Гражданский кодекс часть 1

муниципальное казенное предприятие «Теплоснабжение г. Пензы» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ» (далее - ответчик), о взыскании 399 253 руб. 24 коп.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 15 октября 2020 года исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ» в пользу муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение г. Пензы» взыскано 396 517 руб. 82 коп., в том числе долг в сумме 350 015 руб. 64 коп. и пени в сумме 46 502 руб. 18 коп. за период с 26.11.2018 года по 05.04.2020 года. В остальной части иска отказано. С общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 10 930 руб.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что общим собранием собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <...>, 62, 64; <...>; принято решение о заключении собственниками жилых помещений договора горячего водоснабжения напрямую с ресурснабжающей организацией МКП «Теплоснабжение г. Пензы», а также о выборе способа управления - управляющая компания ООО «ЖКХ».

К управлению указанным МКД Ответчик приступил 01 октября 2018 г., что подтверждается приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской области.

По мнению ответчика в рассматриваемом случае имеет место некорректное начисление, как индивидуального потребления коммунального ресурса, так и начисление коммунального ресурса на содержание общедомового имущества.

В суд апелляционной инстанции от общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Пензенской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Общими собраниями собственников помещений многоквартирных домов по адресу: <...>, <...>, <...>; <...>, приняты решения о заключении собственниками жилых помещений договоров горячего водоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией МКП «Теплоснабжение г. Пензы» с 01.08.2018 г., а также о выборе способа управления многоквартирными домами - управление управляющей организацией ООО «ЖКХ» (т. 2 л.д. с 19-60, т. 6 л.д 117-149, т. 7 л.д. 1-84).

К управлению указанными МКД ООО «ЖКХ» приступило 01 октября 2018 г.

МКП «Теплоснабжение г. Пензы» (истец) за период с октября 2018 года по февраль 2019 года осуществило отпуск горячей воды в многоквартирные жилые дома по адресу: <...>, <...>, <...>; <...>, находящиеся в управлении ООО «ЖКХ».

Как установлено судом, договор горячего водоснабжения между истцом и ответчиком заключен не был.

Истец произвел расчет стоимости горячей воды, потребленной ответчиком, и выставил к оплате счета-фактуры № 6002-10-802 от 31.10.2018 г., № 6002-11-796 от 30.11.2018 г., № 6002-12-800 от 31.12.2018 г., № 6002-01-780 от 31.01.2019 г., № 6002-02-795 от 28.02.2019 г. на общую сумму 393 511 руб. 49 коп (т. 1 л.д. 9-13).

Определение объема поставленного ресурса, а также расчет его стоимости произведены истцом с учетом действовавших в спорный период приказов Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области № 158 от 18.12.2015 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую потребителям на территории Пензенской области на 2016-2018 год», № 161 от 20.12.2018 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения, поставляемую потребителям на территории Пензенской области, на долгосрочный период регулирования 2019 - 2023 гг.», № 122 от 02.12.2015 «Об утверждении норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

Между тем, ответчик в установленные действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации сроки оплату поставленного ресурса не произвел. Претензионное письмо МКП «Теплоснабжение г. Пензы» с требованиями о погашении задолженности, образовавшейся за период с октября 2018 года по февраль 2019 года (т. 1 л.д. 15-16), оставлено ООО «ЖКХ» без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что указанные счета-фактуры полностью не оплачены ответчиком, МКП «Теплоснабжение г. Пензы» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «ЖКХ» о взыскании, с учетом принятого судом уменьшения размера исковых требований, задолженности в сумме 396 517 руб. 82 коп., в том числе долг за поставленные энергоресурсы в сумме 350 015 руб. 64 коп. за период с октября 2018 года по февраль 2019 года, пени в сумме 46 502 руб. 18 коп. за период с 26.11.2018 года по 05.04.2020 года, а также пени за период просрочки с 06.04.2020 г. по день фактической оплаты долга, рассчитанные в соответствии с п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых вынесен судебный акт.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02. 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Письменный договор на поставку горячей воды между сторонами заключен не был. Между тем наличие присоединенной сети и фактическая поставка ресурса в спорный период в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, подтверждаются представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспорены. Доказательства, подтверждающие поставку горячей воды в спорный период иной ресурсоснабжающей организацией, в материалы дела не представлены.

Следовательно ответчик, потребив полученную от истца горячую воду, даже в отсутствие заключенного письменного договора энергоснабжения обязан оплатить ее стоимость в полном объеме в количестве фактического потребления.

