Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Газпром» на решение Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2010 года по делу №А41-2891/10, принятое судьей Величко Р.Н., по иску Открытого акционерного общества «Газпром» к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на объекты газификации,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Газпром» (далее по тексту – ОАО «Газпром») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на объекты газификации:

- подземный газопровод низкого давления, диаметр Ду 273*5 мм, 219*6 мм, 159*6мм, 108*3,5мм, 89*4мм, 57*3мм, протяженностью 2 292,4 п.м, в том числе подземный 2239,92 п.м. и надземный 52,48 п.м. по адресу: Московская область, Ленинский район, д. Мильково, принятый в эксплуатацию актом приемки газопровода в эксплуатацию от 27 февраля 1997 года (Приложение №2 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- подземный газопровод низкого давления, диаметр Ду 57*3,5 мм, протяженностью 152,09 п.м, в том числе подземный 137,34 п.м и надземный 14,75 п.м, по адресу: <...>, 31, 33, 35, 37, 20, 20б, принятый в эксплуатацию актом приемки газопровода в эксплуатацию от 08 июня 1998 года (Приложение №3 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- подземный газопровод низкого давления, диаметр Ду 110*10 мм, 32*3,0 мм, протяженностью 1386,86 п.м, по адресу: Московская область, Ленинский р-н, д.Дроздово, принятый в эксплуатацию актом приемки газопровода в эксплуатацию от 03 ноября 1998 года (Приложение №6 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- подземный газопровод низкого давления, диаметр Ду 32*3,0 мм, протяженностью 26,3 п.м, по адресу: <...>, принятый в эксплуатацию актом приемки газопровода в эксплуатацию от 24 сентября 1999 года (Приложение №7 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- газопровод (давление 0,05 кгс/см2), протяженностью 421,6 п.м, в том числе подземный 208,7 п.м и надземный 212,9 п.м, по адресу: Московская область, Ленинский р-н, д.Мильково, принятый в эксплуатацию актом приемки газопровода в эксплуатацию от 26 ноября 1999 года (Приложение №8 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- газорегуляторный пункт в составе здания ГРП и регуляторной установки по адресу: Московская область, Ленинский р-н, с.Беседы, д.Мильково, принятый в эксплуатацию актом приемки газорегуляторного пункта в эксплуатацию от 27 февраля 1997 года (Приложение №9 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- электрозащитная установка (на защищаемые сети газопровода высокого и низкого давления общей протяженностью 9,8 км) в составе оборудования ОПС-2-63/48, кабеля, анодного заземления и опорного пункта, общая величина тока 10А, по адресу: Московская область, Ленинский р-н, с.Беседы, возле дома № 47, принятый в эксплуатацию актом приемки электрозащитной установки типа ОПС-2-63/48 в эксплуатацию от 26 мая 1998 года (Приложение №10 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- электрозащитная установка (на защищаемые сети газопровода высокого и низкого давления общей протяженностью 9,8 км) в составе оборудования ОПС-2-63/48, кабеля, анодного заземления, опорного пункта, блока БДЗ-10 и электродов ЭНЭС, общая величина тока 10А, по адресу: Московская область, Ленинский р-н, с.Беседы, возле дома № 38, принятый в эксплуатацию актом на приемку электрозащитной установки типа ОПС-2-63/48 в эксплуатацию от 26 мая 1998 года (Приложение №11 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- электрозащитная установка (на защищаемые сети газопровода высокого и низкого давления общей протяженностью 9,8 км) в составе оборудования ОПС-2-63/48, кабеля, анодного заземления, опорного пункта, перемычек, электродов ЭНЭС, общая величина тока 10А, по адресу: Московская область, Ленинский р-н, д.Мильково, принятый в эксплуатацию актом на приемку электрозащитной установки типа ОПС-2-63/48 в эксплуатацию от 26 мая 1998 года (Приложение №12 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года);

- шкафной распределительный пункт в составе здания ШРП и регуляторной установки по адресу: Московская область, Ленинский р-н, с.Беседы, принятый в эксплуатацию актом приемки газорегуляторного пункта в эксплуатацию от 23 декабря 1997 года (Приложение №13 к акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года (л.д.2-12 т.1).

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2010 года в удовлетворении исковых требований ОАО «Газпром» отказано (л.д. 148-151 т.3).

