Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 24 - 31 июля 2014 года в открытом судебном заседании в зале № 6 апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» и апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2014 года, принятое по делу № А65-18847/2013 (судья Абдрахманов И.И.)

по искам 1. Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района», гор. Казань (ОГРН <***>; ИНН <***>),

к Открытому акционерному обществу «Генерирующая компания», гор. Казань (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об устранении разногласий к договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения от 01 марта 2013 года соответственно № 1007 Т, № 1010 Т, № 1002 Т, № 1005 Т, № 1004 Т

при участии в судебном заседании:

от истца ООО «УК ЖКХ Московского района» – до перерыва - не явились, извещены надлежащим образом; после перерыва - ФИО1, представитель по доверенности № 2740 от 16.05.2014;

от истца УК РЖУ Советского района» – ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2013;

от истца ООО «УК Вахитовского района» - не явились, извещены надлежащим образом;

от истца УК «Уютный дом» – до перерыва - не явились, извещены надлежащим образом; после перерыва - ФИО1, представитель по доверенности от 10.06.2013;

от истцаУК ЖКХ Авиастроительного района» – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика ОАО «Генерирующая компания» – до перерыва - ФИО3, представитель по доверенности от 18.12.2013; после перерыва – ФИО4, представитель по доверенности № 119-20/36 от 18.12.2013.

Установил:

23 августа 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Генерирующая компания» об устранении разногласий к договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1007 Т от 01 марта 2013 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2013 года исковое заявление было принято к производству (судья Абдрахманов И.И.) с присвоением № А65-18847/2013.

23 августа 2013 года в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района» с иском к Открытому акционерному обществу «Генерирующая компания» об устранении разногласий к договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1004 Т от 01 марта 2013 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 августа 2013 года исковое заявление было принято к производству (судья Королева Э.А.) с присвоением № А65-18831/2013.

26 августа 2013 года в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» с иском к Открытому акционерному обществу «Генерирующая компания» об устранении разногласий к договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1010 Т от 01 марта 2013 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 августа 2013 года исковое заявление было принято к производству (судья Королева Э.А.) с присвоением № А65-18832/2013.

26 августа 2013 года в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» с иском к Открытому акционерному обществу «Генерирующая компания» об устранении разногласий к договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1005 Т от 01 марта 2013 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 сентября 2013 года исковое заявление было принято к производству (судья Королева Э.А.) с присвоением № А65-18940/2013.

28 августа 2013 года в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось с иском к Открытому акционерному обществу «Генерирующая компания» Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вахитовского района» об устранении разногласий к договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1002 Т от 01 марта 2013 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2013 года исковое заявление было принято к производству (судья Фасхиева Л.С.) с присвоением № А65-19206/2013.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 сентября 2013 года по делам № А65-18832/2013 и № А65-18831/2013, от 25 сентября 2013 года по делу № А65-18940/2013, от 21 октября 2013 года по делу № А65-19206/2013 по ходатайствам ответчика дела были объединены в порядке ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с делом № А65-18847/2013 со ссылками на идентичность исковых требований по всем делам и переданы на рассмотрение судьи Абдрахманова И.И. с присвоением единого номера А65-18847/2013.

В ходе рассмотрения дела, 09 декабря 2013 года истец ООО «УК ЖКХ Московского района уточнил исковые требования, прося пункты 4.1.2., 4.1.9., 4.3.11., 4.3.17., 4.3.20., 4.3.21., 6.2., 6.8., 6.9., 7.4., 7.6., 7.7., 7.8., 8.3., 9.5. договора и Приложений №№ 1; 8; 8.1. договора энергоснабжения № 1007 Т в редакции истца.

Также, истец ООО «УК РЖУ Советского района» при рассмотрении дела, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования по спорным пунктам 2.2., 3.5., 7.4. договора № 1010 Т от 01 марта 2013 года, а также заявил отказ от исковых требований об исключении из договора текста, касающегося горячего водоснабжения и обязании ответчика заключить договор на горячее водоснабжение в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 643, а также в части включения в текст договора подпункта 23 в раздел 1 договора «Общие положения».

Уточнение и отказ от части заявленных требований в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принимается.

Решением Арбитражного Республики Татарстан от 07 февраля 2014 года, с учетом определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 11 марта 2014 года, суд:

1. по иску ООО «УК ЖКХ Московского района» решил:

Уточнение Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района» исковых требований в части устранения разногласий и принятия пунктов 4.1.2., 4.1.9., 4.3.11., 4.3.17., 4.3.20., 4.3.21., 6.2., 6.8., 6.9., 7.4., 7.6., 7.7., 7.8., 8.3., 9.5. договора и Приложений № 1, № 8, № 8.1 договора энергоснабжения № 1007 Т в редакции истца, - принять.

Устранить разногласия по договору № 1007 Т от 01 марта 2013 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 4.3.17. - изложить в редакции Истца:

«Обеспечивать готовность внутридомовых инженерных систем, персонала к отопительному периоду.

Документом, подтверждающим факт готовности Исполнителя к отопительному периоду является паспорт готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях, согласованного с ОАО «Казанская теплосетевая компания» и Государственной жилищной инспекцией РТ.

Энергоснабжающая организация возобновляет подачу энергетических ресурсов на отопление объектов энергоснабжения Исполнителя в начале отопительного периода только после предъявления Энергоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке паспорта готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях»;

- пункт 4.3.20 – исключить из текста договора.

- пункт 8.3. - изложить в редакции Ответчика, исключив из текста спорного пункта слова «… в размере 100 % стоимости фактического количества поставленных энергетических ресурсов»:

«Оплата по настоящему договору производится Абонентом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (в соответствии с п. 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг), определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.».

- пункт 4.3.21. договора - исключить из текста договора.

- пункт 7.4. договора - изложить в редакции Истца:

«Исполнитель обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость объема теплоносителя при его фактической утечке по тарифу, установленному уполномоченным на то органом. При этом фактической утечкой теплоносителя признается отток теплоносителя (без возврата в централизованные сети инженерно-технического обеспечения), из внутридомовых инженерных сетей, в результате нарушения их целостности и зафиксированный соответствующим комиссионным актом.

Энергоснабжающая организация имеет право в любое время инициировать комиссионную проверку на предмет обнаружения и фиксации (актирования) фактической утечки теплоносителя из внутридомовых инженерных сетей.

Факт утечки считается доказанным без составления соответствующего акта при расходе теплоносителя, определенного по показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета, значение которых (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) превышает установленную паспортную погрешность. Исполнитель при этом оплачивает массу теплоносителя, превышающую суммарно значение погрешности показаний приборов на подающем и обратном трубопроводах.

При отсутствии фактической утечки теплоносителя и при этом фиксации общедомовыми (коллективными) приборами учета (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) положительных либо отрицательных значений расхода теплоносителя в пределах установленной паспортной погрешности, данные значения в объем потребленных энергетических ресурсов не включаются.»;

- по Приложению № 1 к договору - исключить столбцы 5 и 6 «Потери воды с утечкой», «Расход пропиточной воды».

- Приложение № 8 – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- пункт 4.3. договора - изложить в редакции Истца:

«Ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца передавать теплосетевой организации данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета или иной информации, используемой для определения количества (объема) и качества энергетического ресурса, поданного Энергоснабжающей организацией в соответствии разделом 6 настоящего договора.

При изменении тарифов на энергетические ресурсы передавать теплосетевой организации данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за период с даты снятия показаний приборов учета (п. 4.3.10. настоящего договора) по последнее число того же месяца (включительно) в месяце, предшествующем тому месяцу, в котором произойдут изменения тарифов на энергетические ресурсы.

За июнь и декабрь месяцы календарного года передавать теплосетевой организации также данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за период с даты снятия показаний приборов учета (п. 4.3.10. настоящего договора) в июне и декабре по 30 июня (включительно) и 31 декабря (включительно) соответственно.

Исполнитель раз в неделю в электронном виде направляет Энергоснабжающей организации отчет о суточных параметрах теплоносителя для анализа стороны Энергоснабжающей организации параметров количества и качества энергетического ресурса и принятия ей решения об инициировании проверки режима потребления и фактической утечки»;

- пункт 6.2. договора изложить в редакции Истца:

«Количество (объем) и качество энергетических ресурсов, поставленных в объекты энергоснабжения, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний этих приборов учета за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Приложением № 8 к настоящему договору. За вычетом количества поставленных энергетических ресурсов потребителям в нежилых помещениях по договорам, заключенным ими непосредственно с Энергоснабжающей организацией».

- пункт 6.8. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«При превышении Абонентом среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % от установленной в Приложении № 9 в течении 2 суток подряд, абонент оплачивает стоимость потребленных энергетических ресурсов, рассчитанную по температурному перепаду, предусмотренному в Приложении № 9».

- пункт 6.9. договора изложить в редакции Истца:

«По окончании месяца, на основании имеющихся данных Энергоснабжающая организация определяет количество и качество фактически потребленных Исполнителем энергетических ресурсов в истекшем месяце в порядке, согласованном сторонами в приложении № 8, № 8.1. к настоящему договору, и формирует акт приема-передачи энергетических ресурсов.».

- включить в текст договора пункт 7.6. по протоколу разногласий в редакции Истца:

«В случае несоответствия энергетического ресурса – горячая вода, в точке поставки, требованиям качества коммунальных услуг, установленных Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, а также условиям настоящего договора, и зафиксированного данными с общедомового (коллективного) прибора учета (отчет о суточных параметрах теплоснабжения), размер платы Абонента за данный энергетический ресурс в расчетном месяце изменяется в соответствии с условиями и порядком, предусмотренном Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.».

- включить в текст договора пункт 7.7. по протоколу разногласий в редакции Истца:

«В случае отклонения среднесуточной температуры подающей сетевой воды от температурного графика (Приложение № 9) более чем на +/-3 процента, зафиксированного данными с общедомового (коллективного) прибора учета, и одновременно при наличии допустимого превышения или снижения температуры воздуха в помещении или помещениях объекта теплоснабжения, установленных Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, размер платы Абонента за данный энергетический ресурс в расчетном месяце изменяется в соответствии с условиями и порядком, предусмотренном Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.».

