ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 11АП-14508/2016 от 06.12.2016 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда


ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 декабря 2016 года                                                                                     Дело №А55-8009/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Радушевой О.Н., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием в судебном заседании:

от Администрации городского округа Самара - представитель Симкина А.С. по доверенности от 15.01.2016 г.;

от Министерства имущественных отношений Самарской области - представитель Малинин М.С. по доверенности от 29.12.2015 г.;

иные лица, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале №7 апелляционные жалобы Администрации городского округа Самара и Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 августа 2016 года по делу № А55-8009/2013 (судья Рысаева С.Г.) по иску Администрации городского округа Самара к ООО «Капитолий», третьи лица - Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом городского округа Самара, ЗАО «Акрополь», ЗАО «Русь-1», ЗАО «НПК «Катрен», о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в арбитражный суд Самаркой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Капитолий» о взыскании 13 773 504 руб. 76 коп. из них: 12 395 689 руб. 96коп. неосновательного обогащения за период с 11.01.2010 г. по 10.01.2013 г.; 1 377 814 руб. 80 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.01.2010г. по 10.01.2013г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2013 г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов Арбитражного суда Самарской области по делам №№ А55-32680/2012, А55-33573/2012.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.02.2016г. производство по настоящему делу было возобновлено.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2016 произведена замена истца Министерства имущественных отношений Самарской области его правопреемником Администрацией городского округа Самара, привлечены к участию в деле Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент управления имуществом городского округа Самара в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2016 г. к участию в деле привлечены Закрытое акционерное общество «Акрополь», Закрытое акционерное общество «Русь-1», Закрытое акционерное общество «НПК «Катрен» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 августа 2016 г. в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация городского округа Самара и Министерство имущественных отношений Самарской области обратились с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 октября 2016г. апелляционная жалоба Министерства имущественных отношений Самарской области принята к производству, судебное заседание назначено на 08 ноября 2016 г.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2016г. апелляционная жалоба Администрации городского округа Самара принята к производству, судебное заседание назначено на 08 ноября 2016 г.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 ноября 2016г. рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 06 декабря 2016 г. В определении об отложении суд апелляционной инстанции предложил сторонам по делу представить письменные пояснения об объектах недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, за пользование которым предъявлен иск о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании 06 декабря 2016 г. представитель Администрации городского округа Самара свою апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области также поддержал.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области свою апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара также поддержал.

Письменные пояснения, которые были предложены судом апелляционной инстанции к представлению в определении об отложении судебного разбирательства, были представлены только ООО «Капитолий».

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 23 августа 2016 г. по делу № А55-8009/2013, исходя из нижеследующего.

Из доказательств имеющихся в материалах дела следует, что ООО «Капитолий» принадлежат следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, 70:

- благоустройство территории, назначение: нежилое, площадь застройки 47058,30 кв.м., инв. № 1-21943, лит. II, кадастровый номер: 63:01:0245001:0:71, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ № 378787 от 19.04.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 20.12.2011 №01/01/2011-3210);

- теплотрасса, назначение: сооружение, протяжённостью 860 м, инв. № 8-04053, лит.IX, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22333, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 176236 от 23.08.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 19.12.2011 № 01/01/2011-3196);

- здание (котельная), год постройки 1965, назначение: нежилое здание, площадью 295,3 кв.м., этажность: 3, инвентарный номер 2194308, Литера: Жж, условный номер: 63:01:000000:0000(0)//1:2194308:Жж//0001:03:1046:070:0:0, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 176476 от 08.08.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 19.12.2011 №01/01/2011-3199);

- газопровод, назначение: сооружение, протяжённость 342 м, инв. № 8-04050, лит.VI, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22339, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 176237 от 23.08.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 19.12.2011 № 01/01/2011-3200);

- ливневая канализация, назначение: сооружение, протяжённость 1424 м, инв. № 8-04052, лит. V, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22335, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 176232 от 23.08.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 19.12.2011 № 01/01/2011-3201);

- водопровод, назначение: сооружение, протяжённость 1533 м, инв. № 8-04051, лит. VII, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22332, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 176235 от 23.08.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 19.12.2011 № 01/01/2011-3204);

