Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 февраля 2021 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Холдинг» на решение Арбитражного суда Пензенской области от 20 ноября 2020 года по делу № А49-2954/2020 (судья Алексина Г.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт-Холдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 959 917 руб. 91 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (далее - ООО «ТНС энерго Пенза», истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт-Холдинг» (далее - ООО «Стандарт-Холдинг», ответчик) о взыскании задолженности в сумме 959 917 руб. 91 коп. по акту о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) № БЮ/19-01Б от 14.01.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 14.04.2020 привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго».

В соответствии с определением суда от 17.09.2020 в связи с изменением наименования третьего лица на ПАО «Россети Волга», третьим лицом по делу считается ПАО «Россети Волга».

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 20 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены, судебные расходы отнесены на ответчика, постановлено взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Холдинг» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» долг в сумме 959 917 руб. 91 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 22 198 руб. и судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 163 руб. Возвращена обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» из доходов федерального бюджета госпошлина в сумме 356 руб., уплаченная по платежному поручению №3112 от 13.06.2019 г.

В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью «Стандарт-Холдинг» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе ссылается на то, что выводы, изложенные в судебном решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Считает, что факт безучетного потребления отсутствует. Также считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права при расчете безучетного потребления, а также нарушены нормы процессуального права.

Публичное акционерное общество «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Холдинг» доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.01.2015 между ООО «ТНС энерго Пенза» (гарантирующий поставщик) и ООО «Стандарт-Холдинг» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 380, по условиям которого гарантирующий поставщик при наличии присоединенной к потребителю электрической сети и надлежащего технологического присоединения потребителя к этой сети в установленном порядке обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью (далее - услуги), а Потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и услуги (т. 1 л.д. 44-47).

Согласно п. 5.1 договора объем потребления электрической энергии за расчетный период и объем потерь электроэнергии в сетях потребителя, учитываемый в расчетах сторон, определяется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных по показаниям расчетных приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также требованиям, установленным в Основных положениях, а также ПУЭ и другой технической документации, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета) и/или расчетным способом в случаях и в соответствии с разделом 10 Основных положений.

Порядок определения прибора учета в качестве расчетного по договору осуществляется в соответствии с разделом 10 Основных положений. Расчетные и контрольные приборы учета указаны в Приложении № 3 договора.

Согласно Приложению № 3 «Перечень приборов учета, по которым производится расчет за потребленную электроэнергию «Потребителем» к договору энергоснабжения № 380 от 01.01.2015, на объектах ответчика установлены приборы учета Меркурий 230 АМ-00, заводской номер 02564270, трансформатор тока 75/5 фазы А, В, С, Меркурий 230 АМ-00, заводской номер 18798258, трансформатор тока 75/5 фазы А, В, С (т. 1 л.д. 99).

В соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон № Б69/47 от 09.12.2014, подписанным филиалом ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» и ООО «Стандарт- Холдинг», являющимся приложением № 4 к договору энергоснабжения № 380 от 01.01.2015 и его неотъемлемой частью, максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя составляет 180 кВт (т. 1 л.д. 101).

Согласно акту обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя ООО «Стандарт-Холдинг» на объекте, расположенном по адресу <...>, № 10Б2117/31 от 24.08.2017 сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» было установлено, что измерительный комплекс соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии. Введен в эксплуатацию прибор учета Меркурий 230 АМ-00, заводской номер 30566875 (т. 2 л.д. 143-144).

11.11.2019 сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» была проведена проверка измерительного комплекса потребителя ООО «Стандарт-Холдинг» на объекте, расположенном по адресу <...>, в ходе которой выявлено, что приборы учета потребителя установлены на высоте, превышающей допустимую 1,7 м.; открыт доступ к цепям трансформатора напряжения, что не исключает несанкционированного вмешательства в измерительный комплекс; отсутствуют документы на трансформатор напряжения, что не позволяет определить его межповерочный интервал и установить возможность его использования при расчетах потребленной электроэнергии. Инструментальная проверка сетевой организацией не проводилась, так как отсутствует нагрузка (напряжение) по данному измерительному комплексу.

По результатам проверки сетевой организацией установлено, что измерительный комплекс не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии, составлены акты обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № БЮ/18-061, № БЮ/18-062, в которых потребителю предписано устранить выявленные нарушения в срок до 25.11.2019 (т. 1 л.д. 118-119).