- включить в текст договора пункт 7.8. по протоколу разногласий в редакции Истца:

«В случае несоблюдения параметров давления в подающем и обратном трубопроводах, зафиксированных данными с общедомового (коллективного) прибора учета в точке поставке, и одновременно при наличии допустимого превышения или снижения параметров горячего водоснабжения в помещении или помещениях объекта теплоснабжения, установленных Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, размер платы Абонента за данный энергетический ресурс в расчетном месяце изменяется в соответствии с условиями и порядком, предусмотренном Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.».

- текст пункта 9.5. по протоколу разногласий в редакции Истца - не включать в текст договора;

- пункт 4.1.2. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в зоне своей эксплуатационной ответственности».

- пункт 4.1.7. договора - изложить в редакции Ответчика, исключив из текста спорного пункта условие об обязательном возмещении Абонентом стоимости утечки теплоносителя (второе и третье предложение):

«Производить отключение теплоснабжения при аварии по принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности Абонента. Отключение должно быть произведено в течении 3-х часов с момента получения заявки при наличии технической возможности».

- пункт 4.1.9. изложенный истцом в протоколе разногласий, - не включать в текст договора.

- пункт 4.3.23. - исключить из текста договора.

- пункт 6.7. –оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«При установке приборов учета энергетических ресурсов не на границе раздела балансовой принадлежности сетей, количество учтенных энергетических ресурсов увеличивается на величину их потерь в сети от места установки приборов учета до границы раздела балансовой принадлежности сетей Абонента».

- пункт 6.11. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«В течении 3-х рабочих дней с момента получения акта приема-передачи, Абонент обязан возвратить в энергоснабжающую организацию согласованный и подписанный со своей стороны акт приема-передачи либо предоставить мотивированные разногласия по нему (подписание акта приема-передачи с разногласиями). В целях налогообложения у Энергоснабжающей организации акт приема-передачи является документом, подтверждающим факт реализации товара Абоненту, а для Абонента – документом, подтверждающим факт произведенных затрат. Допускается направление акта приема-передачи посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала способом, предусмотренным пунктом 6.10. настоящего договора.

В том случае, если Абонент не подписал и/или не возвратил в Энергоснабжающую организацию акт приема-передачи в установленный срок, считается, что Исполнитель согласовал (акцептовал) акт приема-передачи, а обязательства Энергоснабжающей организации в расчетном периоде исполнены надлежащим образом в полном объеме.

В случае не подписания Абонентом акта приема-передачи в установленный срок и порядке, а равно подписания акта приема-передачи с разногласиями, Абонент обязан оплатить предъявленный ему в акте приема-передачи объем энергетических ресурсов.

Акт с разногласиями, заявленными Абонентом, подлежат рассмотрению Энергоснабжающей организацией в течении 5-ти рабочих дней с момента получения соответствующего заявления (подписанного акта приема-передачи с разногласиями) от Абонента.

Перерасчет количества потребленных энергетических ресурсов по настоящему договору производится при наличии на то оснований, предусмотренных действующим законодательством.

После рассмотрения заявленных Абонентом разногласий и в случае признания их обоснованными, осуществляется перерасчет».

- пункт 7.1. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

« Стоимость энергетических ресурсов рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), а в отношении категорий потребителей, для которых государственное регулирование цен (тарифов) не осуществляется, - по ценам, рассчитанным в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения, а в случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость энергетического ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок».

- пункт 7.5. – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«В случае поставки Энергоснабжающей организацией энергетического ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за энергетические ресурсы изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг».

Взыскать с Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района» 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

2. по иску ООО «УК РЖУ Советского района» решил:

Уточнение Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» исковых требований по спорным пунктам 2.2., 3.5., 7.4. договора № 1010 Т от 01 марта 2013 года принять.

Отказ Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района»от исковых требований об исключении из Договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение № 1010-Т от 01 марта 2013 года текста, касающегося горячего водоснабжения и обязании ответчика заключить договор на горячее водоснабжение в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 643, а также в части включения в текст договора подпункта 23 в раздел 1 договора «Общие положения», - принять, производство по делу в данной части иска прекратить.

Устранить разногласия по договору № 1010 Т от 01 марта 2013 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- подпункт 1 Общих понятий, используемых в настоящем договоре - изложить в редакции Истца:

«Энергетические ресурсы – тепловая энергия теплоносителя и (или) горячая вода».

- подпункт 3 Общих понятий - изложить в редакции Истца:

«Теплоноситель (сетевая вода) – вода, используемая для передачи тепловой энергии».

- подпункт 14 Общих понятий раздела 1 договора - изложить в редакции Истца:

«Коммерческий учет энергетических ресурсов (далее – также – коммерческий учет) установление количества и качества энергетических ресурсов, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью коммерческих приборов учета энергетических ресурсов, допущенных в эксплуатацию Энергоснабжающей (или теплосетевой) организацией (далее – приборы учета, в целях использования сторонами при расчетах по настоящему договору, - расчетным способом, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

- подпункт 22 Общих понятий - изложить в редакции Истца:

«Точка учета энергетического учета (далее также - точка учета – место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем (в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг) устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых энергетических ресурсов для целей коммерческого учета».

- пункт 2.2. договора - принять в уточненной редакции Истца:

«Товаром по настоящему договору является энергетический ресурс. Горячая вода поставляется по настоящему договору на объекты Абонента, подключенные в установленном порядке к централизованной системе горячего водоснабжения».

- пункт 2.6. договора - изложить в редакции Истца:

«Энергоснабжающая организация, в целях обеспечения передачи Абоненту энергетических ресурсов, состоит в договорных отношениях с теплосетевой организацией, имеющий общую с объектами энергоснабжения Абонента границу раздела централизованных сетей инженерно-эксплуатационной ответственности. Энергоснабжающая организация наделяет теплосетевую организацию полномочиями представлять интересы Энергоснабжающей организации в отношениях с Абонентом, связанных с допуском в эксплуатацию приборов учета, ежемесячным приемом показания приборов учета, выдачей технических условий и согласованием проектов на установку приборов учета, контролем за соответствием показаний приборов учета фактическому потреблению и контролем за эксплуатацией внутридомовых инженерных систем Абонента, присоединенных к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения теплосетевой организации».

- пункт 3.5. договора - изложить в редакции Истца:

«Качество поданного и возвращенного энергетического ресурса определяется теплосетевой организацией, источником тепловой энергии и (или) Абонентом в точке учета».

- пункта 3.8. договора - изложить в редакции Истца:

«Абонент обязан соблюдать следующие режимы потребления энергетических ресурсов и требования:

а) для закрытой системы теплоснабжения (водоснабжения) водозабор из тепловой сети запрещается;

б) среднесуточная температура обратной сетевой воды из системы теплопотребления не должна отклоняться от температуры, предусмотренной в Приложении № 9 более чем на 5 %;

в) не допускать загрязнения сетевой воды в тепловой сети».

- пункт 3.9. договора - изложить в редакции Истца:

«Режим отпуска энергетических ресурсов должен соответствовать нормам действующего законодательства в области теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды для проведения 1 (один) раз в год профилактических работ – 14 (четырнадцать) суток».

- пункт 3.10. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- пункт 4.1.1. договора - изложить в редакции Истца:

«Осуществлять поставку энергетического ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим договором, в количестве (объеме) позволяющем Абоненту обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации, а именно:

1. - тепловая энергия для нужд отопления должна подаваться в соответствии с графиком подачи согласно Приложению № 9;

2. - температура горячей воды в системе горячего водоснабжения на точке учета в жилых домах, оборудованных центральным горячим водоснабжением, должно составлять не менее 65*С;

3. - температура теплоносителя, подаваемого для приготовления горячей воды в жилые дома с индивидуальными тепловыми пунктами, должна быть не менее 70*С».

- пункт 4.1.7. договора - изложить в редакции Истца:

«Производить отключение теплоснабжения и горячего водоснабжения при аварии по заявке Абонента в случае, если отключение необходимо произвести до границы раздела балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности Абонента. Отключение должно быть произведено в течении 3-х часов с момента получения заявки. В случае, сели отключение было произведено по истечении 3-х часов, Абонент не возмещает стоимость утечки теплоносителя, происшедшей за время с момента, когда отключение должно быть выполнено в соответствии с условиями настоящего пункта до момента фактического отключения. Порядок подачи заявки определен в оперативном соглашении (Приложение №3). При этом Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость слитого теплоносителя по тарифу, установленному уполномоченным государственным органом регулирования, а также стоимость работ, связанных с отключением и подключением теплоснабжения по калькуляции Энергоснабжающей организации».

- дополнить договор пунктом 4.1.9. в редакции Истца:

«Производить перерасчет за поставку энергетического ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность:

- при наличии общедомовых (коллективных) приборов учета на основании акта, составленного Абонентом в соответствии с подпунктом а) п. 4.3.16.1. настоящего договора;

- при отсутствии общедомовых (коллективных) приборов учета на основании трехстороннего акта, составленного в соответствии в соответствии с подпунктом б) п. 4.3.16.1. настоящего договора».

- дополнить договор пунктом 4.1.11. в редакции Истца:

«Производить перерасчет стоимости горячего водоснабжения в домах с центральным горячим водоснабжением за каждые 3*С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой на границе раздела балансовой принадлежности , а при наличии прибора – в соответствии с показаниями прибора учета, ниже 45*С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Производить перерасчет стоимости теплоснабжения для горячего водоснабжения в домах с индивидуальными тепловыми пунктами за каждые 3*С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течении расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой на границе раздела балансовой принадлежности, а при наличии прибора – в соответствии с показаниями прибора учета, ниже 45*С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду».

- пункт 4.2.2. - исключить из текста договора.

- пункт 4.2.3. - исключить из текста договора.

- пункт 4.2.4. - исключить из текста договора.

- пункт 4.3.6. договора - принять в редакции Истца:

«Обеспечивать периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета».

- пункт 4.3.11. - принять в редакции Истца:

«Ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца передавать теплосетевой организации данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета или иной информации, используемой для определения количества (объема) энергетического ресурса, поданного Энергоснабжающей организацией, в соответствии с разделом 6 настоящего договора».

