейсах ESL 9617/9618 и ESL 9615/9616 по маршруту Москва (Домодедово) - Стамбул - Москва (Домодедово).

Документы, предусмотренные п. 6 ст. 165 НК РФ, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов, были представлены в ИФНС России по г. Домодедово вместе с налоговой декларацией.

Выполнение международных авиаперевозок подтверждается реестром международных перевозочных документов (а также копиями полетных купонов) и заданиями на полет № 1/53/02 от 27.02.2005 г., № 1/34/03 от 13.03.2005 г., № 1/48/03 от 20.03.2005 г. и № 1/63/03 от 27.03.2005 г., актом № 2 на выполнение предоставленных услуг по воздушной перевозке.

Поступление выручки в сумме 3 445 639,72 руб. подтверждается платежными поручениями СВИФТ-посланиями от 22.02.2005 г., от 24.02.2005 г., от 11.03.2005 г., от 17.03.2004г. и 24.03.2005г., подтверждающими поступление денежных
средств на счет Общества.

Ссылка инспекции на неправильное указание номера и даты договора в СВИФТ-посланиях (№ 0038 от 14.01.2005г. вместо № 0058/05 от 20.01.2005г.) не может свидетельствовать о не поступлении выручки за указанные авиаперевозки в связи с тем, что в платежных документах имеются иные сведения, позволяющие однозначно определить во исполнение какого договора контрагентом осуществлена оплата Заявителю, в частности, в графе СВИФТ-посланий «информация о переводе» имеется ссылка на конкретный рейс, в частности, 9617/9618, осуществленный Заявителем по договору № 0058/05 от 20.01.2005г.

Более того, в СВИФТ-посланиях от 17.03.2005 г. и от 24.03.2005 г. в графе «информация о переводе» имеется ссылка не только на конкретный вышеуказанный рейс, выполненный ЗАО «Авиакомпания «Русское небо», но и на договор № 0058/05 от 20.01.2005 г., т.е. в платежных документах имеется ссылка на вышеуказанный договор, содержащий информацию о выполненном рейсе.

Таким образом, ошибочность указания компанией «StenhouseHoldingLimited» в платежных документах номера и даты договора не может служить основанием для отказа Заявителю в возмещении НДС по нулевой ставке.

ЗАО «ИСТ-ЛАЙН» по агентскому соглашению № 00493/01-ПО2 о продаже пассажирских авиаперевозок от 01.04.2001 г. осуществило продажу авиаперевозок на рейсы Заявителя за период с 01.02.2005 г. по 28.02.2005 г., что подтверждается расчетным письмом ЗАО «ИСТ-ЛАЙН» по продаже на рейсы 281/282, отчетом о продаже авиаперевозок, заданиями на полет, реестром международных перевозочных документов.

Продажа авиабилетов ЗАО «ИСТ-ЛАЙН» и фактическое выполнение полетов Заявителем подтверждается реестром единых международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа с прилагаемыми купонами пассажирских билетов и багажных квитанций.

Факт выполнения международных авиаперевозок пассажиров и багажа по вышеуказанным документам инспекцией не оспаривается. Претензий к оформлению реестра единых международных перевозочных документов и соответствия их прилагаемым купонам инспекцией не заявлялось.

Поступление выручки в сумме 202 214,72 руб. подтверждается платежными поручениями № 155 от 08.02.2005 г. и № 606 от 12.03.2005 г. с выписками банка по счету за 09.02.2005 г. и 14.03.2005 г., расчетным письмом ЗАО «ИСТ-ЛАЙН» по продаже на рейсы 281/282 за период с 01.02.2005 г. по 28.02.2005 г., а также купонами пассажирских билетов и багажных квитанций.

Таким образом, отказ ИФНС РФ по г. Домодедово в применении нулевой ставки по выручке в сумме 202 214,72 руб., поступившей от ЗАО «ИСТ-ЛАЙН», является неправомерным.

Доказательств соответствия оспариваемого налогоплательщиком ненормативного акта закону Инспекцией ФНС РФ по г.Домодедово не представлено ни в суд первой инстанции, ни в апелляционный суд.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба Инспекции ФНС РФ по г.Домодедово не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, ч. 1 ст. 269, ст.271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 10 марта 2006г. по делу А41-К2-24098/05 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС по г.Домодедово МО без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Иванова

Судьи

Л.М. Мордкина

Н.С. Чучунова