ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу
г. Самара
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2020 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Романенко С.Ш.,
судей Дегтярева Д.А., Коршиковой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шлычковой Ю.Н.,
при участии:
от истца - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рус-Сервис» - представитель ФИО1, по доверенности от 03.07.2019;
от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Велес» - представитель ФИО2, по доверенности от 19.12.2019;
от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «ДЖКХ» - не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2020 года в зале № 6 апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Рус-Сервис» и общества с ограниченной ответственностью «Велес» на решение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2020, по делу № А55-34281/2019 (судья Агафонов В.В.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рус-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Велес» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирные дома,
третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «ДЖКХ»,
руководствуясь статьями 49, 104, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Рус-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ООО «ВЕЛЕС» об обязании передать оригиналы технической документации на многоквартирные жилые дома по следующим адресам: <...>, бул. Космонавтов, д. 7, бул. Рябиновый, д. 1, бул. Космонавтов, д. 21, бул. Космонавтов, д. 32 и иные связанные с управлением такими домами документы.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Велес» передать обществу с ограниченной ответственностью УК «Рус-сервис» оригиналы технической документации на многоквартирные жилые дома по адресам <...> (за период с 01.05.13 по 01.01.18г.), б-р. Космонавтов, д.7 (за период с 01.05.13 по 01.10.17г.), б-р Рябиновый, д.1 (за период с 01.05.13 по 01.04.18г.), Космонавтов, д.32 (за период с 01.05.13 по 01.01.18) и иные связанные с управлением такими домами оригиналы документов Истцу, а именно:
1) Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирных домах;
2) Акты приёмки выполненных работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья»;
3) Информацию о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» актуальную на день передачи указанной информации;
4) Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день передачи указанной информации;
5) Ежегодные отчёты по выполнению договора управления;
6) Сметы, описи работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Велес» передать обществу с ограниченной ответственностью УК «Рус-сервис» оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу <...>, а именно:
1) протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протоколов №712/у от 18.02.2013г., №712/р13 от 18.02.2013г., №325/р14 от 06.03.2014г., №18/р15 от 21.05.2015г. и 1/р16 от 09.06.2016г.);
2) ежегодные отчёты по выполнению договора управления за период с 01.05.13 по 30.04.19г.;
3) информацию о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» за период с 01.05.13 по 30.04.19г. в многоквартирном жилом доме № 21 по б-ру Космонавтов г. Тольятти;
4) информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном жилом доме № 21 по б-ру Космонавтов г. Тольятти с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты за период с 01.05.13 по 30.04.19г. на день передачи указанной информации;
5) проектную документацию на многоквартирный жилой дом, в том числе:
1. Общая пояснительная записка;
2. Технологические решения;
3. Сметная документация.
6) технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту потреблённой тепловой энергии, ХВС и ГВС;
7) справку о выполнении технических условий;
8) акт допуска электроустановки в эксплуатацию;
9) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома или акт приёма жилого дома Государственной комиссией;
10) паспорта на приборы учёта электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома, электросчётчиков и трансформаторов тока;
11) акты обследования технического состояния объекта за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением акта весеннего осмотра за 2019г.);
12) сметы, описи, акты приёмки выполненных работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья» за период с 01.05.13 по 30.04.19г. в многоквартирном жилом доме № 21 по б-ру Космонавтов г. Тольятти;
13) журналы заявок жителей за период с 01.05.13 по 30.04.19г.;
14) протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.);
15) протоколы измерения вентиляции за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.).
Суд, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнения исковых требований.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2020, по делу № А55-34281/2019 ООО «Велес» обязано передать ООО Управляющая компания "Рус-Сервис" в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Тольятти, бульвар. Космонавтов, д. 21, документацию: - оригиналы смет, описей, актов выполненных работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья» за период с 01.05.2013 по 30.04.2019, - журналы заявок жителей за период с 01.05.2013 по 31.12.2016, - ежегодный отчет по выполнению договора управления за период с 01.01.2019 по 30.04.2019. В остальной части в иске отказано.
С ООО «Велес» в пользу ООО Управляющая компания "Рус-Сервис" взыскано 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО Управляющей компании «Рус-Сервис» и ООО «Велес» обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых считают принятое решение незаконным и необоснованным.
При этом в жалобе заявитель ООО Управляющей компании «Рус-Сервис» указал, что просит решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме с учетом заявленного отказа от части исковых требований.