- пункт 4.3.16. договора - изложить в редакции Истца:

а) в случае наличия в многоквартирном жилом доме коллективного (общедомового) прибора учета составить акт с показаниями параметров качества и объемов энергетического ресурса, зафиксированные датчиками приборов учета воды:

б) в случае отсутствия или неисправном состоянии коллективного (общедомового) прибора учета, совместно с Энергоснабжающей организацией и теплосетевой организацией выявлять причины, по которым произошли некачественное снабжение или перерывы в снабжении, с составлением Трехстороннего акта. Трехсторонний акт составляется в следующем порядке (п. 4.3.16.1. - 4.3.15.5.)».

- пункт 4.3.16.1. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«Время прекращения теплоснабжения и (или) время отсутствия теплоснабжения (в частности, на отопление с момента начала отопительного периода или на горячее водоснабжение при истечении нормативного ремонтных работ) или время отпуска тепловой энергии пониженного качества должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы Абонента и сообщено телефонограммой Энергоснабжающей организации не позднее следующего рабочего дня».

- пункт 4.3.17. договора - принять в редакции Истца:

«Обеспечить готовность внутридомовых инженерных систем, персонала к отопительному периоду. Проверка готовности Абонента к отопительному периоду осуществляется Энергоснабжающей организацией с оформлением акта готовности теплопотребляющих установок к отопительному периоду, составленные в установленном порядке.

Энергоснабжающая организация возобновляет подачу энергетических ресурсов на отопление объектов энергоснабжения Абонента в начале отопительного периодатолько после предъявления Энергоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период находящихся в эксплуатационной ответственности Абонента и систем теплопотребления».

- пункт 4.3.20. - изложить в редакции Истца:

«Заполнение, включение в работу систем теплопотребления Абонента в начале отопительного периода, после ремонта и реконструкции систем теплопотребления, после введения ограничения (прекращения) подачи энергетических ресурсов за задолженность производится на основании заявки Абонента, акта проверки готовности Абонента к отопительному периоду».

- пункт 4.3.21. - изложить в редакции Истца:

«Перед началом подачи энергетических ресурсов во внутридомовые инженерные системы объектов энергоснабжения производить заполнение теплоносителем внутридомовых инженерных систем объектов энергоснабжения».

- пункт 4.3.36. договора в редакции Истца - не включать в текст договора.

- дополнить договор пунктом 4.4.4. в редакции Истца:

«Требовать перерасчет за недопоставку объема коммунального ресурса и (или) поставку ресурса ненадлежащего качества».

- пункт 5.2. договора - изложить в редакции Истца:

«При необходимости проведения ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, Энерогоснабждающая организация и (или) теплосетевая организация направляет Абоненту уведомление о прекращении (ограничении) подачи энергетических ресурсов не позднее. Чем за 10 (десять) суток до прекращения (ограничения) подачи энергетических ресурсов. Уведомление должно быть направлено одним из способов: заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направлено нарочно».

- пункт 6.2. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«Количество (объем) энергетических ресурсов, поставленных в объекты энергоснабжения, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний этих приборов учета за расчетный период (расчетный месяц) с Приложением № 8, № 8.1. к настоящему договору, за вычетом количества поставленных энергетических ресурсов потребителям в нежилых помещениях по договорам, заключенным ими непосредственно с Энергоснабжающей организацией».

- дополнить договор пунктом 6.6. в редакции Истца:

«Количество (объем) энергетических ресурсов, поставленных в объекты энергоснабжения, не оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета или истечения срока их эксплуатации, определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

- пункт 6.8. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- дополнить договор пунктом 6.9. предложением в редакции Истца:

«По окончании месяца, на основании имеющихся данных Энергоснабжающая организация определяет количество фактически потребленных Абонентом энергетических ресурсов и формирует акт приема-передачи энергетических ресурсов».

- пункт 6.11. - исключить из текста договора.

- пункт 7.4. договора - изложить в редакции Истца:

«Абонент обязан оплатить стоимость утечки теплоносителя по тарифу, установленному в законодательном порядке:

- при наличии приборов учета – при превышении разницы между объемом поступившего из тепловых сетей Теплосетевой организации теплоносителя и объемом возвращенного теплоносителя, измеренных прибором учета в течении одного расчетного периода, более чем на 4,5 % от объема поступившего из тепловых сетей теплосетевой организации теплоносителя;

- при отсутствии приборов учета или выходе его из строя оплата теплоносителя производится согласно оформленному между Теплосетевой организацией и Абонентом акту обнаруженной утечки теплоносителя в сетях».

- пункт 7.5. договора - изложить в редакции Истца:

«В случае поставки Энергоснабжающей организацией энергетического ресурса ненадлежащего качества или (и) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за энергетические ресурсы изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим договором».

- пункт 8.3. договора - изложить в редакции Суда:

«Оплата по настоящему договору производится Абонентом в соответствии с действующим законодательством».

- пункт 8.4. договора - изложить в редакции Истца:

«Стороны не реже одного раза в квартал оформляют акты сверки взаиморасчетов».

- пункт 9.2. договора - изложить в редакции Истца:

«При потреблении Абонентом энергетических ресурсов в результате самовольного присоединения теплопотребляющих установок, систем теплопотребления или подключения их до приборов учета с Абонента взимается стоимость энергетических ресурсов по присоединенной тепловой нагрузке, при срыве пломб у с расчетных приборов учета с Абонента взимается стоимость энергетических ресурсов, количество которых определено в соответствии с разделом 6 настоящего договора, но в пределах срока исковой давности.

Нарушения, допущенные Абонентом при пользовании энергетическими ресурсами, оформляются двухсторонним актом с участием представителей Энергоснабжающей организации и Абонентом в двух экземплярах один для Абонента, другой для Энергоснабжающей организации».

- пункт 9.6. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- пункт 9.7. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- Приложения № 1, № 2, № 8, № 8.1. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Райжилуправление Советского района» 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

3. по иску ООО «УК Вахитовского района» решил:

Устранить разногласия по договору № 1002 Т от 01 марта 2013 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 4.1.2. - оставить в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.1.9. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- в абзаце 1 пункта 4.3.11. после слов «…для определения количества (объема)..» дополнить словами «…и качества…» в редакции Истца, не изменяя остальной текст спорного пункта договора.

- пункт 4.1.17. - принять в редакции Истца:

«Обеспечивать готовность внутридомовых инженерных систем, персонала к отопительному периоду. Документом, подтверждающим факт готовности Абонента к отопительному периоду является паспорт готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях, согласованного с ОАО «Казанская теплосетевая компания» и Государственной жилищной инспекцией РТ.

Энергетическая организация возобновляет подачу энергетических ресурсов на отопление объектов энергоснабжения Абонента в начале отопительного периода только после предъявления Энергоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке паспорта готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях».

- пункт 4.3.20. - изложить в редакции Суда:

- пункт 4.3.21. - изложить в редакции Суда:

Перед началом подачи энергетических ресурсов во внутридомовые инженерные системы объектов энергоснабжения производить заполнение теплоносителем внутридомовых инженерных систем объектов энергоснабжения».

-пункт 6.2. - принять в редакции Истца:

- пункт 6.8. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«При превышении Абонентом среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % от установленной в Приложении № 9 в течении 2 суток подряд, Абонент оплачивает стоимость потребленных энергетических ресурсов, рассчитанную по температурному перепаду, предусмотренному в Приложении № 9».

- дополнить пункт 6.9. после слов: «… определяет количество…» словами «… и качество…» в редакции Истца:

«По окончании месяца, на основании имеющихся данных Энергоснабжающая организация в истекшем месяце в порядке, согласованном сторонами в Приложении № 8.1. к настоящему договору, и формирует акт приема-передачи энергетических ресурсов».

- пункт 7.4. - изложить в редакции Истца:

«Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость объема теплоносителя при его фактической утечке по тарифу, установленному уполномоченным на то органом. При этом фактической утечкой теплоносителя признается отток теплоносителя (без возврата в централизованные сети инженерно-технического обеспечения), из внутридомовых инженерных сетей, в результате нарушения их целостности и зафиксированный соответствующим комиссионным актом. Энергоснабжающая организация имеет право в любое время инициировать комиссионную проверку на предмет обнаружения и фиксации (актирования) фактической утечки теплоносителя из внутридомовых инженерных сетей. Факт утечки считается доказанным без составления соответствующего акта при расходе теплоносителя, определенного по показаниям общедомовых(коллективных) приборов учета, значение которых (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) превышает установленную паспортную погрешность. Абонент при этом оплачивает массу теплоносителя, превышающую суммарное значение погрешностипоказаний приборов на подающем и обратном трубопроводах. При отсутствии фактической утечки теплоносителя и при этом фиксации общедомовыми (коллективными) приборами учета (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) положительных либо отрицательных значений расхода теплоносителя в пределах установленной паспортной погрешности, данные значения в объем потребленных энергетических ресурсов не включается».

- дополнить договор пунктом 7.6. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- дополнить договор пунктом 7.7. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- дополнить договор пунктом 7.8. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- пункт 8.3. договора - изложить в редакции Суда:

«Оплата по настоящему договору производится Абонентом в соответствии с действующим законодательством».

- текст пункта 9.5. по протоколу разногласий в редакции Истца - не включать в текст договора.

- Приложение № 1, № 8, № 8.1. - оставить в редакции Ответчика по тексту договора.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района» 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

4. по иску ООО «УК «Уютный дом» решил:

Устранить разногласия по договору № 1005 Т от 01 марта 2013 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 4.1.2. - оставить в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.1.9. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- пункт 4.3.11. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- в абзаце 1 пункта 4.3.11. после слов «…для определения количества (объема)..» дополнить словами «…и качества » в редакции Истца, не изменяя остальной текст спорного пункта договора.

- пункт 4.1.17. - принять в редакции Истца:

- пункт 4.3.20. - изложить в редакции Суда:

- пункт 4.3.21. - изложить в редакции Суда:

- пункт 6.2. - принять в редакции Истца:

«Количество (объем) и качество энергетических ресурсов, поставленных в объекты энергоснабжения, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется на основании показаний этих приборов учета за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Приложением №8 к настоящему договору. За вычетом количества поставленных энергетических ресурсов потребителям в нежилых помещениях по договорам, заключенным ими непосредственно с Энергоснабжающей организацией».