Ответчик в отзыве на иск и дополнениях к нему (т.1 л.д. 37-38, т. 119-122, т. 7 л.д. 93-94, т. 8 л.д. 67, 158) указал, что иск подлежит частичному удовлетворению. В обоснование своей позиции ответчик указал, что объем коммунального ресурса, подлежащий оплате ответчиком за спорный период, определяется как разница между объемом, определенным по показаниям коллективного прибора учета, и объемом, подлежащим оплате потребителями. Руководствуясь формулой, утвержденной п.п. «а» п. 21.1 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», объем коммунального ресурса, подлежащий оплате ответчиком с учетом произведённого истцом перерасчета, за период с октября 2018 года по февраль 2019 составляет 221 802 руб. 89 коп.

Ответчик полагает необоснованным перерасчёт коммунальной услуги истцом жителям МКД за октябрь 2018 года, в результате которого ответчику был доначислен объем ГВС на СОИ за предыдущий период. Уменьшая объем коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период, на сумму перерасчета за предыдущий период, истец, тем самым, по мнению ответчика, в нарушение ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, фактически искажает показания индивидуальных приборов учета.

При расчете задолженности за спорный период истцом необоснованно не учтено то обстоятельство, что в некоторых расчетных периодах общее индивидуальное потребление превышает потребление по показаниям общедомового прибора учета. В таком случае истец принимает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома в размере равном 0.

Согласно расчету поставленных ресурсов сумма отрицательных СОИ за спорный период составляет 216 851 руб. 54 коп., что не учтено истцом.

Как полагает ответчик, расчет объемов на СОИ за октябрь и ноябрь 2018 года должен быть определен исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг согласно п. 59 (2) Правил № 354. Однако, истец произвел начисления не на основании переданных данных жителей или нормативов потребления согласно ст. 59 (2) Правил № 354, а на основании начислений за сентябрь 2018 г., которые были выставлены предыдущей управляющей компанией, что при последующем перерасчете привело к увеличению объема коммунального ресурса на СОИ, предъявленного к оплате ответчику.

С учетом изложенного, ответчик считает необоснованным предъявление истцом требования об оплате задолженности в размере 128 212 руб. 75 коп.

Истец в возражениях на отзыв и дополнениях к нему (т. 1 л.д. 85, 135-137, т. 8 л.д. 3-5, 51, 76, 121) указал, что правомерно начислил ответчику объем СОИ в указанном размере. При этом показания ИПУ за октябрь были выставлены не на основании данных жителей, а на основании начислений за сентябрь 2018 г., которые были выставлены предыдущей управляющей организацией.

В связи с этим за октябрь 2018 г. было выставлено 2 022,219 куб.м, но после того как жители представили показания о фактическом потреблении, потребление за октябрь 2018 г. составило 695,989 куб.м. Соответственно за октябрь 2018 г. МКП «Теплоснабжение г. Пензы» излишне выставило жителям 1 326,23 куб.м.

Начисления за ноябрь 2018 г. составили 1 903,391 куб.м., перерасчет за октябрь 2018 г. составил 1 319,454 куб.м., в связи с чем, жители фактически оплатили за 583,937 куб.м.

Таким образом, за октябрь-ноябрь 2018 г. жителям выставлено к оплате 2 606,156 куб.м. (2022,219+583,937), а фактический расход потребления (т.е. подлежало выставить) составил 2 599,38 куб.м. (695,989+1903,391).

Следовательно, если брать изначальные показания ИПУ жителей, то МКП «Теплоснабжение г. Пензы» должно было выставить СОИ за октябрь и ноябрь 2018 г. в количестве 2 184,302 куб.м (1604,202+580,1), а выставило в итоге 1 810,491 куб.м (251,4+1559,091).

Определение объема коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества, подлежащего оплате исполнителем за расчетный период (расчетный месяц), осуществлено МКП «Теплоснабжение г. Пензы» в строгом соответствии с положениями подпункта «а» пункта 21(1), с использованием установленной в нем формулы. То есть, в случаях, когда величина употр превышает или равна величине Уодпу, то объем, подлежащий оплате исполнителем за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Принятие объема ресурса, подлежащего оплате исполнителем в расчетном периоде, равным 0 в случаях, предусмотренных в подпункте «а» пункта 21(1), соответствует требованиям закона и не является счетной ошибкой, подлежащей исправлению ресурсоснабжающей организацией самостоятельно по обнаружению. В этом случае перерасчет может быть сделан на основании обоснованного заявления исполнителя, в отношении каждого конкретного многоквартирного дома. При этом, как указано в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 г. № АКПИ18-386, уменьшаться будет объем, подлежащий оплате исполнителем в следующих расчетных периодах

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее -Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Расчет по нормативам осуществляется только при их отсутствии.