27.11.2019 сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» вновь была проведена проверка измерительного комплекса потребителя ООО «Стандарт-Холдинг» на объекте, расположенном по адресу <...>, в ходе которой выявлено, что приборы учета перенесены на допустимую высоту; представлены документы на трансформатор напряжения, исходя из которых следует, что у трансформатора напряжения истек межповерочный интервал; доступ к вторичным цепям трансформатора напряжения не закрыт; обнаружен не опломбированный коммутационный аппарат с подключенным силовым кабелем 10кВ. По результатам проверки сетевой организацией установлено, что измерительный комплекс не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии, составлен акт обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя №БЮ/18-082, в котором потребителю предписано устранить выявленные нарушения в срок до 11.12.2019 года (т. 1 л.д. 113).

29.11.2019 сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» была проведена проверка измерительного комплекса потребителя ООО «Стандарт-Холдинг» на объекте, расположенном по адресу <...>, в ходе которой выявлено, что истек межповерочный интервал трансформаторов напряжения, имеется кабель под напряжением, не оборудованный измерительным комплексом, доступ к допустимым вторичным цепям и открытые токоведущие части, отсутствует схема электроснабжения РП-10 кВ РП-10 и 0,4 кВ, обратное чередование фаз, не выполнено предписание согласно акту №БЮ/18-08 от 27.11.2019. По результатам проверки сетевой организацией установлено, что измерительный комплекс не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии, составлены акты обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 19-089/10, № 19-090/10, в которых потребителю указано устранить выявленные нарушения в срок до 11.12.2019 (т. 1 л.д. 114-115).

12.12.2019 сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» была вновь проведена проверка измерительного комплекса (трансформаторов напряжения) потребителя ООО «Стандарт-Холдинг» на объекте, расположенном по адресу <...>, в ходе которой проверить схему подключения трансформаторов напряжения и трансформаторов тока не представилось возможным по причине отсутствия нагрузки (электрического тока), проходящей через данный измерительный комплекс учета электроэнергии в момент обследования, что отражено в акте обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя №19-101/10, в котором указано, что выводы о соответствии измерительного комплекса требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии, будут сделаны после подачи нагрузки. Потребление электроэнергии (электрический ток, нагрузка) 12.12.2019 осуществлялось через другой прибор учета Меркурий 230 АМ-00, заводской номер 38619952, входящий в состав измерительного комплекса учета электроэнергии по другой точке поставки ВЛ-10 кВ «Чемодановская-2» от ПС 35/10 кВ «ПТФ», что было отражено в акте обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 6-10 кВ и выше) № 19-102/10 от 12.12.2019 (т. 1 л.д. 120, т. 2 л.д. 157-158).

14.01.2020 сетевой организацией ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» была проведена проверка измерительного комплекса потребителя ООО «Стандарт-Холдинг» на объекте, расположенном по адресу <...>, в точке подключения оп. №109 ВЛ 10 кВ «Резервная» (прибор учета Меркурий 230 АМ-00, заводской номер 30566875) с участием представителя потребителя техника-электрика ФИО3, в ходе которой было выявлено обратное чередование фаз и несоответствие токов фаз Ib и Ic своим напряжениям, что привело к превышению допустимой погрешности прибора учета.

По результатам проверки сетевой организацией установлено, что измерительный комплекс не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету электроэнергии, составлен акт обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 20-007/10. Указанные нарушения были устранены потребителем в ходе проверки. Акт обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 20-007/10 от 14.01.2020 подписан представителем ООО «Стандарт-Холдинг» ФИО3 без замечаний (т. 1 л.д. 48-49).

Полагая, что обстоятельства, установленные актом обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 20-007/10 от 14.01.2020, свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии, ПАО «МРСК Волги» -«Пензаэнерго» на основании акта обследования № 20-007/10 от 14.01.2020 составило акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом/гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность (присоединение 6-10 кВ и выше) № БЮ/19-01Б от 14.01.2020 в соответствии с пунктом 192 Основных положений, которым зафиксирован факт неверного подключения прибора учета ответчика после переноса ответчиком прибора учета на допустимую высоту, и выявлено несоответствие токов своим напряжениям, а именно: ток фазы «В» с напряжением фазы «С», ток фазы «С» с напряжением фазы «В» (обратное чередование фаз), и произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в период с 13.12.2019 (с даты последней проверки прибора учета) по 14.01.2020 (по дату проверки прибора учета, в ходе которой было установлено нарушение) (т. 1 л.д. 50-54).