- пункт 6.8. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- дополнить пункт 6.9. после слов: «… определяет количество…» словами «… и качество…» в редакции Истца:

- пункт 7.4. - изложить в редакции Истца:

«Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость объема теплоносителя при его фактической утечке по тарифу, установленному уполномоченным на то органом. При этом фактической утечкой теплоносителя признается отток теплоносителя (без возврата в централизованные сети инженерно-технического обеспечения), из внутридомовых инженерных сетей, в результате нарушения их целостности и зафиксированный соответствующим комиссионным актом. Энергоснабжающая организация имеет право в любое время инициировать комиссионную проверку на предмет обнаружения и фиксации (актирования) фактической утечки теплоносителя из внутридомовых инженерных сетей. Факт утечки считается доказанным без составления соответствующего акта при расходе теплоносителя, определенного по показаниям общедомовых(коллективных) приборов учета, значение которых (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) превышает установленную паспортную погрешность. Абонент при этом оплачивает массу теплоносителя, превышающую суммарное значение погрешности показаний приборов на подающем и обратном трубопроводах. При отсутствии фактической утечки теплоносителя и при этом фиксации общедомовыми (коллективными) приборами учета (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) положительных либо отрицательных значений расхода теплоносителя в пределах установленной паспортной погрешности, данные значения в объем потребленных энергетических ресурсов не включается».

- дополнить договор пунктом 7.6. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- дополнить договор пунктом 7.7. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- дополнить договор пунктом 7.8. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- пункт 8.3. договора - изложить в редакции Суда:

«Оплата по настоящему договору производится Абонентом в соответствии с действующим законодательством».

- текст пункта 9.5. по протоколу разногласий в редакции Истца - не включать в текст договора.

- Приложение № 1; № 8,; № 8.1. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный дом» 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

5. по иску ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» решил:

Устранить разногласия по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1004 Т от 01 марта 2013 года, заключенного между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 4.1.7. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- пункт 4.1.9. – в редакции Истца не включать в текст договора.

- пункт 4.2.7. – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- пункт 4.3.10. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- пункт 6.7. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- пункт 6.8. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- пункт 7.4. - изложить в редакции Истца:

«Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость объема теплоносителя при его фактической утечке по тарифу, установленному уполномоченным на то органом. При этом фактической утечкой теплоносителя признается отток теплоносителя (без возврата в централизованные сети инженерно-технического обеспечения), из внутридомовых инженерных сетей, в результате нарушения их целостности и зафиксированный соответствующим комиссионным актом. Энергоснабжающая организация имеет право в любое время инициировать комиссионную проверку на предмет обнаружения и фиксации (актирования) фактической утечки теплоносителя из внутридомовых инженерных сетей. Факт утечки считается доказанным без составления соответствующего акта при расходе теплоносителя, определенного по показаниям общедомовых(коллективных) приборов учета, значение которых (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) превышает установленную паспортную погрешность. Абонент при этом оплачивает массу теплоносителя, превышающую суммарное значение погрешности показаний приборов на подающем и обратном трубопроводах. При отсутствии фактической утечки теплоносителя и при этом фиксации общедомовыми (коллективными) приборами учета (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) положительных либо отрицательных значений расхода теплоносителя в пределах установленной паспортной погрешности, данные значения в объем потребленных энергетических ресурсов не включается».

- пункт 8.3. договора – изложить в редакции Суда:

«Оплата по настоящему договору производится Абонентом в соответствии с действующим законодательством».

- пункт 9.2. - исключить из текста договора.

- пункт 9.4. - исключить из текста договора.

- Приложения № 1, № 8, № 8.1. – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Генерирующая компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района» 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района», не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение суда первой инстанции в части, удовлетворить требования ООО «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» по принятию Приложения № 8 и Приложения № 8.1. в редакции истца, принять по делу в данной части новый судебный акт.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на нарушение судом норм материального права, на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела и на не применение закона, подлежащего применению.

Заявитель - Открытое акционерное общество «Генерирующая компания», также не согласившись с решением суда первой инстанции, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части урегулирования разногласий по пунктам 4.3.20., 8.3., 4.3.21., 7.4., 7.7., 4.1.9., 4.3.11., 4.1.1., 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4., 4.3.6., 4.3.16., 4.3.16.1, 4.4.4., 6.11., по подпунктам 1, 14, 22 пункта 1 и по Приложению № 1, принять по делу в данной части новый судебный акт об урегулировании разногласий по указанным пунктам в редакции ответчика.

В обосновании доводов заявитель ссылается на нарушение норм материального права.

Определениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2014 года апелляционные жалобы ОАО «Генерирующая компания» и ООО «УК РЖУ Советского района» приняты к производству, судебное заседание назначено на 24 апреля 2014 года на 12 час. 10 мин.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 года в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 19 мая 2014 года на 10 час. 00 мин.

Определением от 19 мая 2014 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с пунктом 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложил судебное разбирательство на 17 июня 2014 года на 12 час. 40 мин.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2014 года в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 24 июля 2014 года на 15 час. 10 мин.

Распоряжением председателя пятого судебного состава Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Терентьева Е.А. от 24 июля 2014 года в судебном составе произведена замена судьи Романенко С.Ш. в связи с нахождением ее в отпуске на судью Пышкину Н.Ю. В связи с изменением состава суда рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании 24 июля 2014 года был объявлен перерыв до 15 часов 10 минут 31 июля 2014 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru.

Представитель истца ООО «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» в судебном заседании поддержал доводы своей апелляционной жалобы, с апелляционной жалобой ответчика ОАО «Генерирующая компания» не согласен.

Представитель ОАО «Генерирующая компания» поддержал доводы своей апелляционной жалобы, с апелляционной жалобой истца ООО «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» не согласен.

Представитель истцов ООО «УК Уютный дом» и ООО «УК ЖКХ Московского района» поддерживает апелляционную жалобу ООО «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» и возражает против апелляционной жалобы ОАО «Генерирующая компания».

В материалы дела от ООО УК «Райжилуправление Советского района», ООО «УК «Уютный дом» поступили отзывы на апелляционную жалобу ответчика.

От ответчика поступили отзыв на апелляционную жалобу истца ООО «Управляющая компания Райжилуправление Советского района», письменные пояснения (возражения на отзыв истца ООО «УК РЖУ Советского района»), письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ (дополнение к апелляционной жалобе).

Представители ООО «Управляющая компания Вахитовского района», ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания. Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

Таким образом, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия лиц участвующих в деле, законность обжалуемого судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчиком истцам были направлены проекты договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения, датированные 01 марта 2013 года (типовой договор, подготовленный ответчиком) с отдельными пунктами которых истцы не согласились, составив протоколы разногласий к договорам, которые были направлены ответчику. Ответчиком на протоколы разногласий истцов подготовлены протоколы урегулирования разногласий.

Условия положений статей 545, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами по делу выполнены.

В связи с не урегулированием сторонами отдельных спорных пунктов договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения, истцы обратились с исками в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящими исковыми заявлениями.

Исследовав материалы дела, доводы истцов и ответчика, уточнения истцами исковых требования, суд первой инстанции устранил разногласия по спорным пунктам договоров, принимая позицию истцов, либо ответчика, излагая отдельные пункты договоров в своей редакции.

Разрешение преддоговорного спора судом первой инстанции осуществляется с учётом норм Гражданского кодекса Российской Федерации об основных началах гражданского законодательства (ст. 1), об отношениях, регулируемых гражданским законодательством (ст. 2), возникновения прав и обязанностей на основании договоров и соглашений (ст. 8), свободе договора (ст. 421), соотношении договора и закона (ст. 422), заключения договора в обязательном порядке (ст. 446), задач судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела судом первой инстанции использовались ссылки на следующие нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190 – ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 808);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Постановление Правительства РФ № 124);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление Правительства РФ № 354);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление Правительства РФ № 253);

- Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 12 мая 2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее - Приказ Минэнерго РФ № 103);

- Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003года № 155 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее - Приказ Минэнерго РФ № 155).

Предметом спора является урегулирование возникших у сторон при заключении договора теплоснабжения разногласий.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, приходит к следующим выводам.

По пункту 4.3.20. (взаимоотношения сторон по возобновлению подачи тепловой энергии после ремонта и реконструкции) по договорам с ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК Вахитовского района», ООО «УК Уютный дом».

Редакция суда в отношении истца ООО «УК ЖКХ Московского района»: «исключить из текста договора».

Редакция суда в отношении истцов ООО «УК Вахитовского района», ООО «УК Уютный дом»: «Заполнение, включение в работу систем теплопотребления Абонента в начале отопительного периода, после ремонта и реконструкции систем теплопотребления, после введения ограничения (прекращения) подачи энергетических ресурсов за задолженность производится на основании заявки Абонента, акта проверки готовности Абонента к отопительному периоду».

Редакция ответчика: «Заполнение, включение в работу систем теплопотребления Абонента в начале отопительного периода, после ремонта и реконструкции систем теплопотребления производится на основании заявки Абонента, акта проверки готовности Абонента и при отсутствии задолженности, по письменному разрешению (заявке-наряду) Энергоснабжающей организации. Оформление акта готовности не требуется при возобновлении режима теплопотребления после введенного ограничения (прекращения) подачи энергетических ресурсов за задолженность».

Ответчик считает, что суд первой инстанции неправомерно исключил данный пункт из договора, поскольку при возникновении указанных ситуаций взаимоотношения сторон не урегулированы в иных условиях договора. Кроме того, суд фактически оставил не урегулированными взаимоотношения по возобновлению подачи тепловой энергии после ремонта и реконструкции систем теплоснабжения Истца.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно согласился с позицией истца ООО «УК ЖКХ Московского района» в части исключения из текста договора п. 4.3.20.поскольку указанный пункт охватывает положение п. 4.3.17.

Принимая во внимание принцип свободы договора, декларированный ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции законно посчитал, что доводы ответчика о заполнении теплоносителем инженерных сетей истцов, при отсутствии задолженности истцов, противоречащим принципам свободы прав граждан, собственников помещений добросовестно оплачивающих стоимость энергии.

По пункту 8.3. (оплата потребленного энергетического ресурса) по договорам с ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК РЖУ Советского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК Авиастроительного района», ООО «УК Вахитовского района».

