Гражданский кодекс часть 1

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – представителя Матвеева А.К. (доверенность от 12.04.2017),

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Органик Агро Партнер» - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2017 года апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гарант Капитал»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08 февраля 2017 года по делу № А72-16356/2016 (судья Коннова О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гарант Капитал» (ОГРН 1137327003450, ИНН 7327069839), г.Ульяновск, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Органик Агро Партнер», Ульяновская область, Чердаклинский район, с.Суходел,

о признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Гарант Капитал» (далее - ООО «Гарант Капитал», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Управление Росреестра по Ульяновской области, регистрирующий орган), выразившихся во внесении на основании определения Арбитражного суда Новгородской области от 14.09.2016 по делу № А43-21452/2015 в ЕГРП записи об аресте от 03.10.2016 № 73-73/001-73/001/418/2016-290/1 и запрете производить регистрацию сделок и перехода права собственности № 73-73/001-73/001/418/2016-291/1 на имущество общества, а именно: на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:1616, расположенный в Ульяновской области в Ульяновском районе, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 168968 кв.м, обязании Управления Росреестра по Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Органик Агро Партнер».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08 февраля 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Гарант Капитал» просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме, признать незаконными действия Управления Росреестра по Ульяновской области, выразившиеся во внесении на основании определения Арбитражного суда Новгородской области от 14.09.2016 по делу № А43-21452/2015 в ЕГРП записи об аресте от 03.10.2016 регистрационный № 73-73/001-73/001/418/2016-290/1 и запрете производить регистрацию сделок и перехода права собственности № 73-73/001-73/001/418/2016-291/1 на имущество ООО «Гарант Капитал», а именно: на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:1616, расположенный в Ульяновской области в Ульяновском районе, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 168968 кв.м. При этом заявитель ссылается на то, что Управление Росреестра по Ульяновской области внесло записи в ЕГРП об аресте и ограничении на самостоятельный земельный участок, право собственности на который зарегистрировано за ООО «Гарант Капитал», в отношении которого и его права собственности на земельный участок ограничение судебным актом Арбитражного суда Нижегородской области не устанавливались. Управление Росреестра по Ульяновской области не учло, что при принятии обеспечительной меры по делу № А43-21452/2015 арбитражным судом определен конкретный участник, в отношении которого установлен запрет на осуществление регистрационных действий и наложен арест на принадлежащие ему земельные доли.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ООО «Гарант Капитал», третьего лица: ООО «Органик Агро Партнер», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Самарской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения .

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя Управления Росреестра по Самарской области, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, определением от 14.09.2016 Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-21452/2015 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Симбирский сад» Галдиной Елены Васильевны о принятии обеспечительных мер, наложен арест на 5/23 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:405 площадью 1 813 325 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, МО г.Новоульяновск, местоположение участка: от пересечения а/д «Урал-Ульяновск-Новоульяновск» и Куйбышевской ж/д направлением запад до северной границы СПК «Приволжский»; 4/21 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:406 площадью 1 535 175 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, МО г.Новоульяновск, местоположение участка: в 550 метрах по направлению на юго-восток от пересечения а/д «Урал-Ульяновск-Новоульяновск» и Куйбышевской ж/д направлением «Ульяновск-Сызрань-Громово»; 9/2904 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:26 общей площадью 39 117 648 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СПК «Приволжский»; 51/2904 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:26 общей площадью 39 117 648 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СПК «Приволжский», принадлежащих на праве долевой собственности ООО «Органик Агро Партнер» (ИНН 7329010975, ОГРН 1137329001952, адрес: 433422, Ульяновская область, Чердаклинский район, село Суходол, ул.Мира, д.27).