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО «Газпром» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 2-14 т.4).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители заявителя апелляционной жалобы поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ОАО «Газпром» удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Московской области возражал против доводов апелляционной жалобы заявителя, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители третьих лиц ООО «Газпром добыча Надым» и ДОАО «Оргэнергогаз» поддержали доводы апелляционной жалобы заявителя, просили решение суда первой инстанции отменить, исковые требования ОАО «Газпром» - удовлетворить.

Представитель третьего лица ГУП газового хозяйства Московской области «Мособлгаз» поддержал позицию ответчика Министерства имущественных отношений Московской области, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 21 сентября 1992 года между Картинским сельским Советом Ленинского района Московской области, Государственным предприятием «Оргэнергогаз» и Государственным газовым концерном «Газпром» был заключён Генеральный договор № ГД-1, в соответствии с которым ГП «Оргэнергогаз» обязалось выполнить работы по газификации деревень Мильково, Дроздово, села Беседы Ленинского района Московской области, а также по строительству индивидуальных жилых домов (л.д.31-34 т.1).

Согласно п. 3.3 данного договора финансирование строительства объектов газификации производится ГГК «Газпром» через ГП «Оргэнергогаз».

Указом Президента РФ от 05 ноября 1992 года №1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» 25 февраля 1993 года Государственный газовый концерн «Газпром» был преобразован в Российское акционерное общество «Газпром» (Т.1 л.д. 146), а впоследствии в соответствии с решением годового собрания акционеров общества Российского акционерного общества «Газпром» от 26 июня 1998 г. данное общество было переименовано в Открытое акционерное общество «Газпром».

16 апреля 1993 года дирекцией «Ямалгазпром» был заключен с ГП «Оргэнергогаз» договор о передаче функций заказчика, в силу которого Государственному предприятию «Оргэнергогаз» переданы функции заказчика по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию жилых домов с объектами газификации деревень Мильково, Дроздово, села Беседы Ленинского района Московской области. В свою очередь, дирекция «Ямалгазпром» обязалась оплачивать выполнение функций заказчика за счет инвестиций РАО «Газпром» (л.д.36-40 т.1).

Приказом Производственного объединения по добыче газа и нефти «Надымгазпром» от 19 ноября 1993 года №298 дирекция «Ямалгазпром» была лишена прав юридического лица и переименована в Управление капитального строительства по обустройству месторождений полуострова Ямал с выполнением функций заказчика (л.д.44-46 т.1).

Приказом ООО «Надымгазпром» от 05 июля 1999 года №516 Ордена Трудового Красного Знамени предприятие по добыче и транспортировке природного газа «Надымгазпром» преобразовано в ООО «Надымгазпром», в составе которого имеется ряд филиалов, в том числе Управление капитального строительства по обустройству месторождений полуострова Ямал (л.д. 47-50 т.1).

Впоследствии решением ОАО «Газпром» от 21 января 2008 года №38 ООО «Надымгазпром» переименовано в ООО «Газпром добыча Надым» (л.д.51 т.1).

В соответствии с заключенным 31 мая 1999 г. с ОАО «Газпром» договором №53/557 ООО «Надымгазпром» приняло на себя обязательство по реализации инвестиционных проектов по строительству и сдаче в эксплуатацию объектов, указанных в приложении №1, а ОАО «Газпром» обязалось осуществлять финансирование строящихся объектов путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Надымгазпром» для последующих расчетов с подрядчиками и поставщиками. Согласно приложению №1 к данному договору в перечень инвестиционных проектов включен объект «Газификация деревень Дроздово, Мильково, села Беседы Ленинского района Московской области» (л.д. 31-49 т.2).

Указанный объект был передан ООО «Надымгазпром» в виде объекта незавершенного строительства, что подтверждается Реестром №8 актов приемки по договору реализации инвестиционных проектов объектов незавершенного строительства по стройке «Непромстроительство» по состоянию на 01 июня 1999 года (л.д. 50-58 т.2.

Актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от 22 декабря 1999 года, утвержденным распоряжением ОАО «Газпром» от 31 января 2000 года №131, объект газового хозяйства был принят в эксплуатацию и передан на баланс ОАО «Газпром» (л.д.56-58 т.1).