Редакция истца ООО «УК Авиастроительного района»: «Оплата по настоящему договору производится Исполнителем до «30» числа месяца следующего за расчетным, в размере стоимости фактического объема отведенного коммунального ресурса, определённого в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований к периодичности, перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Редакция истцов ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК Вахитовского района»: «Оплата по настоящему договору производится Абонентом до 3-го числа 2-го месяца, следующего за расчетным периодом в порядке, предусмотренном Требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для представления коммунальных услуг. Периодичность платежей Абонента Энергоснабжающей организации устанавливается не реже 1 раз в неделю.

Исполнение абонентом обязательств по оплате задолженности за поставленные энергетические ресурсы в размере, превышающем их стоимости за 6 расчетных периодов, осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством РФ пользу Энергоснабжающей организации прав требования к покупателям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Соответствующее соглашение стороны обязуются заключить в течении 10 дней с момента образования задолженности в указанном размере.»

Редакция истца ООО «УК РЖУ Советского района»: «Оплата по настоящему договору производится Абонентом ежемесячно, следующего за расчетным, с учетом требований, установленных в постановлении от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.».

Редакция ответчика: «Оплата по настоящему договору производится Абонентом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (в соответствии с пунктом 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг), в размере 100 % стоимости фактического количества поставленных энергетических ресурсов, определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Редакция суда первой инстанции: «Оплата по настоящему договору производится Абонентом в соответствии с действующим законодательством».

Разногласия по данному пункту и возникли в связи с неправильным толкованием законодательства по оплате тепловой энергии исполнителем коммунальных услуг.

Истец полагает, что вправе рассчитываться с ОАО «Генерирующая компания» за поставленные услуги лишь в объеме собранных с населения денежных средств.

В соответствии с п. 25 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 124 от 14 февраля 2012 года оплата потребленных коммунальных услуг должна быть произведена исполнителем в срок до 15-го числа следующего за расчетным. Действительно соглашением сторон может быть установлен иной срок оплаты.

Между тем, редакция ответчика соответствует требованиям действующих норм определяющих сроки оплаты теплоносителя. Постановление Правительства № 253 от 28 марта 2012 года устанавливает периодичность поступающих платежей управляющими компаниями.

Истцами неверно истолкованы положения Требований № 253 в смысле, противоречащем статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункту 66 Правил № 354.

Пункт 5 Требований № 253 регулирует лишь движение от исполнителя к ресурсоснабжающей организации денежных средств, фактически полученных от потребителей коммунальных услуг, устанавливая для исполнителя обязанности в отношении поступивших ему от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежных средств по их перечислению ресурсоснабжающей организации в определенном размере и порядке. Наличие данных требований не влияет на объем обязательств по оплате исполнителя (ответчика) перед истцом, не меняет срок исполнения такого обязательства, меры ответственности за его ненадлежащее исполнение и не регулируют случаи, когда потребители коммунальных услуг нарушают обязательства по своевременной оплате перед исполнителем коммунальных услуг.

По пункту 4.3.21. (заполнение теплоносителем внутридомовых инженерных систем объектов энергоснабжения) по договорам с ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК РЖУ Советского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК Вахитовского района».

Пункт 4.3.21 договора изложен Арбитражным судом Республики Татарстан в редакции ООО «УК РЖУ Советского района»: «Перед началом подачи энергетических ресурсов во внутридомовые инженерные системы объектов энергоснабжения, производить заполнение теплоносителем внутридомовых инженерных систем объектов энергоснабжения».

Ответчик просит указанный пункт изложить в следующей редакции: «Перед началом подачи энергетических ресурсов во внутридомовые инженерные системы объектов энергоснабжения, за свой счет производить заполнение теплоносителем внутридомовых инженерных систем объектов энергоснабжения».

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 и ст. 8 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года, с 01 января 2011 года цена на теплоноситель подлежит государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении, к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Татарстан - Государственному комитету Республики Татарстан по тарифам, отнесены полномочия по установлению тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.

Тарифы на теплоноситель потребителям, ОАО «Таттеплосбыт», другим теплоснабжающим организациям устанавливаются Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам, органами исполнительной власти.

Согласно п. 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 года № 20-э/2, расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

В информационном письме Федеральной службы по тарифам от 31 августа 2007 года № СН-5083/12 «Об организации расчетов за химочищенную воду» разъяснено, что на основании п. 60 Методических указаний расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.

В пункте 1.1.5 Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 01 октября 2001 года № 225, содержится определение понятия «подпиточная вода», под которой понимается специально подготовленная вода, подаваемая в тепловую сеть для восполнения потерь теплоносителя.

Пунктом 2.2.2 Приложения № 8 договора, заключенного между сторонами предусмотрено, что подпиточная (химочищенная вода) используется для восполнения потерь воды во внутридомовых сетях, связанных с потерями воды (в объеме нормативной утечки). Объемы указываются в Приложении № 1 к договору.

Таким образом, истцы, допускающие невозврат (утечку) теплоносителя, обязаны его оплатить.

Следовательно, данный пункт необходимо оставить без изменения в редакции ответчика по тексту договора: «Перед началом подачи энергетических ресурсов во внутридомовые инженерные системы объектов энергоснабжения, за свой счет производить заполнение теплоносителем внутридомовых инженерных систем объектов энергоснабжения».

По пункту 7.4. по договорам с ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК РЖУ Советского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК Авиастроительного района», ООО «УК Вахитовского района».

Пункт 7.4 договора принят судом в редакции истцов ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК Вахитовского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК Авиастроительного района»: «Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость объема теплоносителя при его фактической утечке по тарифу, установленному уполномоченным на то органом. При этом фактической утечкой теплоносителя признается отток теплоносителя (без возврата в централизованные сети инженерно-технического обеспечения), из внутридомовых инженерных сетей, в результате нарушения их целостности и зафиксированный соответствующим комиссионным актом.

Факт утечки считается доказанным без составления соответствующего акта при расходе теплоносителя, определенного по показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета, значение которых (суммарно на подающем и обратном трубопроводах) превышает установленную паспортную погрешность. Абонент при этом оплачивает массу теплоносителя, превышающую суммарное значение погрешности показаний приборов на подающем и обратном трубопроводах.

Пункт 7.4 договора принят судом в редакции истца ООО «УК РЖУ Советского района»: «Абонент обязан оплатить стоимость утечки теплоносителя по тарифу, установленному в законодательном порядке:

Редакция ответчика: «Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость объема теплоносителя при его утечке по тарифу, установленному в законодательном порядке».

Принимая спорный пункт в редакции истцов, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Аналогичное требование предусмотрено и в ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку при наличии в доме прибора учета, он фиксирует количества теплоносителя вошедшего в жилой дом и количество теплоносителя вышедшего из жилого дома, то прибором учета можно установить объем утечки, т.е. разницу между объемом теплоносителя, вошедшим и вышедшим из сети дома. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться данными прибора учета при фиксации их утечки. В таком случае составление акта утечки не является обязательным, не основано на требованиях закона, а также направлено на нарушение баланса интересов сторон договора.

В соответствии с п. 3.2.1. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ 12 сентября 1995 года № Вк-4936 объем утечки при наличии прибора учета определяется как разность между массой сетевой воды по показанию водосчетчика, установленного на подающем трубопроводе, и суммой масс сетевой воды по показаниям водосчетчиков, установленных соответственно на обратном трубопроводе и трубопроводе горячего водоснабжения.

Таким образом, способ расчета утечки теплоносителя, примененный ОАО «Генерирующая компания», соответствует пункту 3.2.1 Правил, которым не предусмотрено уменьшение объема утечки на размер допустимой погрешности приборов учета. Погрешность прибора учета является его технической характеристикой.

Предполагается, что показатели измеряемых прибором учета величин могут отклоняться от действительных размеров на размер допустимой погрешности как в большую, так и в меньшую сторону. Истцы не обосновали правомерность использования размера такой погрешности для определения объема принятой абонентом тепловой энергии, причем именно в сторону уменьшения.

Вопрос применения погрешности ранее неоднократно рассматривался судами, о чем свидетельствует Определение Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08 июля 2008 года № 8051/08, Постановление Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 мая 2009 года по делу № А53-15607/2008-С2-41, Постановление Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 декабря 2011 года по делу № А53-4406/2011.

По пункту 7.7. по договорамс ООО «УК Вахитовского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК ЖКХ Московского района».

Пункт 7.7 договора принят судом в редакции истцов: «В случае отклонения среднесуточной температуры подающей сетевой воды от температурного графика (Приложение № 5) более чем на +/-3 %, зафиксированного данными с общедомового (коллективного) прибора учета, и одновременно при наличии допустимого превышения или снижения температуры воздуха в помещении или помещениях объекта теплоснабжения установленных приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, размер платы Абонента за данный энергетический ресурс в расчетном месяце изменяется в соответствии с условиями и порядком, предусмотренном приложением № 1 к Правилами предоставления коммунальных услуг».

Ответчик просит не включать указанный пункт в договор.

В соответствии с положениями п. 7 ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О теплоснабжении», уполномоченные органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения, которые должны содержать оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения.

Согласно положений пункта 20 данного Закона схемой теплоснабжения считается документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

Регулирование отношений теплоснабжения так же производится на основании Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 154, в соответствии с подпунктом «з» которого схема теплоснабжения должна содержать оптимальный температурный график отпуска тепловой энергии для каждого источника тепловой энергии или группы источников в системе теплоснабжения, работающей на общую тепловую сеть и устанавливаемый для каждого этапа, а также оценку затрат при необходимости его изменения.

Согласно подпункту «ж» пункта 22 указанных Требований к схемам теплоснабжения, описание источников тепловой энергии в схеме теплоснабжения должно содержать способ регулирования отпуска тепловой энергии от источников тепловой энергии с обоснованием выбора графика изменения температур теплоносителя.

Кроме того, в подпунктах «е» и «ж» пункта 24 указанных требований к схемам теплоснабжения отмечено, что в схемах теплоснабжения должно содержаться описание графиков регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их обоснованности, и фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 установлено, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы водоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 – 14 ч., определяемой диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов (п. 6.2.59 Правил).

При этом отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматривается не более:

по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3 %;

по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5 %;

по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2кгс/см2.