МКП «Теплоснабжение г. Пензы» производило начисления СОИ ответчику, исходя из фактических показаний ИПУ, представленных жителями МКД за октябрь и ноябрь 2018 г., и для приведения в соответствие были сделаны перерасчеты начислений за ноябрь 2018 г. за излишне выставленное количество за октябрь 2018 г., а также были учтены минусовые значения СОИ за определенные периоды, в связи с чем, истец считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, отклоняя возражения ответчика, правомерно исходил из следующего.

С 01.01.2018 управление многоквартирными домами №№ 50, 52, 54, 56, 62, 64 по ул. Ульяновская и многоквартирным домом № 17 по ул. Рахманинова в г. Пензе осуществляет ООО «ЖКХ». Многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета горячей воды.

Поскольку объектом энергоснабжения являются помещения в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Предметом заявленных требований является ресурс, поставляемый в МКД, для целей содержания общего имущества.

С 01.01.2017 г. изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). А именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила № 124.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 г. при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной компании, но не ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять собственникам МКД и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе, для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

Исходя из вышеизложенного, с 01.01.2017 г. при управлении МКД управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

На основании части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил № 124, пунктах 40, 44, 45 Правил № 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 44 Правил № 354 и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 40 Правил № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 45 Правил № 354 если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенная в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 Правил № 354, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, рассчитывается как разница между объемом коммунальной услуги, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, и объемом коммунальной услуги, потребленным в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Уд = Уодпу - Употр, где: Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 13 приложения № 2 Правил № 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным

(общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12, то есть исходя из разности между показаниями общедомового прибора учета и совокупных данных об индивидуальных потреблениях. Указанная величина подлежит распределению между собственниками помещений в пропорции от занимаемых ими площадей.

Из содержания пунктов 42 Правил № 354 при определении объема горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, учитываются: показания ИПУ, при отсутствии приборов учета расчет производится по нормативам, а при непредставлении сведений расчет осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем и по нормативам.

Согласно пункту 97 (б) Правил № 354, результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются в очередном платежном документе.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, расчет размера платы за горячую воду собственникам МКД №№ 50, 52, 54, 56, 62, 64 по ул. Ульяновская и МКД № 17 по ул. Рахманинова в г. Пензе МКП «Теплоснабжение г. Пензы» производило начисления СОИ по фактическим показаниям ИПУ, представленным собственниками МКД за октябрь и ноябрь 2018 года.

Начисление СОИ за октябрь 2018 года истец произвёл по показаниям приборов учета ГВС за сентябрь 2018 года, которые были выставлены предыдущей управляющей организацией, в связи с непредставлением истцу необходимой информации о показаниях индивидуальных приборов учета ГВС за октябрь 2018 года.

Как установил суд, в связи с несвоевременным представлением собственниками помещений сведений о показаниях индивидуальных приборов учета ГВС за октябрь 2018 года истцом был осуществлен перерасчет гражданам платы за горячую воду за октябрь 2018 года в квитанциях за ноябрь 2018 г. в соответствии с пунктом 97 (б) Правил № 354, что привело к увеличению объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Согласно содержащейся в пункте 44 Правил № 354 формуле, объем горячей воды, поставленной на СОИ, напрямую зависит от объема потребленного гражданами коммунального ресурса, определенного на основании данных ИПУ или норматива потребления в случае отсутствия ИПУ. Следовательно, в период с октября по ноябрь 2018 г., когда объем потребленного гражданами коммунального ресурса определялся истцом исходя из норматива потребления (то есть был больше фактически потребленного), значение объема горячей воды, поставленной на СОИ, соответственно, было ниже или составило ноль, и собственники помещений в МКД оплатили СОИ на ГВС в указанные месяцы в меньшем количестве.

Судом верно указано, что поскольку законодательно обязанность граждан-потребителей передавать показания индивидуальных приборов учета в определенный срок не установлена, нельзя исключить влияние субъективного фактора (добросовестного либо недобросовестного поведения управляющей компании при передаче показаний) при начислениях за горячую воду, что является причиной имеющихся расхождений в начислениях.

При этом в последующем данные истцом скорректированы, после представления подтверждающих документов, поэтому при расчете задолженности истец обосновано учитывал перерасчеты потребителям.

В соответствии с пунктами 31 (ж), 61 и 97 (б) Правил № 354 истец учитывал перерасчеты в месяце, когда данные о фактическом потребленном объеме были получены, обратного ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не доказано.

Поскольку вследствие произведенных потребителю перерасчетов на основании переданных впоследствии показаний индивидуальных приборов учета объем потребленного гражданами коммунального ресурса корректируется, суд верно указал, что при определении объема горячей воды, поставленной на СОИ в октябре 2018 г., следует использовать скорректированное значение показаний индивидуальных приборов учета.

В связи с чем доводы ответчика о необоснованном включении в расчет долга за горячую воду, потребленную на СОИ, перерасчетов за другие периоды, являются несостоятельными.