Указанным определением Управлению Росреестра по Ульяновской области запрещено производить регистрацию сделок и перехода права собственности на 5/23 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:405 площадью 1 813 325 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, МО г.Новоульяновск, местоположение участка: от пересечения а/д «Урал-Ульяновск-Новоульяновск» и Куйбышевской ж/д направлением запад до северной границы СПК «Приволжский»; 4/21 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:406 площадью 1 535 175 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, МО г.Новоульяновск, местоположение участка: в 550 метрах по направлению на юго-восток от пересечения а/д «Урал-Ульяновск-Новоульяновск» и Куйбышевской ж/д направлением «Ульяновск-Сызрань-Громово»; 9/2904 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:26 общей площадью 39 117 648 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СПК «Приволжский»; - 51/2904 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:26 общей площадью 39 117 648 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СПК «Приволжский», 51/2904 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:26 общей площадью 39 117 648 кв.м, категории: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, СПК «Приволжский», принадлежащих на праве долевой собственности ООО «Органик Агро Партнер» (ИНН 7329010975, ОГРН 1137329001952, адрес: 433422, Ульяновская область, Чердаклинский район, село Суходол, ул.Мира, д.27).

Уведомлениями от 03.10.2016 № 73/001/418/2016-290, № 73/001/418/2016-291 Управление Росреестра по Ульяновской области сообщило обществу о принятых в рамках определения Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2016 №А43-21452/2015 ограничениях, а именно: об аресте и запрете проведения регистрации сделок и перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:1616, расположенный в Ульяновской области в Ульяновском районе, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 168968 кв. м.

Заявитель посчитал свои права нарушенными и обратился за их защитой в арбитражный суд с заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего дела, мотивируя тем, что указанный земельный участок, образованный в результате выделения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:26, принадлежит ему на праве собственности на основании договора об отступном от 30.05.2016, заключенного с ООО «Органик Агро Партнер», свидетельства о государственной регистрации права от 16.06.2016.

Управление Росреестра по Ульяновской области с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в отзыве, поскольку спорный земельный участок образован из земельных участков, ранее принадлежавших ООО «Органик Агро Партнер», оснований не исполнять определение суда у него не имелось, кроме того, на основании определения от 11.01.2017 Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-21452/2015 ограничения права сняты.

Заявитель уточнил заявленные требования и просил признать незаконными действия Управления Росреестра по Ульяновской области, выразившиеся во внесении на основании определения Арбитражного суда Новгородской области от 14.09.2016 по делу № А43-21452/2015 в ЕГРП записи об аресте от 03.10.2016 № 73-73/001-73/001/418/2016-290/1 и запрете производить регистрацию сделок и перехода права собственности № 73-73/001-73/001/418/2016-291/1 на имущество общества, а именно: на земельный участок с кадастровым номером 73:19:110901:1616, расположенный в Ульяновской области в Ульяновском районе, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 168968 кв.м.

Данное уточнение судом принято протокольным определением от 01.02.2017.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшими в период спорных правоотношений, (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) было установлено, что копии вступивших в законную силу решений и определений судов, арбитражных судов в отношении прав на недвижимое имущество (за исключением судебных актов о выдаче исполнительных листов по решениям третейских судов) подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя.

В силу пункта 1 указанной статьи права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

По мнению заявителя, получив определение от 14.09.2016 Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-21452/2015 о принятии обеспечительных мер, Управление Росреестра по Ульяновской области должно было отказать в регистрации ареста, обременений и запрещений со ссылкой на абзац 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ. В соответствии с данной нормой права в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Между тем следует принять во внимание, что постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2016 определение от 14.09.2016 Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-21452/2015 о принятии обеспечительных мер оставлено без изменения. При этом суд указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Судом отмечено, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск. Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора. Рассмотрев материалы дела, изучив доводы конкурсного управляющего, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в данном случае имеется необходимость в принятии заявленных обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество ООО «Органик Агро Партнер» и запрета на совершение регистрационных действий с имуществом, явившимся предметом оспариваемых сделок.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы ООО «Органик Агро Партнер» в обоснование необходимости отмены обеспечительных мер со ссылкой на отсутствие доказательств того, что он является собственником спорных земельных участков, счел необходимым пояснить, что если право собственности на спорные земельные участки принадлежит третьим лицам, указанные лица вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер.