Из изложенного следует, что действующим законодательством в сфере теплоснабжения установлено, что температурный график, то есть документ, определяющий зависимость температуры теплоносителя от температуры наружного воздуха, утверждается вместе со схемой теплоснабжения для источников тепловой энергии.

Согласно п. 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года № 229, режим работы теплофикационной установки электростанции и районной котельной (давление в подающих и обратных трубопроводах и температура в подающих трубопроводах) должен быть организован в соответствии с заданием диспетчера тепловой сети. Отклонения от заданного режима за головными задвижками электростанции (коте) должны быть не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/- 3 %.

В соответствии частью 3 статьи 23 Федерального закона «О теплоснабжении» и подп. «з» п. 10, подп. «ж» п. 22 и подп. «е» и «ж» пункта 24 требований к схемам теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 154, температурный график утверждается вместе со схемой теплоснабжения только для источника тепловой энергии.

Кроме того, по температурному графику, разработанному и утвержденному для источника тепловой энергии, невозможно определять температуру теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности (в точке поставки) с потребителем.

Таким образом, стороны должны руководствоваться требованиями закона, в соответствии с которыми показатели качества коммунального ресурса должны позволять исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Следовательно, данный пункт не подлежит включению в договора.

По пункту 4.1.9. по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Договор судом первой инстанции дополнен пунктом 4.1.9 в редакции истца: «Производить перерасчет за поставку энергетического ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность:

Ответчик просит не включать указанный пункт в договор.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 20 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Предоставления коммунальных услуг под внутридомовыми инженерными системами, являющимися общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, подразумевается инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Согласно п. 1. ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктами 104 – 113 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрен порядок определения качества (не качества) коммунальной услуги, а именно путем составления акта по утвержденной форме и по утвержденной процедуре, одним из пунктов акта является установление виновного лица.

При этом, согласно указанных пунктов, лицом в чьи обязанности входит инициирование создания комиссии для составления акта о постановке услуги ненадлежащего качества является исполнитель коммунальных услуг.

Таким образом, требование истца включить данный пункт в договор противоречит нормам действующего законодательства.

Следовательно, данный пункт не подлежит включению в договор.

По пункту 4.3.11. по договорам с ООО «УК Вахитовского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК РЖУ Советского района».

Пункт 4.3.11. договоров с ООО «УК ЖКХ Московского района», ООО «УК Вахитовского района» и ООО «УК Уютный дом» принят судом первой инстанции в редакции истцов: «Ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца передавать теплосетевой организации данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета или иной информации, используемой для определения количества (объема) и качества энергетического ресурса, поданного Энергоснабжающей организацией, в соответствии с разделом 6 настоящего договора.

При изменении тарифов на энергетические ресурсы передавать теплосетевой организации данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за период: с даты снятия показаний приборов учета (п. 4.3.10. настоящего договора) по последнее число того же месяца (включительно) в месяце, предшествующем тому месяцу, в котором произойдут изменения тарифов на энергетические ресурсы.

За июнь и декабрь месяцы календарного года передавать теплосетевой организации также данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за период: с даты снятия показаний приборов учета (п. 4.3.10. настоящего договора) в июне и декабре по 30 июня (включительно) и 31 декабря (включительно) соответственно.

Исполнитель раз в неделю в электронном виде направляет Энергоснабжающей организации отчет о суточных параметрах теплоносителя для анализа со стороны Энергоснабжающей организации параметров количества и качества энергетического ресурса и принятия ей решений об инициировании проверки режима потребления и фактической утечки».

Пункт 4.3.11. договора с ООО «УК РЖУ Советского района» принят судом в редакции истца: «Ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца передавать теплосетевой организации данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета или иной информации, используемой для определения количества (объема) энергетического ресурса, поданного Энергоснабжающей организацией, в соответствии с разделом 6 настоящего договора».

Указанный пункт ответчиком оспаривается в связи с тем, что, по его мнению, судом необоснованно установлен более льготный срок представления показаний приборов учета до 3-го числа следующего за расчетным.

Ответчик также считает, что возможность определения качества поставленного ресурса по показаниям общедомового прибора учета, установленного в подвале дома ранее давался подробный правовой анализ. Показания приборов учета не могут зафиксировать качественность коммунального ресурса, поскольку показателями качества является температура внутри помещения.

Кроме того, по мнению ответчика, включение в п. 4.3.11. последнего абзаца в решении суда отсутствует какое-либо правовое либо иное основание, подтверждающее обоснованность включения указанного условия в договор.

Судебная коллегия считает, что принимая пункт договора в редакции истцов судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с п. 20 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Условие о качестве согласовано сторонами в п. 3.2., п. 4.1.1. настоящего договора. Качество, по соглашению сторон, на основании указанных пунктов договора, а также требований Приложения № 1 Правил представления коммунальных услуг, определяется сторонами, согласно указанных характеристик.

Пунктами 104 - 113 Правил представления коммунальных услуг предусмотрен порядок определения качества (либо ненадлежащего качества) коммунальной услуги, а именно путем составлении акта по утвержденной форме и по утвержденной процедуре, одним из пунктов акта является установления виновного лица. При этом, согласно указанным пунктам, лицом в чьи обязанности входит инициирования создания комиссии для составления акта о поставке услуги ненадлежащего качества является исполнитель коммунальных услуг.

Таким образом, требование истцов включить в пункт 4.3.11. последний абзац не соответствует требованиям закона, и направлено на возложение дополнительных обязанностей на ОАО «Генерирующая компания», при этом указанные обязанности по закону возложены на истцов.

Следовательно, данный пункт необходимо изложить в следующей редакции: «Ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца передавать теплосетевой организации данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета или иной информации, используемой для определения количества (объема) энергетического ресурса, поданного Энергоснабжающей организацией, в соответствии с разделом 6 настоящего договора.

За июнь и декабрь месяцы календарного года передавать в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за расчетным, теплосетевой организации также данные показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за период: с даты снятия показаний приборов учета (п. 4.3.10. настоящего договора) в июне и декабре по 30 июня (включительно) и 31 декабря (включительно) соответственно».

По подпункту 1 пункта 1 по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Суд первой инстанции подпункт 1 пункта 1 договора с ООО «УК РЖУ Советского района» изложил в следующей редакции (в редакции истца): «Энергетические ресурсы – тепловая энергия теплоносителя и (или) горячая вода».

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что данный подпункт должен быть изложен в следующей редакции: «Энергетические ресурсы – тепловая энергия, теплоноситель и (или) горячая вода»; такого вида энергетического ресурса или просто понятия (словосочетания) как тепловая энергия теплоносителя не существует.

В силу п. 20 Правил организации теплоснабжения, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Пунктом 20 Постановления Правительства РФ № 808 установлено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

В пункте 4.1. ст. 2, пункте 19.1 ст. 2, ст. 15.1 Федерального закона № 190 указано, что теплоноситель – пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения. Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) – технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» даны следующие понятия:

тепловая энергия- энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

теплопотребляющая установка- устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии;

теплоноситель- пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

То есть, поставка тепловой энергии без теплоносителя невозможна, и, следовательно, теплопотребляющая установка- устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О теплоснабжении» регулированию подлежат цены на тепловую энергию и теплоноситель.

Таким образом, выводы суда первой инстанции являются несостоятельными.

Следовательно, подпункт 1 пункта 1 договора с ООО «УК РЖУ Советского района» должен быть изложен в редакции ответчика: «Энергетические ресурсы – тепловая энергия, теплоноситель и (или) горячая вода».

По подпункту 14 пункта 1 по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Суд первой инстанции подпункт 14 пункта 1 договора с ООО «УК РЖУ Советского района» изложил в следующей редакции (в редакции истца): «Коммерческий учет энергетических ресурсов (далее также – коммерческий учет) установление количества и качества энергетических ресурсов, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью коммерческих приборов учета энергетических ресурсов, допущенных в эксплуатацию Энергоснабжающей (или теплосетевой) организацией (далее – приборы учета); при отсутствии приборов учета, в целях использования сторонами при расчетах по настоящему договору, - расчетным способом, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

Ответчик в апелляционной жалобе указывает, что данный подпункт должен быть изложен в редакции ответчика:«Коммерческий учет энергетических ресурсов (далее также – коммерческий учет) установление количества и качества энергетических ресурсов, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью коммерческих приборов учета энергетических ресурсов, допущенных в эксплуатацию Энергоснабжающей (или теплосетевой) организацией (далее – приборы учета); при отсутствии приборов учета, в целях использования сторонами при расчетах по настоящему договору, - расчетным способом, в соответствии с Приложением № 8, № 8.1».

Приложения № 8, № 8.1 к договору содержат нормы потребления теплоносителя.

По смыслу ст. 15.1 ФЗ «О теплоснабжении» теплоноситель является ресурсом и приобретается только в домах с открытой системой теплоснабжения, понятие последней раскрывается в п. 19.1 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении».

Следовательно, данный пункт правомерно принят судом первой инстанции в редакции истца.

По подпункту 22 пункта 1 по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Данный подпункт добавлен судом первой инстанции в редакции истца: «Точка учета энергетического учета (далее также точка учета – место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем (в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг) устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых энергетических ресурсов для целей коммерческого учета».

Ответчик не соглашается с данным подпунктом в части того, что расчетный способ определения объема поставляемых ресурсов определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Суд апелляционной инстанции с позицией ответчика согласиться не может, поскольку данное понятие дано в соответствии с п. 24 ст. 2 Федерального закона № 190 .

По пункту 4.1.1. по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Редакция истца: «Осуществлять поставку энергетического ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим договором, в количестве (объеме) позволяющем Абоненту обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации, а именно:

Редакция ответчика: «Осуществлять поставку энергетического ресурса, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим договором, в количестве (объеме) позволяющем Абоненту обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации.

Суд первой инстанции принял данный пункт в редакции истца.

Ответчик, обжалуя данный пункт, указывает, что учитывая регулируемость деятельности по теплоснабжению и горячему водоснабжению, возложение данного незаконного требования может повлечь дополнительные расходы (дополнительный расход газа и электричества на подогрев воды), не имеющие финансового источника погашения. Условия данного пункта, изложенные в редакции ответчика, полностью направлены на защиту интересов истца и населения и прямо предусмотрены действующим законодательством.

Судебная коллегия не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.