Кроме того, при расчете долга за горячую воду за спорный период, потребленную на СОИ, истцом были сделаны перерасчеты начислений за ноябрь 2018 г. за излишне выставленное количество за октябрь 2018 г., а также учтены отрицательные значения СОИ за определенные периоды.

Как установил суд, истцом во исполнение определения суда в материалы дела представлен расчет объема горячей воды на СОИ за октябрь 2018 года, рассчитанный истцом по утвержденным нормативам, который составил 3 115,76 куб.м., что больше величины, фактически выставленной ответчику - 251,4 куб.м. (т. 8 л.д. 121-122).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о неверно сделанном расчете ответчиком объема горячей воды на СОИ, поскольку данный расчет был выполнен исходя из количества квартир в МКД, без учета количества проживающих граждан. То есть, ответчик приравнял количество собственников в МКД к количеству квартир, что не может быть признано верным.

Истец представил в материалы дела реестры собственников помещений в МКД, управляемых ответчиком (т. 8 л.д. 124-140). Ответчик использовал в своих расчетах меньшее количество проживающих граждан. Данные о собственниках, представленные истцом, ответчик документально не опроверг.

С учетом изложенного, начисление истца ответчику объема СОИ за октябрь и ноябрь 2018 г. является правильным.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт оплаты ответчиком потребленной в спорный период горячей воды.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд правомерно исходил из предусмотренного ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации принципа надлежащего исполнения обязательств. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что материалами дела наличие задолженности за потребленную горячую воду подтверждается, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, а также исходя из того, что обязанность произвести оплату потребленной горячей воды возложена на ответчика положениями ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что объем энергоресурсов и их стоимость определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст.ст. 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно признал обоснованными исковые требования МКП «Теплоснабжение г. Пензы» о взыскании с ООО «ЖКХ» суммы долга в размере 350 015 руб. 64 коп.

Обоснованными также являются требования истца и о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты поставленных энергоресурсов, поскольку, в силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму - неустойку (штраф, пени).

По правилам ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Поскольку письменный договор энергоснабжения сторонами не заключен, и, соответственно, сроки оплаты сторонами не согласованы, то оплату потребленной горячей воды, ответчик обязан произвести в сроки, установленные действующим законодательством.

В соответствии с п. 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124, в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, исполнитель производит оплату в срок до 15-

го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области горячего водоснабжения регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Положениями Федерального закона от 03.11.2015 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» внесены изменения в некоторые законодательные акты в сфере энергоснабжения, в том числе в Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Гарантии оплаты горячей воды закреплены в ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п. 6.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету (т. 8 л.д. 116), за нарушение обязательств по оплате горячей воды, поставленной за период с октября 2018 года по февраль 2019 года ответчику начислены пени за период 26.11.2018 г. по 05.04.2020 г. в сумме 46 502 руб. 18 коп. в размере 1/300, 1/170, 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вынесения решения и равной 4,25 %.

Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным.

Расчет пени ответчиком не оспорен. Доказательств оплаты в установленный срок ответчик в материалы дела не представил, ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращался.

Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, правильно признал пени в сумме 46 502 руб. 18 коп. за период 26.11.2018 г. по 05.04.2020 г. соразмерными, подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени с 06.04.2020 г. по день фактического исполнения денежного обязательства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, разъяснено, в отношении каких периодов просрочки в 2020 году не подлежит начислению неустойка в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенных платы за жилое помещение, взносов на капитальный ремонт и коммунальные услуги, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также за несвоевременное и (или) не полностью исполненное обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Так, в данном обзоре указано, что статьей 18 Закона № 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020 г.

Согласно п. 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате, которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 года. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления № 424, как поданных преждевременно.

Принимая во внимание изложенное, суд сделал правильный вывод о том, что пени в размере 46 502 руб. 18 коп. за период с 26.11.2018 г. по 05.04.2020 г. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, а в остальной части требованиЕ о взыскании пени с 06.04.2020 г. по день фактического исполнения денежного обязательства является необоснованным ( ст. 10 Закона № 98-ФЗ, пункты 3-5 постановления № 424 от 02.04.2020 (Обзор Президиума Верховного Суда РФ № 2 от 30.04.2020).

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск частично.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе ответчик сослался на заключение между истцом и ответчиком договора горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества № 6002 от 27 ноября 2018 г..

Однако, в материалы дела договор сторонами не представлялся, к апелляционной жалобе договор не приложен, о чем составлен акт от 16.11.2020 года.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 15 октября 2020 года по делу №А49-9694/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий И.С.Драгоценнова

Судьи Е.Н.Некрасова

В.А.Корастелев