Объем безучетного потребления электроэнергии определен расчетным путем по максимальной мощности энергопринимающих устройств согласно приложениям к договору на основании п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии за период с 13.12.2019 по 14.01.2020 и составил 142 836 кВт.ч.

ООО «ТНС энерго Пенза» (гарантирующий поставщик, истец) предъявило ответчику к оплате счет № 58200200380/2624 от 31.01.2020 для оплаты безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) №БЮ/19-01Б от 14.01.2020 в объеме 142 836 кВт/ч. на сумму 959 917 руб. 91 коп. (т. 1 л.д. 55¬57).

Согласно пункту п. 6.5 договора расчеты Потребителем производятся платежными поручениями Потребителя на расчетный счет и/или наличными денежными средствами в кассу Гарантирующего поставщика: окончательный расчет: стоимость объема покупки электроэнергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электроэнергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

Ответчик обязательства по оплате безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) № БЮ/19-01Б от 14.01.2020 в объеме 142 836 кВт/ч. на сумму 959 917 руб. 91 коп. не выполнил, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в письменном отзыве на иск и дополнениях к нему просил в удовлетворении иска отказать, так как по результатам проверок измерительного комплекса ООО «Стандарт-Холдинг» от 09.08.2018, от 11.11.2019, от 27.11.2019, 12.12.2019, от 14.01.2020 сетевая организация не выявила вмешательство в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета. Изменение чередования фаз в электросети к неисправностям прибора учета (счетчика) не относится и не может быть признано безучетным потреблением электрической энергии.

Ответчик (потребитель), не нарушая пломб сетевой организации, определить и устранить факт обратного чередования фаз на приборе учета (зав № 30566875) не мог, поскольку техник-электрик ООО «Стандарт-Холдинг» ФИО3 не имел специального допуска для проведения таких работ, а прибор учета был принят гарантирующим поставщиком как надлежащий и пригодный к расчетам. Кроме того, в течение спорного периода истец и сетевая организация принимали показания прибора учета и оплату электроэнергии.

В составленном акте обследования № 19-101/10 от 12.12.2019, который предшествовал акту обследования от 14.01.2020, проверяющими в ходе проверки чередование фаз цепей напряжения на приборе учета и схемы подключения прибора учета (зав № 30566875) каких-либо нарушений не выявлено.

Кроме того, чередование фаз в приборе учета не повлияло на учет потребленной электроэнергии, поскольку согласно представленным в материалы дела ответам (исх. № 79 от 21.05.2020, исх. № 45 от 17.02.2020) изготовителя прибора учета Меркурий 230 АМ-00 ООО «Инкотекс-СК» чередование фаз может привести к появлению дополнительных погрешностей в пределах значений прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АМ-00, который будет осуществлять учет электроэнергии в рамках заявленного класса точности 0,5S.

Ответчик полагает, что составленные сетевой организацией акт обследования прибора учета № 20-007/10 от 14.01.2020 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) № БЮ/19-01Б от 14.01.2020 не соответствуют требованиям, установленным в п.п. 193, 194 постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, поскольку в актах не указаны сведения о способе осуществления безучетного потребления, не указаны сведения о предыдущей проверке приборов учета, в ходе которого было выявлено такое потребление, величина мощности, используемая потребителем, а также не зафиксировало превышение максимальной мощности энергопринимающих устройств ООО «Стандар-Холдинг» 180 кВт. Расчет был выполнен на основании средней мощности 275 кВт на основании отчета за декабрь 2019 г., что противоречит расчетным способам, указанным в приложении № 3 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

Согласно расчету ответчика, основанному на показаниях прибора учета по паспорту электрохозяйства, являющемуся приложением № 5 к договору энергоснабжения № 380 от 01.01.2015, объем потребления электрической энергии по договору за период с 13.12.2019 по 14.01.2020 составил 192 180 кВт*ч, который был выставлен истцом в счетах-фактурах за декабрь 2019 г. и январь 2020 г., своевременно и полностью оплачен ответчиком.