Условия к качеству и количеству поставляемого энергетического ресурса обязательны для предоставления потребителям и основаны на п. 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09, пп. «д» п. 20 постановления Правительства РФ № 124, п. 25 постановления Правительства РФ № 808.

Учет количества и качества производится в точке поставке и фиксируется общедомовыми приборами учета.

Пунктом 20 постановления Правительства РФ № 124 установлена обязанность ресурсоснабжающей организации подавать ресурсы в качестве и количестве, позволяющим истцу обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и соответствовать условиям подключения многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения.

По пунктам 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4. по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Редакция ответчика: «Энергоснабжающая организация вправе:

4.2.2. Требовать от Абонента доступа представителей Энергоснабжающей и теплосетевой организации к внутридомовой инженерной системе с целью обслуживания централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности или балансовой принадлежности.

4.2.3. Осуществлять технический контроль за:

- внутридомовыми инженерными системами Абонента в части режимов эксплуатации или эффективности использования энергетических ресурсов, без права вмешательства в хозяйственную деятельность Абонента;

- состоянием и эксплуатацией приборов коммерческого учета энергетических ресурсов;

- правильностью показаний приборов коммерческого учета энергетических ресурсов.

4.2.4. Участвовать в проведении проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, осуществляемой Абонентом в соответствии с пунктом 4.3.13. настоящего договора».

Суд первой инстанции правомерно исключил из текста договора пункты 4.2.2., 4.2.3., 4.2.4. в редакции ответчика, поскольку их положения повторяют положения пункта 4.3.6. договора.

В свою очередь, редакция п. 4.3.6. соответствует абз. 5 п. 27 постановления Правительства № 808, тогда как условия п. 4.2.2., п. 4.2.3., п. 4.2.4., предложенные ответчиком, не соответствуют требованиям закона.

По пункту 4.3.6. договора с ООО «УК РЖУ Советского района».

Редакция ответчика «Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Энергоснабжающей организации или иных уполномоченных ею лиц на территорию Абонента, за исключением жилых помещений, для контроля соблюдения условий настоящего договора».

Суд первой инстанции принял данный пункт в редакции истца: «Обеспечивать периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета».

Заявитель, обжалуя данный пункт, ссылается на то, что в гор. Казани статус единой теплоснабжающей организации никому не присвоен. Ответчик считает, что поскольку редакция истца направлена на урегулирование отношений с некой Единой теплоснабжающей организации, не являющейся стороной договора, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правомерно принят данный пункт в редакции истца, поскольку она соответствует требованиям абзаца 5 пункта 27 постановления Правительства РФ № 808, который гласит: «Условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при не соблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета».

Нарушений прав ответчика принятием данного пункта в редакции истца не усматривается.

По пункту 4.3.16. по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Редакция ответчика: «При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем, предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Энергоснабжающей организацией энергетического ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при выявлении указанных оснований Абонентом самостоятельно, Абонент обязан совместно с Энергоснабжающей организацией и теплосетевой организацией выявлять причины, по которым произошли некачественное снабжение или перерывы в снабжении, с составлением двухстороннего акта. Двухсторонний акт составляется в следующем порядке:».

Суд первой инстанции принял данный пункт в редакции истца: «При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем, предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Энергоснабжающей организацией энергетического ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при выявлении указанных оснований Абонентом самостоятельно, Абонент обязан:

Заявитель апелляционной жалобы считает, что пункт 4.3.16., изложенный в редакции истца, не только противоречит нормам действующего законодательства, но и нарушает интересы ответчика, поскольку лишает его права участвовать в составлении акта о поставке коммунальных ресурсов ненадлежащего качества, соответственно участвовать в выявлении причин поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, участвовать в выявлении наличии самого факта поставки ресурсов ненадлежащего качества и заявлении возражений.

Судебная коллегия отмечает, что в соответствии с п. 23 Правил № 124 , при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или)в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Правила представления коммунальных услуг содержат раздел X «Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

В соответствии с п. 108 Правил представления коммунальных услуг, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

По окончании проверки составляется акт проверки (п. 109).

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

В п. 107 Правил представления коммунальных услуг при этом отмечается, что если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

Таким образом, п. 4.3.16, изложенный в редакции истца, не только противоречит нормам действующего законодательства, но и нарушает интересы ОАО «Генерирующаякомпания», поскольку лишает его права участвовать в составлении акта о поставке коммунальных ресурсов ненадлежащего качества, соответственно участвовать в выявлении причин поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества, участвовать в выявлении наличии самого факта поставки ресурсов ненадлежащего качества и заявлении возражений.

Следовательно, данный пункт необходимо оставить без изменения в редакции ответчика.

По пункту 4.3.16.1. по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Данный пункт судом первой инстанции оставлен без изменения в редакции ответчика: «Время прекращения теплоснабжения и (или) время отсутствия теплоснабжения (в частности, на отопление с момента начала отопительного периода или на горячее водоснабжение при истечении нормативного ремонтных работ) или время отпуска тепловой энергии пониженного качества должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы Абонента и сообщено телефонограммой Энергоснабжающей организации не позднее следующего рабочего дня».

Истец, данный пункт в апелляционной жалобе не обжалует, согласился с позицией суда первой инстанции и ответчика.

По пункту 4.4.4. по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Суд первой инстанции дополнил договор данным пунктом, изложенным в редакции истца: «Требовать перерасчет за недопоставку объема коммунального ресурса и (или) поставку ресурса ненадлежащего качества».

Заявитель, не соглашаясь с данным пунктом, ссылается на то, что данный пункт дублирует п. 3.6.: «В случае поставки Энергоснабжающей организацией энергетического ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за энергетический ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг».

Абзацем 4 п. 21 постановления Правительства РФ № 808 предусмотрено, что договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата.

Подпунктом «д» п. 22 постановления Правительства РФ № 124 установлено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, положения данного пункта соответствуют положениям Приложений №№ 1 и 2 постановления Правительства РФ № 354, а также являются правом истца.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что договор необходимо дополнить данным пунктом.

По пункту 6.11. по договору с ООО «УК РЖУ Советского района».

Редакция ответчика: «В срок до 14-го числа месяца, следующего за расчетным, Абонент обязан возвратить в Энергоснабжающую организацию согласованный и подписанный со своей стороны акт приема-передачи. В целях налогообложения у Энергоснабжающей организации акт приема-передачи является документом, подтверждающим факт реализации товара Абоненту, а для Абонента – документом, подтверждающим факт произведенных затрат. Допускается направление акта приема-передачи посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала способом, предусмотренным пунктом 6.10. настоящего договора.

При отказе в подписании акта приема-передачи или при его подписании с разногласиями Абонент в срок до 14-го числа месяца, следующего за расчетным, должен одновременно с актом приема-передачи представить письменное обоснование разногласий или причин отказа от подписания.

В том случае, если Абонент не подписал и/или не возвратил в Энергоснабжающую организацию акт приема-передачи до 14-го числа месяца, следующего за расчетным, считается, что Абонент согласовал (акцептовал) акт приема-передачи, а обязательства Энергоснабжающей организации в расчетном периоде исполнены надлежащим образом в полном объеме.

В случае неподписания Абонентом акта приема-передачи в установленные настоящим договором сроки и порядке, а равно подписания акта приема-передачи с разногласиями, Абонент обязан оплатить предъявленный ему в акте приема-передачи объем энергетических ресурсов.

Разногласия, заявленные Абонентом, подлежат рассмотрению Энергоснабжающей организацией в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего заявления от Абонента.

После рассмотрения заявленных Абонентом разногласий и в случае признания их Энергоснабжающей организацией обоснованными, осуществляется перерасчет».

Суд первой инстанции исключил данный пункт из договора.

Заявитель считает, что спорный пункт направлен на урегулирование отношений, связанных с документооборотом первичных документов в понимании Налогового кодекса Российской Федерации. Указанный пункт определяет сроки направления акта приема-передачи тепловой энергии, сроки его возврата и порядок урегулирования по нему разногласий, а также порядок произведений перерасчета. Исключение настоящего пункта, считает ответчик, создает правовую неопределенность во взаимоотношениях сторон. Условия настоящего пункта не противоречат закону и не нарушают интересов какой-либо стороны сделки, направлены на соблюдения налогового законодательства.

В силу ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Энергоснабжающая организация не вправе принуждать к каким-либо действиям другую сторону согласно принципу свободы договора.

Суд первой инстанции правомерно посчитал возможным исключить из текста договора данный пункт, поскольку сторонами не представлено правовое обоснование как необходимости исключения, так и целесообразности оставления данного пункта в договоре.

В ходе исполнения договорных обязательств, стороны вправе урегулировать спорные отношения путем заключения дополнительных соглашений на взаимоприемлемых для сторон условиях.

Разногласия по Приложению № 1 по договору ООО «УК ЖКХ Московского района» и Разногласия по Приложениям № 8 и № 8.1 по договору ООО «УК РЖУ Советского района».

Суд первой инстанции по приложению № 1 исключил столбцы 5 и 6 «Потери воды с утечкой», «Расход пропиточной воды».

Редакция ответчика: Определение в Приложении № 1 условий о количестве тепловой энергии и режиме теплопотребления также условия о количестве тепловой энергии и допускаемых потерях воды с утечкой.

Заявитель считает, что оплата потерь на внутридомовых сетях обязанность исполнителя коммунальных услуг, если они учтены показаниями приборов учета по их показаниям, если не учтены исходя из норматива утечки.

Редакция истца : Исключить по всему тексту приложения слова «Теплоноситель», исключить раздел 4 и 5 Приложения.

- приложение № 8.1:

Редакция истца ООО «УК РЖУ Советского района»: исключить из приложений упоминания о теплоносителе и его потреблении.

Таким образом, в случае необеспечения ответчиком полного возврата теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла, ОАО «Таттеплосбыт» вправе требовать от абонента возмещения указанных расходов в соответствии с вышеназванными нормативными актами.

При этом, химически очищенная (подпиточная) вода, подаваемая в сеть, представляет собой теплоноситель, с помощью которого происходит передача тепловой энергии и вследствие неполного возврата такого теплоносителя ОАО «Таттеплосбыт» производит дополнительные расходы по его восстановлению. В пункте 1.1.5 Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя Российской Федерации от 01 октября 2001 года № 225, содержится определение понятия «подпиточная вода», под которой понимается специально подготовленная вода, подаваемая в тепловую сеть для восполнения потерь теплоносителя.

