Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 3, дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь»

на определение Арбитражного суда Самарской области от 09 марта 2017 года по делу № А55-24652/2012 (судья Черномырдина Е.В.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» и МОСП по особым исполнительным производствам и розыску по Самарской области о выдаче дубликата исполнительного листа, в рамках дела № А55-24652/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь», к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, г. Самара, к Главе г.о. Самара, г. Самара, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица – Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Самарской области, г. Самара, с извещением Министерства имущественных отношений Самарской области, о признании незаконными распоряжения, отказа, бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

МОСП по особым исполнительным производствам и розыску по Самарской области и Общество с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» (далее – заявители) обратились в суд с заявлениями о выдаче дубликата исполнительного листа, АС №005588416 от 09.04.2013, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-24652/2012.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09 марта 2017 года заявления общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» и Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску по Самарской области о выдаче дубликата исполнительного листа АС №005588416 от 09.04.2013, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-24652/2012, оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу, вынести новый судебный акт, которым удовлетворить заявления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП по Самарской области и Общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» о выдаче дубликата исполнительного листа.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В жалобе ссылается на то, что для выдачи дубликата исполнительного листа достаточно установления факта утраты исполнительного листа и того обстоятельства, что срок для предъявления его к исполнению не истек, считает неправомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» в судебном заседании просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители Департамента управления имуществом городского округа Самара, МОСП по особым исполнительным производствам и розыску по Самарской области, Главы г.о. Самара, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Самарской области не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, выступлений представителей общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь», Министерства имущественных отношений Самарской области, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Департаменту управления имуществом городского округа Самары с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого арбитражным судом, о признании незаконным распоряжения № 604 от 23.07.2012 об отмене распоряжения №1021 от 01.10.2010 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № 63:01:06:22002», признании незаконным решения об отказе в предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» в собственность земельного участка площадью 1 481,8 кв.м., занятого нежилым зданием и расположенным по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д.12, изложенного в письме от 20.05.12г. № 15-07-05/20875, обязании Департамента управления имуществом т.о. Самара принять в установленные законом сроки решение по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 481,8 кв.м., занятого нежилым зданием и расположенным по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д. 12, признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом г.о. Самара, выразившегося в не обращении в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений в государственный кадастр недвижимости в части постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01: 0622002:45, площадью 5 192,50 кв.м., расположенных по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д.12; в не представлении необходимых для кадастрового учета документов - межевого плана; в не осуществлении государственной регистрации права муниципальной собственности г.о. Самара на земельный участок, площадью 1 481,8 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д. 12, обязании Департамента управления имуществом г.о. Самара устранить допущенные нарушения путем обязании представить в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области необходимые для кадастрового учета документы, а именно межевой план, соответствующий требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 №412; заявление об осуществлении кадастрового учета изменений в государственный кадастр недвижимости, и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01: 0622002:45, площадью 5 192,50 кв.м., расположенных по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д.12, площадью 537,5 кв.м., 1481,8 кв.м., 3 173,2 кв.м.., в соответствии с распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 01.10.2010 № 1021; осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности г.о. Самара на земельный участок, площадью 1 481,8 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д.12.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2012 по делу №А55- 24652/2012 заявленные требования удовлетворены частично.

Признано незаконным распоряжение Департамента управления имуществом городского округа Самара от 23.07.2012 № 604 об отмене распоряжения от 01.10.2010 № 1021 «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала N 63:01:06:22002», признано незаконным решение Департамента управления имуществом городского округа Самара об отказе в предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» в собственность земельного участка площадью 1481,8 кв. м., занятого нежилым зданием и расположенным по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д.12, изложенное в письме от 20.05.2015 № 15-07-05/20875; признано незаконным бездействие Департамента управления имуществом городского округа Самара, выразившееся в не обращении в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений в государственный кадастр недвижимости в части постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01:0622002:45, площадью 5192,50 кв.м., расположенных по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д. 12; в не представлении необходимых для кадастрового учета документов - межевого плана.