Кроме того, определением от 02.12.2016 Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-21452/2015 отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Органик Агро Партнер» об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2016.

В определении суд, повторно проверив наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценив отношения на соответствие критериям, необходимым для принятия обеспечительных мер, указал, что при рассмотрении заявления о применении обеспечительных мер установлено, что предлагаемые заявителем обеспечительные меры направлены на защиту имущественных интересов кредиторов, связаны с предметом заявленного требования, соразмерны ему и позволяют обеспечить фактическую реализацию целей обеспечительных мер по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 90 АПК РФ. Принимая обеспечительные меры, суд руководствовался необходимостью сохранения существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. При этом суд исходил из того, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Суд также указал, что если право собственности на спорные земельные участки принадлежит третьим лицам, указанные лица в праве самостоятельно обратиться в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер.

Определением от 11.01.2017 Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-21452/2015 по заявлению общества отменены обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:19:110901:1616 в виде ареста и запрета производить регистрацию сделок и перехода права собственности, принятые в рамках исполнения определения Арбитражного суда Нижегородской области от 14.09.2016 №А43-21452/2015.

Уведомлениями от 24.01.2017 № 73/001/418/2017-101, № 73/001/418/2017-102 Управления Росреестра по Ульяновской области в Едином государственном реестре недвижимости погашены записи об аресте № 73-73/001-73/001/418/2016-290/1 и запрете производить регистрацию сделок и перехода права собственности № 73-73/001-73/001/418/2016-291/1 на спорный земельный участок общества с кадастровым номером 73:19:110901:1616 на основании определения от 11.01.2017 Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-21452/2015.

Доводы заявителя о том, что наложенные обременения повлекли причинение убытков, так как по предварительному договору купли-продажи спорного земельного участка от 03.10.2016 предусмотрена ответственность виновной стороны в незаключении основного договора, к предмету спора по настоящему делу не относятся, при этом вина в незаключении основного договора в любом случае не определена именно действиями Управления Росреестра по Ульяновской области.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного обращения в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом.

Нормы действующего законодательства не ограничивают субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и, в конечном итоге, привести к скорейшему восстановлению нарушенного права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Управление Росреестра по Ульяновской области внесло записи в ЕГРП об аресте и ограничении на самостоятельный земельный участок, право собственности на который зарегистрировано за ООО «Гарант Капитал», в отношении которого и его права собственности на земельный участок ограничение судебным актом Арбитражного суда Нижегородской области не устанавливались, отклоняются, поскольку спорный земельный участок был образован из земельных участков, ранее принадлежавших ООО «Органик Агро Партнер», в связи с чем регистрирующий орган был обязан исполнять определение суда о принятии обеспечительных мер в виде запрета осуществлять регистрационные действия в отношении земельного участка, в состав которого входил спорный земельный участок, принадлежащий заявителю.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Управление Росреестра по Ульяновской области не учло, что при принятии обеспечительной меры по делу № А43-21452/2015 арбитражным судом определен конкретный участник, в отношении которого установлен запрет на осуществление регистрационных действий и наложен арест на принадлежащие ему земельные доли, несостоятельна. В данном случае определяющее значение для регистрирующего органа имело указание в судебном акте на конкретные земельные участки, на которые был наложен арест и установлен запрет в совершении регистрации, в связи с чем оснований для отказа от исполнения определения арбитражного суда у регистрирующего органа в отношении спорного земельного участка, принадлежащего заявителю, не имелось.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции в том, что права и законные интересы заявителя оспариваемыми действиями Управления Росреестра по Ульяновской области не были нарушены.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 08 февраля 2017 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 08 февраля 2017 года по делу № А72-16356/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Е.Г. Филиппова

Судьи А.Б. Корнилов

В.Е. Кувшинов