Таким образом, ответчик допускающий невозврат (утечку) теплоносителя обязан его оплатить.

Кроме того, обоснованность начисления за теплоноситель и обязанность ответчика произвести оплату подтверждаются также материалами судебной практики. В частности указанные выводы сделаны в Постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А65-12670/2010 и делу № А65-24997/2010.

В соответствии с п. 1.4. Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06 августа 2004 года № 20-э/2, Технологические затраты теплоносителя, связанные с вводом в эксплуатацию трубопроводов тепловых сетей, как новых, так и после планового ремонта или реконструкции, принимаются условно в размере 1,5-кратной емкости тепловой сети, находящейся в ведении организации, осуществляющей передачу тепловой энергии и теплоносителей, с учетом требований нормативных актов по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) и нормативных актов по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения.

Следовательно, Приложения № 1, № 8, № 8.1 необходимо оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ООО «УК РЖУ Советского района», являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку.

В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд полагает решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2014 года, принятое по делу № А65-18847/2013, подлежащим изменению с принятием по делу нового судебного акта.

Судебные расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 февраля 2014 года, принятое по делу № А65-18847/2013 изменить. Принять по делу новый судебный акт.

1. по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района».

Устранить разногласия по договору № 1007 Т от 01 марта 2013 года, заключенному между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 4.1.2. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.1.9. изложенный истцом в протоколе разногласий, - не включать в текст договора.

- пункт 4.3.11 договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.3.17. договора - изложить в редакции Истца:

«Обеспечивать готовность внутридомовых инженерных систем, персонала к отопительному периоду.

- пункт 4.3.20 договора - исключить из текста договора.

- пункт 4.3.21. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«Перед началом подачи энергетических ресурсов во внутридомовые инженерные системы объектов энергоснабжения, за свой счет производить заполнение теплоносителем внутридомовых инженерных систем объектов энергоснабжения».

- пункт 6.2. договора - изложить в редакции Истца:

- пункт 6.8. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 6.9. договора - изложить в редакции Истца:

- пункт 7.4. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость объема теплоносителя при его утечке по тарифу, установленному в законодательном порядке».

- включить в текст договора пункт 7.6. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- текст пункта 7.7. по протоколу разногласий в редакции Истца - не включать в текст договора;

- включить в текст договора пункт 7.8. по протоколу разногласий в редакции Истца:

- пункт 8.3. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«Оплата по настоящему договору производится Абонентом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (в соответствии с пунктом 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг), в размере 100 % стоимости фактического количества поставленных энергетических ресурсов, определенных в соответствии с разделом 6 настоящего договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.».

- текст пункта 9.5. по протоколу разногласий в редакции Истца - не включать в текст договора;

- Приложение № 1 - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- Приложение № 8 – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- Приложение № 8.1 – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

2. по иску Общества с ограниченной ответственностью«УК РЖУ Советского района».

Уточнение Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» исковых требований по спорным пунктам 2.2., 3.5., 7.4. договора и Приложений № 8, № 8.1 договора энергоснабжения № 1010 Т от 01 марта 2013 года принять.

Отказ Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района» от исковых требований об исключении из Договора на теплоснабжение и горячее водоснабжение № 1010-Т от 01 марта 2013 года текста, касающегося горячего водоснабжения и обязании ответчика заключить договор на горячее водоснабжение в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 643, а также в части разногласий по подпункту 23 в раздел 1 договора «Общие положения», - принять, производство по делу в данной части иска прекратить.

Устранить разногласия по договору № 1010 Т от 01 марта 2013 года, заключенному между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Райжилуправление Советского района», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- подпункт 1 Общих понятий, используемых в настоящем договоре - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

«Энергетические ресурсы – тепловая энергия, теплоноситель и (или) горячая вода».

- подпункт 3 Общих понятий - изложить в редакции Истца:

«Теплоноситель (сетевая вода) – вода, используемая для передачи тепловой энергии».

- подпункт 14 Общих понятий раздела 1 договора - изложить в редакции Истца:

«Коммерческий учет энергетических ресурсов (далее также – коммерческий учет) установление количества и качества энергетических ресурсов, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью коммерческих приборов учета энергетических ресурсов, допущенных в эксплуатацию Энергоснабжающей (или теплосетевой) организацией (далее – приборы учета, в целях использования сторонами при расчетах по настоящему договору, - расчетным способом, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

- подпункт 22 Общих понятий - изложить в редакции Истца:

«Точка учета энергетического учета (далее также точка учета – место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем (в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг) устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых энергетических ресурсов для целей коммерческого учета».

- пункт 2.2. договора - принять в уточненной редакции Истца:

- пункт 2.6. договора - изложить в редакции Истца:

- пункт 3.5. договора - изложить в редакции Истца:

- пункта 3.8. договора - изложить в редакции Истца:

«Абонент обязан соблюдать следующие режимы потребления энергетических ресурсов и требования:

а) для закрытой системы теплоснабжения (водоснабжения) водозабор из тепловой сети запрещается;

в) не допускать загрязнения сетевой воды в тепловой сети».

- пункт 3.9. договора - изложить в редакции Истца:

- пункт 3.10. договора в редакции Истца - не включать в текст договора.

- пункт 4.1.1. договора - изложить в редакции Истца:

- пункт 4.1.7. договора - изложить в редакции Истца:

«Производить отключение теплоснабжения и горячего водоснабжения при аварии по заявке Абонента в случае, если отключение необходимо произвести до границы раздела балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности Абонента. Отключение должно быть произведено в течении 3-х часов с момента получения заявки. В случае, если отключение было произведено по истечении 3-х часов, Абонент не возмещает стоимость утечки теплоносителя, происшедшей за время с момента, когда отключение должно быть выполнено в соответствии с условиями настоящего пункта до момента фактического отключения. Порядок подачи заявки определен в оперативном соглашении (Приложение № 3). При этом Абонент обязан оплатить Энергоснабжающей организации стоимость слитого теплоносителя по тарифу, установленному уполномоченным государственным органом регулирования, а также стоимость работ, связанных с отключением и подключением теплоснабжения по калькуляции Энергоснабжающей организации».

- текст пункта 4.1.9. по протоколу разногласий в редакции Истца - не включать в текст договора;

- дополнить договор пунктом 4.1.11. в редакции Истца:

- пункт 4.2.2. договора - исключить из текста договора.

- пункт 4.2.3. договора - исключить из текста договора.

- пункт 4.2.4. договора - исключить из текста договора.

- пункт 4.3.6. договора - принять в редакции Истца:

«Обеспечивать периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое времяпри несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета».

- пункт 4.3.11. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.3.16. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем, предоставляемой коммунальной услуги, связанной с подачей Энергоснабжающей организацией энергетического ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при выявлении указанных оснований Абонентом самостоятельно, Абонент обязан совместно с Энергоснабжающей организацией и теплосетевой организацией выявлять причины, по которым произошли некачественное снабжение или перерывы в снабжении, с составлением двухстороннего акта. Двухсторонний акт составляется в следующем порядке:».

- пункт 4.3.16.1. - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«Время прекращения теплоснабжения и (или) время отсутствия теплоснабжения (в частности, на отопление с момента начала отопительного периода или на горячее водоснабжение при истечении нормативных ремонтных работ) или время отпуска тепловой энергии пониженного качества должно быть отмечено в журнале диспетчерской службы Абонента и сообщено телефонограммой Энергоснабжающей организации не позднее следующего рабочего дня».

- пункт 4.3.17. договора - принять в редакции Истца:

Энергоснабжающая организация возобновляет подачу энергетических ресурсов на отопление объектов энергоснабжения Абонента в начале отопительного периода только после предъявления Энергоснабжающей организации утвержденного в установленном порядке Акта (паспорта) готовности к работе в отопительный период находящихся в эксплуатационной ответственности Абонента и систем теплопотребления».

- пункт 4.3.20. договора - изложить в редакции Истца:

- пункт 4.3.21. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.3.36. договора в редакции Истца - не включать в текст договора.

- дополнить договор пунктом 4.4.4. в редакции Истца:

- пункт 5.2. договора - изложить в редакции Истца:

«При необходимости проведения ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, Энерогоснабжающая организация и (или) теплосетевая организация направляет Абоненту уведомление о прекращении (ограничении) подачи энергетических ресурсов не позднее, чем за 10 (десять) суток до прекращения (ограничения) подачи энергетических ресурсов. Уведомление должно быть направлено одним из способов: заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направлено нарочно».

- пункт 6.2. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- дополнить договор пунктом 6.6. в редакции Истца:

- пункт 6.8. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

«При превышении Абонентом среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5 % от установленной в Приложении № 9 в течение 2 суток подряд, Абонент оплачивает стоимость потребленных энергетических ресурсов, рассчитанную по температурному перепаду, предусмотренному в Приложении № 9».

- дополнить договор пунктом 6.9. предложением в редакции Истца:

- пункт 6.11. договора - исключить из текста договора.

- пункт 7.4. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 7.5. договора - изложить в редакции Истца:

- пункт 8.3. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 8.4. договора - изложить в редакции Истца:

«Стороны не реже одного раза в квартал оформляют акты сверки взаиморасчетов».

- пункт 9.6. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- пункт 9.7. в редакции Истца - не включать в текст договора.

- Приложение № 1 - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- Приложение № 2 - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- Приложение № 8 – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

- Приложение № 8.1 – оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора.

3. по иску Общества с ограниченной ответственностью «УК Вахитовского района».

Устранить разногласия по договору № 1002 Т от 01 марта 2013 года, заключенному между Открытым акционерным обществом «Генерирующая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 4.1.2. - оставить в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.1.9. изложенный истцом в протоколе разногласий, - не включать в текст договора.

- пункт 4.3.11. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 4.1.17. договора - принять в редакции Истца:

- пункт 4.3.20. договора - изложить в редакции Суда:

- пункт 4.3.21. договора - оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора:

- пункт 6.2. договора - принять в редакции Истца:

- пункт 6.8. договора- оставить без изменения в редакции Ответчика по тексту договора: