ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 11АП-10276/10 от 15.11.2010 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 ноября 2010 года. Дело № А65-3905/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Рогалевой Е.М., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рядновой М.Ю.,

с участием:

от заявителя- не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2010 года в помещении суда дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 августа 2010 года по делу № А65-3905/2010 (судья Абульханова Г.Ф.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автомобильное Маркетинговое Агентство», город Казань Республики Татарстан,

к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования в лице филиала № 1 по Республике Татарстан, город Казань Республики Татарстан,

третье лицо: некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная Столица» в лице филиала в Республике Татарстан, город Казань Республики Татарстан,

о признании недействительным и отмене решения от 18 января 2010 года № 26,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автомобильное Маркетинговое Агентство» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования в лице филиала № 1 по Республике Татарстан (далее - Фонд социального страхования, Учреждение) о признании недействительным и отмене решения от 18 января 2010 года № 26.

Определением от 25 мая 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная Столица» в лице филиала в Республики Татарстан.

Решением суда заявленные Обществом требования удовлетворены полностью.

Суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступлении документально подтвержденного страхового случая, Обществом в фонд были представлены все документы, необходимые для возмещения расходов. Доказательств отсутствия у Фонда социального страхования правовых оснований для не принятия заявленной суммы к зачету не представлено.

Фонд социального страхования, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявления.

В жалобе Фонд социального страхования указывает, что действия Общества направлены на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования суммы пособия по беременности и родам.

Общество в представленном в соответствии со ст. 262 АПК РФ отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку считает решение суда законным и обоснованным.

Стороныв судебное заседание не явились, а от Фонда социального страхования поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон о дате, времени и месте судебного разбирательства, а поэтому суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании 08 ноября 2010 года в соответствии со ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв в судебном заседании до 09 час. 20 мин. 15 ноября 2010 года. Информация о перерыве размещена на доске объявлений и официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10 сентября 2008 года ООО «Автомобильное Маркетинговое Агентство» обратилось за возмещением расходов на выплату пособия по беременности и родам директору ФИО1 в сумме 103 132 руб. 21 коп., представив соответствующие документы: промежуточную расчетную ведомость за 8 месяцев 2008 года, выписку по расчетному счету, трудовой договор от 19 февраля 2008 года № 1.

Платежным поручением от 26 сентября 2008 года № 2089 Филиалом № 3 Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала № 1 по Республике Татарстан Обществу перечислено 103 132 руб. 21 коп. (т. 1 л.д. 56).

26 октября 2009 года Фондом социального страхования была произведена выездная проверка расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого налога, подлежащего зачислению за 2008 год, по результатам которой 10 ноября 2009 года составлен акт № 55 с/с (т. 1 л.д. 38 - 39).

По результатам проведенной повторной проверки принято решение от 18 января 2010 года № 26 о непринятии к зачету выплаченной суммы пособия по беременности и родам в полном размере в сумме 107 186 руб. 40 коп. (т. 1 л.д. 47).

Не согласившись с данным решением, Общество обратилось в суд с заявлением об его оспаривании.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. В соответствии с п. 1 ст. 22 данного Закона основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая, в связи с чем, в силу ст. 11 Фонд социального страхования обязан своевременно выплатить страховое возмещение.

Условия, размер и порядок обеспечения пособием по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

В соответствии со ст. 12 вышеназванного Закона страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным лицам при наступлении страхового случая. Пунктом 23 постановления Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию» установлено, что застрахованному лицу, работающему у нескольких работодателей, исчисление и выплату пособия осуществляется работодателями по каждому месту работы. В этом случае размер пособия по каждому месту работы не может превышать максимального размера пособия, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий год.

Статьей 8 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим социальному страхованию.

Из материалов дела следует, что по трудовому договору от 19 февраля 2008 года ФИО1 принята на должность директора общества с ограниченной ответственностью «Автомобильное Маркетинговое Агентство» с должностным окладом в размере 24 000 руб. (т. 1 л.д. 127).

Доводы Фонда социального страхования о том, что трудовой договор ФИО1 подписала сама с собой не нашли своего подтверждения в материалах дела поскольку, в данном случае, трудовой договор, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 40 № 14-ФЗ от 08 февраля 1998 года «Об обществах с ограниченной ответственностью», подписан председательствующим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо директором ФИО1 и избранном директором общества ФИО1, то есть трудовой договор подписан двумя разными по статусу субъектами правоотношений.

Доводы жалобы о фиктивности данных трудовых отношений, не принимаются судом апелляционной инстанции, так как суду предоставлены письменные доказательства личного ведения ФИО1 ежемесячно бухгалтерского учета, налоговой отчетности за 2008 год, кадровой работы, работы по поиску потенциальных заказчиков.

Как следует из материалов дела приказом от 14 августа 2008 года № 5 ФИО1 с 14 августа 2008 года по 31 декабря 2008 года предоставлен отпуск по беременности и родам, назначено к выплате пособие по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности серии ВР № 2116070 (т. 1 л.д. 80).

Судом было учтено, что срок предполагаемых родов ФИО1 установлен 10 октября 2008 года, а трудовые отношения у нее возникли 19 февраля 2008 года, таким образом, на протяжении 7 месяцев она выполняла свои служебные обязанности. Кроме того, трудоустройство ФИО1 по совместительству в двух организация произошло 11 марта 2008 года, что позже начала работы у заявителя, а выход на основную работу ею осуществлен в июне 2008 года и лишь на 2 месяца, где также получен максимальный размер пособия по беременности и родам. При этом, как отмечено в отзыве Фонда социального страхования вопросов по поводу правомерности получения пособия по беременности и родам по другим местам работ не возникло.

По смыслу ст. 132 ТК РФ установление заработной платы является исключительной компетенцией работодателя. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается, какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Довод Фонда социального страхования о завышении ФИО1 размера заработной платы не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку указанное обстоятельство не имеет правового значения и работодатель вправе принять на работу любое лицо и устанавливать вознаграждение принимаемому на работу лицу в любом размере. Кроме того, данный довод основан на предположениях и не имеет документального подтверждения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности Фондом социального страхования тех обстоятельств, что ФИО1 не осуществляла трудовые функции, предусмотренные трудовым договором, и ей был установлен завышенный размер заработной платы, а также доказательств наличия умысла заявителя на необоснованное получение возмещения расходов на выплату пособий.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований у Фонда социального страхования для отказа в принятии к зачету выплаченной ФИО1 суммы пособия по беременности и родам в полном размере в сумме 107 186 рублей 40 копеек.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также другие доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения судом первой инстанции, и, им дана надлежащая правовая оценка в решении суда, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Таким образом, решение об удовлетворении заявленных требований является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 августа 2010 года по делу №А65-3905/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий П.В. Бажан

Судьи Е.М. Рогалева

В.В. Кузнецов