Предъявляя настоящие исковые требования ОАО «Газпром» сослалось на то, что в состав всей системы «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села Беседы в Ленинском районе Московской области» входят согласно приложениям к акту от 22 декабря 1999 года тринадцать составных элементов, представляющих собой самостоятельные объекты.

Ссылаясь на статьи 12, 213, 128 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил признать право собственности на спорные объекты газификации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для признания за лицом права собственности на имущество по правилам пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие следующих условий: 1) вещь должна быть изготовлена лицом для себя; 2) вещь должна быть создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2008 года по делу №А41-16761/08 установлен факт строительства объекта «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села беседы в Ленинском районе Московской области» за счет ОАО «Газпром» (л.д.69-94 т.2).

Поскольку в рамках дела №А41-16761/08 рассматривался иск о признании права собственности ОАО «Газпром» на один из объектов, входящих в состав всей системы «Газификация деревень Мильково, Дроздово, села беседы в Ленинском районе Московской области», то в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.

Между тем, из имеющихся в материалах дела доказательств невозможно идентифицировать спорные объекты, а именно, являются ли данные объекты объектами, на которые зарегистрировано право собственности Министерства имущественных отношений Московской области.

В ходе судебного разбирательства установлено, что объекты газового хозяйства деревень Мильково, Дроздово и села Беседы Ленинского района Московской области были приняты на баланс филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Подольский межрайонный трест газового хозяйства» на основании постановлений Главы Администрации Ленинского района Московской области от 18 февраля 1997 года №380 и от 03 апреля 1998 года №707 и обращения Главы администрации Картинского сельского округа от 10 сентября 1999 года №328.

В своих письменных объяснениях ГУП МО «Мособлгаз» признает, что Государственному унитарному предприятию газового хозяйства Московской области «Мособлгаз» принадлежат на праве хозяйственного ведения следующие объекты:

- газорегуляторный пункт в составе здания ГРП и регуляторной установки по адресу: Московская область, Ленинский р-н, с.Беседы, д.Мильково;

- шкафной распределительный пункт в составе здания ШРП и регуляторной установки по адресу: Московская область, Ленинский р-н, с.Беседы.

Остальные объекты газового хозяйства, являющиеся предметом заявленных требований, не принадлежат ни Московской области на праве собственности, ни ГУП МО «Мособлгаз» на праве хозяйственного ведения.

В выписке из реестра собственности Московской области значатся объекты под наименованием «газопровод» и «газораспределительный пункт» (л.д. 120 т.1).

Таким образом, истец не доказал, что объекты газового хозяйства, принятые в эксплуатацию 26 ноября 1999 года, являются объектами, зарегистрированными на праве собственности за Московской областью.

Судом предлагалось истцу идентифицировать объекты, указанные в исковом заявлении, с объектами, значащимися в реестре собственности Московской области.

Однако представитель истца не смог указать, какие объекты, указанные в акте приемки от 26 ноября 1999 года, включены в реестр собственности Московской области.

Между тем, наименования этих объектов различаются по техническим характеристикам, инвентарным номерам, литерам, адресам.

В ходе судебного разбирательства судом апелляционной инстанции истцу предлагалось провести экспертизу соотношения объектов газификации. Однако от проведения экспертизы истец отказался.

Кроме того, истцом не доказано само существование в натуре спорных объектов.

Технические паспорта на спорные объекты газификации истцом в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе ОАО «Газпром» в удовлетворении заявленных на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации требований.

Вывод суда первой инстанции о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями, является необоснованным.

К требованиям о признании права собственности применяется общий трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как усматривается из материалов дела, о внесении объектов газопровода в реестр собственности Московской области истец узнал из письма заместителя министра имущественных отношений Правительства Московской области от 11 июля 2008 года №7858.

Данный факт подтверждается судебными актами по делам №А41-16761/08, №А41-16766/09 (л.д.59-101 т.2)

С настоящим иском ОАО «Газпром» обратилось в Арбитражный суд Московской области 14 января 2010 года (л.д. 2 т.1), то есть, в пределах трехгодичного срока, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем, вывод суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности не повлиял на законность судебного акта по делу.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07 июля 2010 года по делу №А41-2891/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

К.И. Демидова

Н.С. Юдина