Ответчик, со ссылкой на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.09.2020 по делу № А49-6860/2019, считает, что в данном случае основания для взыскания безучетного потребления и возложения на потребителя ответственности за неверное подключение прибора учета, надлежащим образом введенного в эксплуатацию сетевой организацией, отсутствуют, поскольку активных действий со стороны потребителя, которые привели (могли привести) к безучетному потреблению сетевая организация не установила, а также не указала, в чем именно выразилось бездействие потребителя, невыполнение каких договорных или установленных законом обязанностей привело к рассматриваемым последствиям (т. 1 л.д. 83-85, т. 2 л.д. 108-111).

ПАО «Россети Волга» в письменном отзыве на иск и дополнениях к нему просило исковые требования ООО «ТНС энерго Пенза» удовлетворить, указывая при этом, что согласно пункту 195 Основных положений сетевой организацией ПАО «Россети Волга» расчет безучетного потребления электроэнергии в объеме 142 836 кВт*ч по акту о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом/гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность (присоединение 6-10 кВ и выше) №БЮ/19-01Б от 14.01.2020 г. определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям, для случая превышения максимальной мощности, предусмотренной договором энергоснабжения по данным актов об объемах электрической энергии, переданной Покупателю за декабрь 2019 года и январь 2020 г., за период с 13.12.2019 по 14.01.2020 (12.12.2019 - дата предыдущей проверки расчетного прибора учета на основании акта обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 6-10 кВ и выше) № 19-101/10 от 12.12.2019.

Выявленное 14.01.2020 г. несоответствие в подключении прибора учета Меркурий 230 АМ-00, заводской номер 30566875, входящего в состав измерительного комплекса учета электроэнергии по точке поставки ВЛ-10 кВ «Резервная» от ПС 35/10 кВ «ПТФ», невозможно было обнаружить в ходе предыдущей проверки, проводившейся 12.12.2019, по причине отсутствия нагрузки (электрического тока), проходящей через данный измерительный комплекс учета электроэнергии в момент обследования, что было отражено в акте обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 6-10 кВ и выше) № 19-101/10 от 12.12.2019.

В связи с чем, довод ответчика о том, что 12.12.2019 прибор учета был принят в качестве надлежащего и пригодного к расчетам, поскольку установить соответствие токов своим напряжениям в ходе проверки 12.12.2019 не представлялось возможным, установить соответствие токов своим напряжениям было возможно только после подачи ответчиком нагрузки на прибор учета, является необоснованным.

Прибор учета (измерительный комплекс) является собственностью ООО «Стандарт-Холдинг», устанавливался его силами, следовательно, в соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, данное лицо обязано обеспечивать эксплуатацию измерительного комплекса в соответствии с его назначением (для достоверного определения объемов электроэнергии), в том числе, обеспечить правильное подключение прибора учета с целью исключить несоответствие токов своим напряжениям.

ООО «Стандарт-Холдинг» как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, самостоятельно решает вопрос о том, какой персонал обслуживает его электрооборудование. Если ответчик не считает необходимым содержать персонал с соответствующим допуском, а у находящихся в штате ответчика работников отсутствует допуск к работам на электрооборудовании, и это может привести к негативным последствиям для юридического лица, то данные последствия являются предпринимательскими рисками ООО «Стандарт-Холдинг». При этом ООО «Стандарт-Холдинг» после проведения проверки 12.12.2019 при отсутствии в штате предприятия персонала с надлежащим допуском, не обращался в адрес сетевой организации с предложением провести проверку непосредственно сразу после подачи нагрузки на электрооборудование, вскрыть опечатанную клеммную крышку прибора учета и имеющиеся пломбы, осуществить подключение прибора учета с участием представителей сетевой организации, компетентных в данном вопросе.

Сетевая организация полагает, что состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организаций (т. 1 л.д. 109-111, т. 2 л.д. 74-76, 131-132).

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходи из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) (в редакции, действовавшей в спорный период) «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 136 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных в разделе Х Основных положений случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями и приложением № 3 к Основным положениям.

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункту 137 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) приборы учета, показания которых в соответствии с названным документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 155 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 Основных положений, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Основных положений в редакции, действовавшей в спорный период).

Согласно пункту 195 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с названным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном пунктом 166 Основных положений к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В силу пункта 179 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 181 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 Основных положений, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

В силу пункта 193 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электрической энергии.

Акт обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 20-007/10 от 14.01.2020 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом/гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность (присоединение 6-10 кВ и выше) № БЮ/19-01Б от 14.01.2020 составлены с участием представителя ответчика, содержат данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, подписаны представителем потребителя.