Суд обязал Департамент управления имуществом городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав заявителя путем представления в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области необходимых для кадастрового учета документов, а именно межевого плана, соответствующего требованиям, утвержденным Приказом Минэкономразвития от 24.11.2008 № 412; заявления об осуществлении кадастрового учета изменений в государственный кадастр недвижимости, и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:01:0622002:45, площадью 5 192,50 кв.м., расположенных по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д. 12; обязал Департамент управления имуществом городского округа Самара по вступлению решения суда в законную силу принять в установленные законом сроки решение по результатам рассмотрения заявления о предоставлении в собственность земельного участка площадью 1481,8 кв.м, занятого нежилым зданием и расположенным по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. ФИО3 д. 12, по существу.

В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

По делу выдан исполнительный лист серия АС №005588416 от 09.04.2013.

30.04.2013 на основании указанного исполнительного листа судебным приставом – исполнителем МОСП по особым исполнительным производствам и розыску по Самарской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №4995/13/45/63-ИП.

Как указал заявитель, решение исполнялось в принудительном порядке, в частности, 20.06.2013 земельный участок поставлен на кадастровый учет, 04.12.2013 Департаментом управления имуществом городского округа Самара вынесено постановление №1720 «О предоставлении ООО «Первая частная скорая помощь» в собственность земельного участка».

10.07.2015 исполнительное производство №4995/13/45/63-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В последующем, Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным вышеуказанного постановления (дело № А55-8739/2014).

Решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-8739/2014 заявленные требования удовлетворены, постановление №1720 «О предоставлении ООО «Первая частная скорая помощь» в собственность земельного участка» признано недействительным.

Заявитель, полагая, что решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2012 по делу №А55-24652/2012 не исполнено, ООО «Первая частная скорая помощь» 18.11.2016 обратилось в МОСП по особым исполнительным производствам и розыску по Самарской области с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

После чего, МОСП по особым исполнительным производствам и розыску по Самарской области и Общество с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь», ссылаясь на утрату исполнительного листа по настоящему делу, обратились в Арбитражный суд Самарской области с заявлениями о выдаче дубликата исполнительного листа.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых отказано в удовлетворении заявления.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст. 323 АПК РФ, в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Таким образом, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа подлежат установлению факт утраты исполнительного листа, обстоятельства исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, а также соблюдение заявителем срока, установленного ч. 2 ст. 323 Кодекса.

В силу п.п.1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона №229-ФЗ в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, принявшим соответствующий акт.

Как верно указал суд, исходя из смысла требований указанных правовых норм, одним из условий выдачи дубликата исполнительного листа является его утрата. При этом закон не предусматривает выдачи дубликата исполнительного листа на стадии исполнения исполнительного документа, а также в том случае, когда исполнительные действия окончены в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа.

Заявителями в материалы дела не представлены доказательства утраты исполнительного листа.

Кроме того, как установлено судом, решение Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2012 по делу №А55-24652/2012 исполнено путем издания Администрацией городского округа Самара постановления №1720 от 04.12.2013, которое оспаривалось в рамках дела №А55-8739/2014.

Следовательно, поскольку исполнительное производство окончено в связи с его исполнением, судом сделан правильный вывод об отсутствии предусмотренных законом оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

Заявителем в материалы дела не представлены доказательства оспаривания постановления об окончании исполнительного производства.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Первая частная скорая помощь» и Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску по Самарской области о выдаче дубликата исполнительного листа АС №005588416 от 09.04.2013, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу №А55-24652/2012.

Поскольку судом первой инстанции заявление рассмотрено полно и всесторонне, определение арбитражного суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежащим отмене в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие чего, подлежит оставлению без изменения на основании пункта 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы заявителя не подтверждены имеющими в материалах дела при вынесении обжалуемого определения доказательствами, в связи с чем, в силу положений статей 65, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и подлежат отклонению.

Определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 09 марта 2017 года по делу № А55-24652/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий И.С. Драгоценнова

Судьи А.А. Юдкин

Е.Г. Попова