ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: i№fo@11aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
11 апреля 2017 года Дело № А72-19336/2016
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Семушкина В.С., Поповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Злобиным О.С.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 января 2017 года по делу № А72-19336/2016 (судья Леонтьев Д.А.)
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),
к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Университетский лицей города Димитровграда Ульяновской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>),
о взыскании,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области (далее - (далее - Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Университетский лицей города Димитровграда Ульяновской области" (далее - МБОУ "Университетский лицей города Димитровграда Ульяновской области") задолженности в размере 17 643,49 руб.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.01.2017 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Управление считает, что единовременная выплата педагогическим работникам государственным и муниципальных образовательных учреждений Ульяновской области - молодым специалистам работающим и проживающим в сельской местности в список указанный в ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не входит.
В представленном суду апелляционной инстанции отзыве МБОУ "Университетский лицей города Димитровграда Ульяновской области" возражает против доводов апелляционной жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, Управление провело выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 2013 - 2014гг.
По результатам проверки составлен акт от 12.08.2016 № 083VI0160000364 и принято решение от 14.09.2016 № 083V12160000279/1, которым МБОУ "Университетский лицей города Димитровграда Ульяновской области" доначислены страховые взносы в сумме 26 016 руб. и пени в сумме 5 626,86 руб.
Указанным решением страхователь также привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 5 203,20 руб.
Требование об оплате недоимки пени и штрафов № 083S01160128551 от 06.10.2016 07 октября 2016 года направлено страхователю.
МБОУ "Университетский лицей города Димитровграда Ульяновской области" доначисленные страховые взносы, пени и штрафы в добровольном порядке в полном объеме в установленный срок не уплачены, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.
Отношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами, в частности, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Законом Ульяновской области от № 49-ЗО от 26.04.2012 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» установлены меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб. и ежемесячной денежной выплаты в размере 1 000 руб.
Как следует из материалов дела, МБОУ "Университетский лицей города Димитровграда Ульяновской области" произвело выплаты молодым специалистам - педагогическим работникам в качестве указанных выше мер социальной поддержки.
Единовременные выплаты молодым специалистам - педагогическим работникам произведены в соответствии с Законом Ульяновской области № 49-ЗО от 26.04.2012 и направлены на привлечение педагогов - молодых специалистов к работе в муниципальных образовательных учреждениях.
В данном случае, спорные выплаты единовременного пособия молодым специалистам не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников учреждения и не включены в систему оплаты труда.
На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает, что суд пришел к правильному выводу о том, что единовременные и ежемесячные выплаты молодым специалистам - педагогическим работникам, предусмотренные Законом Ульяновской области № 49-ЗО от 26.04.2012, как иные выплаты, относящиеся к мерам социальной поддержки, которые не подлежат обложению страховыми взносами, что исключает начисление недоимки, пени, штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на недоимку, связанную с данной выплатой.
Ссылка заявителя на то, что суд первой инстанции в решении ссылается на молодых специалистов - медицинских работников, тогда как взыскиваются страховые взносы по эпизоду "единовременная выплата педагогическим работникам государственным и муниципальных образовательных учреждений Ульяновской области - молодым специалистам работающим и проживающим в сельской местности", отклоняется с учетом того, что допущенная описка (опечатка) устранена судом путем вынесения определения об исправлении опечатки от 23.01.2017.
При данных обстоятельствах, судом первой инстанции было обоснованно отказано в удовлетворении заявленных исковых требований Управления.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и сделанных им выводов и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, в силу чего государственная пошлина в рассматриваемом случае не оплачивается и не взимается.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16 января 2017 года по делу № А72-19336/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий А.А. Юдкин
Судьи В.С. Семушкин
Е.Г. Попова