Ответчик заявил о несоответствии акта Основным положениям, поскольку в нем отсутствует дата предыдущей проверки прибора учета ответчика. Данный довод судом первой инстанции обоснованно не принят во внимание, поскольку в п. 1 акта о неучтенном потреблении указан акт и дата последней проверки измерительного комплекса - акт обследования №19-101/10 от 12.12.2019. Кроме того, сведения о дате предыдущей проверки не могут являться основанием для исключения акта из числа доказательств безучетного потребления, поскольку эта информация должна быть известна самому потребителю, а ее недостаток может быть восполнен при рассмотрении спора по существу.

Отсутствие в акте объяснений потребителя не опровергает наличие выявленного в ходе проверки нарушения. Кроме того, исходя из содержания акта о неучтенном потреблении, представителю потребителя было предложено представить свои объяснения относительно выявленного факта безучетного потребления (п. 6 акта). В акте указано, что представитель потребителя от объяснений отказался.

В данном случае акт обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя № 20-007/10 от 14.01.2020 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом/гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность (присоединение 6-10 кВ и выше) №БЮ/19-01Б от 14.01.2020 составлены в присутствии представителя ответчика, подписаны им без возражений и соответствуют требованиям пункта 193 Правил № 442.

По данным отчета потребителя «Акт об объемах электрической энергии, переданной Покупателю» за декабрь 2019 г., представленным ООО «Стандарт-Холдинг» в адрес ПАО «МРСК Волга» и ООО «ТНС энерго Пенза», объем потребленной электроэнергии составил 204 620,8 кВт*ч. Средняя фактическая мощность за декабрь 2019 г. составила 204 620,8 кВт*ч / (31 день * 24 часа) = 275 кВт, что на 95 кВт больше максимальной мощности (180 кВт), предусмотренной договором энергоснабжения.

Согласно отчету «Акт об объемах электрической энергии, переданной Покупателю» за январь 2020 г., представленному ООО «Стандарт-Холдинг» в адрес ПАО «МРСК Волги» и ООО «ТНС энерго Пенза», объем потребленной электроэнергии в редакции ООО «Стандарт-Холдинг» составил 217 500 кВт*ч, таким образом, средняя фактическая мощность составила 217 500 кВт*ч / (31 день * 24 часа) = 292 кВт, что на 112 кВт больше максимальной мощности (180 кВт), предусмотренной договором энергоснабжения.

Расчет начисления по факту выявленного нарушения правомерно произведен сетевой организацией исходя из значений допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода, в связи с тем, что среднее значение фактической мощности на протяжении декабря 2019, января 2020 года превышало величину максимально допустимой мощности - 180 кВт, предусмотренной договором энергоснабжения.

Расчетный период безучетного потребления электроэнергии составляет 33 дня с 13.12.2019 по 14.01.2020 (12.12.2019 - дата предыдущей проверки расчетного прибора учета потребителя согласно акту обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 6-10 кВ и выше) № 19-101/10 от 12.12.2019), что соответствует положениям пункта 195 Основных положений.

Таким образом, расчет объема безучетного потребления произведен в порядке, предусмотренном подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям (пункты 194, 195 Основных положений), проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным.

Из пояснений специалиста ФИО4, опрошенного в судебном заседании суда первой инстанции 16.06.2020, следует, что схему подключения можно исказить только неправильным подключением вторичных цепей потребителем, что отражено на векторной диаграмме акта о неучтенном потреблении электроэнергии. Специалист пояснил, что сотрудниками сетевой организации был зафиксирован неправильный учет векторной диаграммой. В акте отражена неправильная схема включения прибора учета. Прибор учета Меркурий является самым простым прибором учета, который не фиксирует предыдущую историю показаний и не позволяет определить, на протяжении какого периода времени длилось безучетное потребление.

ООО «Инкотекс-СК» - изготовитель прибора учета Меркурий 230 АМ-00 в ответе № 174 от 05.10.2020 на запрос суда первой инстанции указал, что в случае некорректного подключения прибора учета Меркурий 230 АМ-ОО с заводским номером 30566875 в электроустановке (несоответствие токов своим напряжениям, а именно ток фазы «В» с напряжением фазы «С» и ток фазы «С» с напряжением фазы «В») возможен недоучет потребленной электроэнергии (т. 2 л.д. 106).