- фекальная канализация, назначение: сооружение, протяжённостью 1974 м, инв. № 8-04055, лит. VIII, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22334, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 176234 от 23.08.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 19.12.2011 № 01/01/2011-3203);

- водонапорная скважина, площадь застройки 30,6 кв.м., назначение сооружение, инвентарный номер 1-21943, Литера И,И1, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22252, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЕ № 182257 от 06 октября 2010 года, выданного Управлением Росреестра по Самарской?области (выписка из ЕГРП от 20.12.2011 № 01/01/2011-3208);

- резервуар пожарный, объём 552 куб.м., назначение: сооружение, инвентарный номер 1-21943, литера XII, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22483, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЕ № 182256 от 06 октября 2010 года, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 20.12.2011 № 01/01/2011-3209);

- благоустройство территории, назначение: нежилое, площадь застройки 9159 кв.м., инв. № 1-21943, лит. II, кадастровый номер: 63:01:0245001:0:70, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АЕ № 378218 от 19.04.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 20.12.2011 № 01/01/2011-3210);

- нежилое здание (трансформаторная подстанция), назначение нежилое здание, площадью 60,50 кв.м., этажность 1, инвентарный номер 2194324, литера Т2, условный номер 63:01:000000:0000(0)//1:2194324:Т2//0001:03:1046:070:0:0, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АГ № 093366 от 08 апреля 2009 года, выданного УФРС по Самарской области (выписка из ЕГРП от 20.12.2011 № 01/01/2011-3212);

- ограждение (забор), протяжённостью 884 м, назначение сооружение, инвентарный номер 1-21943, литера: III, кадастровый номер 63:01:0000000:0:22309, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЕ № 182258       от 06 октября 2010 года, выданного Управлением Росреестра по Самарской?области (выписка из ЕГРП от 20.12.2011 № 01/01/2011-3214);

- нежилое здание (склад), год постройки 1974, назначение: складское здание, площадью 8,9 кв.м., этажность: 1, инвентарный номер 2194314, Литера: П, условный номер: 63:01:000000:0000(0)//1:2194314:П//0001:03:1046:070:0:0, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № 176477 от 08.08.2011, выданного Управлением Росреестра по Самарской области (выписка из ЕГРП от 20.12.2011 № 01/01/2011-3215) (л.д.53-79 т.1).

Схема расположения земельного участка площадью 56 920 кв.м., занимаемого названными объектами недвижимости, была утверждена распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 07.10.2010 № 1041.

Распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от 27.06.12 №499 отменено распоряжение Департамента управления имуществом городского округа Самара от 07.10.2010 № 1041 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:01:0245001».

27 декабря 2011 года ООО «Капитолий» обратилось в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении Обществу в собственность за выкуп вышеназванного земельного участка площадью 56 920 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, 70.

По результатам рассмотрения заявления заинтересованное лицо письмом от 07.09.2012 исх. №12-1/3991/11с отказало заявителю в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что ответчик фактически пользуется спорным земельным участком без установленных законом оснований в подтверждение им было представлено письмо от 07.09.2012 исх. №12-1/3991/11с.

Расчёт неосновательного обогащения определён истцом исходя из площади всего земельного участка (56 920 кв.м.) и в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утверждённой Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.08г. №308.

Согласно расчёта истца за ответчиком числится сумма неосновательного обогащения за период с 11.01.2010 по 10.01.2013 в размере 12 395 689 руб. 96 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2010 по 10.01.2013 в размере 1 377 814  руб. 80 коп.

Письмом от 22.01.13 №12/708 истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности, претензия истца осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

Как следует из материалов дела и информации размещенной в электронной картотеке арбитражных дел (kad.arbitr.ru) следует, что постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 21.04.16 по делу №А55-24015/12 оставлено в силе решение Арбитражного суда Самарской области от 07.09.15 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.15 которыми отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Капитолий» о признании незаконными приказа Министерства имущественных отношений Самарской области №1782 от 26.06.2012 «О снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Товарная, 70» и действий ФГБУ «ФКП Росреестра» об аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Товарная, 70, с кадастровым номером 63:01:0245001:837; о признании недействительным распоряжения Департамента управления имуществом городского округа  Самара от 27.06.2012 № 499 «Об отмене распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара от 07.10.2010 № 1041 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № 63:01:0245001».

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 15.07.15 по делу №А55-32680/2012 были изменены решение Арбитражного суда Самарской области от 23.12 14 и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.14 признаны незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области, выразившееся в постановке на государственный кадастровый учет объекта благоустройства с кадастровым номером 63:01:0000000:0:22319 (в настоящее время 03:01:0245001:914) площадью 56 217,3 кв. м и действия по разделу и учету сооружения «благоустройства» на два объекта недвижимого имущества с кадастровыми номерами 63:01:0245001:0:71 (в настоящее время 63:01:0245001:883) площадью 47058,3 кв. м и 63:01:0245001:0:70 (в настоящее время 63:01:0245001:0:857) площадью 9159 кв. м. суд обязал Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области устранить допущенные нарушения прав закрытого акционерного общества «Акрополь» и закрытого акционерного общества «Русь-1» путем снятия с кадастрового учета сведений о недвижимом имуществе с кадастровыми номерами 63:01:0245001:0:70 (в настоящее время 63:01:0245001:0:857) площадью 9159 кв. м и 63:01:0245001:0:71 (в настоящее время 63:01:0245001:883) площадью 47058,3 кв. м. и  признал незаконными действия Управления Росреестра по Самарской области, выразившееся в осуществлении 03.09.2010 государственной регистрации права собственности закрытого акционерного общества «Галантерея» на «благоустройство» площадью 56 217,3 кв. м.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.12.15 по делу А55-20170/2015 измененным Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.16 признано отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью  «Капитолий» на благоустройство с кадастровыми номерами 63:01:0245001:0:70 (в настоящее время 63:01:0245001:5:851) площадью 9 159 кв.м. и 63:01:0245001:0:71 (в настоящее время 63:01:0245001:883) площадью 47 058,3 кв.м. при этом судом установлено, что данное сооружение не является объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ст. 69 АПК РФ обстоятельства установленные вышеуказанными судебными актами имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Также из материалов дела следует, что кроме объекта благоустройства площадью 56 217,30 кв.м. на спорном земельном участке расположены подземные линейные сооружения принадлежащие ответчику на праве собственности: фекальная канализация, протяженность 1974 м., инв. № 8-04055. лит. VII, адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Товарная. 70; ливневая канализация, протяженность 1424 м., инв. № 8-04052, лит. V. адрес объекта: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Товарная, 70; водопровод, протяженность 1533 м., инв. № 8-04051. лит. VII, адрес объекта: Самарская область, г. Самара. Кировский район, ул. Товарная. 70; теплотрасса, протяженность 860 м., инв. № 8-04053. лит IX, адрес объекта: Самарская область, г. Самара. Кировский район, ул. Товарная. 70.

В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что право собственности у ответчика на объекты благоустройства отсутствует, а также с учетом того, что истец ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, не представил достоверных, относимых и допустимых доказательств подтверждающих факт пользования ответчиком всем земельным участком площадью 56 920 кв.м расположенным по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Товарная , д. 70.

Своим правом на предоставление письменных пояснений, которые были предложены к представлению судом апелляционной инстанции, истец не воспользовался.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает правомерным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Вывод суда первой инстанции о применении срока исковой давности, по заявлению ответчика, ко всем  рассматриваемым исковым требованиям суд апелляционной инстанции считает ошибочным, однако данный вывод суда первой инстанции не повлек принятие неправильного судебного акта.

Доводы апелляционных жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявители апелляционных жалоб не доказали обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Самарской области от 23 августа 2016 г. по делу № А55-8009/2013 является законным и обоснованным. Апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения решение Арбитражного суда Самарской области от 23 августа 2016 года по делу № А55-8009/2013, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                          А.И. Александров

Судьи                                                                                                        О.Н. Радушева

                                                                                                                               Е.А. Серова