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Следовательно, применительно к бездействию, состав безучетного потребления образует:

а) несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета),

б) бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), т.е. невыполнение потребителем возложенных законом обязанностей, в результате чего искажаются данные об объеме потребления (мощности).

Вместе с тем, вопреки доводам ответчика, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

ООО «Стандарт-Холдинг» как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, самостоятельно решает вопрос о том, какой персонал обслуживает его электрооборудование. Если ответчик не считает необходимым в своей хозяйственной деятельности содержать персонал с соответствующим допуском к эксплуатации приборов учета, а у имеющихся работников отсутствует допуск к работам в электрооборудовании, и это может привести к негативным последствиям для юридического лица, то данные последствия являются предпринимательскими рисками ООО «Стандарт-Холдинг».

Сетевая организация 14.01.2020 в момент проведения проверки измерительного комплекса потребителя ООО «Стандарт-Холдинг» на объекте, расположенном по адресу <...>, в точке подключения по № 109 ВЛ 10 кВ «Резервная» (прибор учета Меркурий 230 АМ-00, заводской номер 30566875) осуществила проверку правильности установки и подключения прибора учета.

В ходе проверки сетевой организацией было установлено, что после переноса прибора учета ответчиком на допустимую высоту, подключение прибора учета было осуществлено ответчиком неверно, сетевой организацией было выявлено несоответствие токов своим напряжениям (ток фазы В с напряжением фазы С и ток фазы С с напряжением фазы В), что привело к неверному учету потребляемой электрической энергии.

Доказательств исправной работы прибора учета при неверном подключении фаз ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, в спорный период прибор учета ответчика фиксировал неверные показания в связи с неверным подключением прибора учета ответчиком.

Доказательств обращения ООО «Стандарт-Холдинг» к сетевой организации с заявлением о проведении проверки правильности подключения приборов учета непосредственно после его подключения, в материалы дела не представлено.

Доказательств обращения ООО «Стандарт-Холдинг» к сетевой организации с заявлением о содействии при повторном после переноса прибора учета подключении прибора учета в материалы дела также не представлено.

Процессуальным правом на назначение судебной экспертизы по делу ответчик не воспользовался, соответствующего ходатайства не заявил.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в данном случае действия потребителя (ответчика), связанные с неверным подключением прибора учета, привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Суд первой инстанции верно отметил, что довод ответчика о том, что истец в течение спорного периода принимал оплату за поставленную ответчику электрическую энергию в исчисленном последним размере, не подтверждают отсутствие нарушений в учете потребления электроэнергии со стороны ООО «Стандарт-Холдинг» и не являются достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Довод ответчика о том, что прибор учета изначально был допущен сетевой организацией в эксплуатацию, что освобождает ответчика от ответственности, судом первой инстанции обоснованно не принят во внимание. Изначально прибор учета ответчика был допущен в эксплуатацию в соответствии с актом обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 6-10 кВ и выше) (т. 2 л.д.113-114), при допуске прибора учета в эксплуатацию каких-либо нарушений в подключении прибора учета сетевой организацией выявлено не было, фазы тока прибора учета были подключены верно.

Впоследствии актами от 11.11.2019 ответчику было предписано перенести прибор учета на высоту не более 1,7 м. Судом установлено, что после переноса прибора учета и повторного подключения, подключение прибора учета было осуществлено ответчиком уже неверно, что и зафиксировано в акте о неучтенном потреблении от 14.01.2020. Расчет стоимости безучетного потребления был осуществлен после даты последней проверки прибора учета (акт обследования от 12.12.2019), что соответствует требованиям пункта 195 Основных положений.

Ссылка ответчика на выводы в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.09.2020 по делу № А49-6860/2019, судом первой инстанции обоснованно не приняты во внимание, поскольку обстоятельства настоящего дела и дела № А49-6860/2019 не являются тождественными.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание по следующим основаниям.

Арбитражным судом первой инстанции верно применены нормы материального права при расчете безучетного потребления. Расчет безучетного потребления осуществлен сетевой организацией ПАО «Россети Волга» согласно пункту 195 Основных положений в объеме 142 836 кВт*ч. Величина безучетного потребления электроэнергии определена с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения № 3 к Основным положениям, для случая превышений максимальной мощности, предусмотренной Договором энергоснабжения.

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления электрической энергии на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а при отсутствии приборов учета и в определенных случаях - расчётным способом, предусмотренным Основными положениями.

Расчетный период безучетного потребления электроэнергии составляет 33 дня с 13.12.2019 по 14.01.2020 (12.12.2019 - дата предыдущей проверки - акт обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 6-10 кВ и выше) № 19-101/10 от 12.12.2019).

Расчет начисления по факту выявленного нарушения составлен сетевой организацией и передан потребителю в виде приложения №1 к акту №БЮ/19н01Б от 14.01.2020.

Расчет начисления по факту выявленного нарушения произведен сетевой организацией исходя из значений допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода, в связи с тем, что среднее значение фактической мощности на протяжении декабря 2019, января 2020 года превышало величину максимально допустимой мощности 180 кВт, предусмотренной договором энергоснабжения:

По данным отчета потребителя «Акт об объемах электрической энергии, переданной Покупателю» за декабрь 2019 г., представленного ООО «Стандарт-Холдинг» в адрес ПАО «Россети Волга» и ООО «ТНС энерго Пенза», объем потребленной электроэнергии составил 204 620,8 кВт*ч. Средняя фактическая мощность за декабрь 2019 г. составила 204 620,8 кВт*ч / (31 день * 24 часа) = 275 кВт, что на 95 кВт больше максимальной мощности 180 кВт, предусмотренной Договором энергоснабжения.

Согласно отчету «Акт об объемах электрической энергии, переданной Покупателю» за январь 2020 г., представленного ООО «Стандарт-Холдинг» в адрес ПАО «Россети Волга» и ООО «ТНС энерго Пенза», объем потребленной электроэнергии в редакции ООО «Стандарт-Холдинг» составил 217 500 кВт*ч, таким образом средняя фактическая мощность составила 217 500 кВт*ч / (31 день * 24 часа) = 292 кВт, что на 112 кВт больше максимальной мощности 180 кВт, предусмотренной Договором энергоснабжения.

Заслуживают внимание доводы ПАО "Россети Волги" в лице филиала "Пензаэнерго", что после составления 14.01.2020 истцом акта безучетного потребления, ответчик 07.02.2020 обратился в сетевую организацию с заявкой на увеличение максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя со 180 кВт до 500 кВт (копии документов имеются в материалах дела).

Довод апелляционной жалобы о том, что прибор Парма ВАФ-А, предназначенный для определения последовательности чередования фаз, позволяет проверить правильность подключения прибора учета вне зависимости от наличия нагрузки несостоятелен.

Согласно разделу 6.5.6 «Измерение напряжения, силы переменного тока и углов сдвига фаз между напряжениями, напряжением и током» Руководства по эксплуатации вольтамперфазометра «Парма-А», утвержденного РА 1.007.003 РЭ-ЛУ для осуществления измерений ВАФ необходимо подключить к измеряемой цепи, находящейся под напряжением и прибор автоматически вычислит значение угла сдвига фаз между каналами напряжения, каналами напряжения и тока и измерит значение напряжения переменного тока, его частоты, силы переменного тока, а также активной, реактивной и полной мощностей. Таким образом, при отсутствии нагрузки не будет напряжения, следовательно, замер произвести будет невозможно (невозможно измерить то, чего нет). Суд апелляционной инстанции отмечает, что данный довод ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлял.

Заявление ответчика в апелляционной жалобе о том, что прибор учета ООО «Стандарт-Холдинг», указанный в приложении 3а к договору энергоснабжения, учитывает потребление иных потребителей ООО «ТНС энерго Пенза», не соответствует действительности. Ссылка подателя жалобы, что таким присоединенным потребителем является ООО «Балт Биокоммерц» - в настоящее время ООО «Поволжский региональный логистический центр» несостоятельна. Как пояснил в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО "Россети Волга" - "Пензаэнерго", ежемесячно, в том числе и в спорный период, ООО «Стандарт-Холдинг» предоставляет сетевой организации отчет, содержащий сведения об объемах электрической энергии, переданной Покупателю. Ни один из них не содержит информации о наличии опосредованно присоединенных потребителей и объемах потребления ими электрической энергии. В рамках договора оказания услуг сетевой организации не осуществляет передачу электрической энергии ООО «Балт Биокоммерц». Кроме того, данный довод также не был приведен ответчиком в суде первой инстанции.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 20 ноября 2020 года по делу № А49-2954/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.В. Сергеева

Судьи И.С. Драгоценнова

Е.Г. Попова