При этом в жалобе заявитель ООО «Велес» указал, что просит решение изменить, отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11ааs.arbitr.ruи на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании представители общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Рус-Сервис» и общества с ограниченной ответственностью «Велес» свои апелляционные жалобы поддержали, решение суда считают незаконным и необоснованным, просили его отменить по основаниям, изложенным в своих апелляционных жалобах. Также представитель истца поддержал письменный отказ от части иска и просил его принять, а также прекратить производства по делу в данной части.
В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав стороны, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.
Как следует из содержания искового заявления ООО «Велес» осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирных жилых домов по адресам <...> (в период с 01.05.13 - 01.01.18г.), б-р. Космонавтов, д.7 (в период с 01.05.13 - 01.10.17г.), б-р Рябиновый, д.1 (в период с 01.05.13 - 01.04.18г.), б-р Космонавтов, д.21 (в период с 01.05.13 - 30.04.19г.), б-р. Космонавтов, д.32 (в период с 01.05.13-01.01.18).
На основании договора управления №2 от 01.05.2019 Истец ведет деятельность по
управлению домом по ул. Ворошилова, д. 19. На основании решения общего собрания собственников от 10.04.2019 Истец ведет деятельность по управлению домом по б-р. Космонавтов, д.7.
На основании договора управления №4 от 01.05.2019 Истец ведет деятельность по управлению домом по б-р Рябиновый, д. 1.
На основании договора управления № 2 от 30.04.2019 Истец ведет деятельность по управлению домом по б-р Космонавтов, д.21.
На основании договора управления № 1 от 01.04.2019 Истец ведет деятельность по управлению домом по б-р. Космонавтов, д.32.
Ссылаясь на то обстоятельство, что истцу не была передана в полном объеме техническая и иная документация на указанные выше многоквартирные жилые дома, истец обратился в суд с настоящим иском.
Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 162, 200, 198, ЖК РФ обосновано частично удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.
В реестр лицензий ООО «Рус-Сервис» многоквартирный дом по адресу: г. Тольятти, бул. Рябиновый, д. 1 был включен с 01.06.2019г. До этой даты многоквартирный дом находился на управлении ООО «ВЕЛЕС» (бывший ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти») согласно протокола заседания правления ТСЖ «Рябиновый, 1» от 01.04.2013г. И далее на основании протокола заседания правления ТСЖ от 20.12.2017г. перешел на управление ООО «ДЖКХ» (с 01.04.2018г.).
Решением заседания правления ТСЖ «Ворошилова 19» от 24.04.2013г. было постановлено заключить договор управления с ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти», далее решением заседания правления от 14.05.2017г. договор на управление многоквартирным домом был заключен с ООО «ДЖКХ».
Многоквартирный дом по адресу: г. Тольятти, бул. Космонавтов, д. 7 находился на управлении ООО «ВЕЛЕС» согласно протокола общего собрания № 203/у от 31.01.2013г., далее решением общего собрания, оформленного протоколом № 1/у/17 от 04.10.2017г. было избрано в качестве управляющей организации ООО «ДЖКХ». Многоквартирный дом по адресу: г. Тольятти, бул. Космонавтов, д. 32 находился на управлении ООО «ВЕЛЕС» (до 01.03.2018г.), далее решением ТСЖ был заключен договор управления с ООО «ДЖКХ».
Таким образом, предъявление со стороны ООО «Рус-Сервис» исковых требований к ООО «ВЕЛЕС» (организации, которая не является последней по управлению указанными домами) суд первой инстанции правомерно также посчитал необоснованным.
Доводы истца о том, что у ООО «ДЖКХ» и ООО «ВЕЛЕС» один и тот же руководитель суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание, поскольку ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ прямо предусмотрена обязанность передачи документации вновь избранной управляющей организации (в данном случае это ООО «ДЖКХ»), но не от организации, которая осуществляла управление домами до ООО «ДЖКХ» и не является последней по управлению указанными домами.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требовании об обязании ООО «Велес» передать ООО УК «Рус- сервис» оригиналы технической документации на многоквартирные жилые дома по адресам <...> (за период с 01.05.13 по 01.01.18г.), б-р. Космонавтов, д.7 (за период с 01.05.13 по 01.10.17г.), б-р Рябиновый, д.1 (за период с 01.05.13 по 01.04.18г.), Космонавтов, д.32 (за период с 01.05.13 по 01.01.18) и иные связанные с управлением такими домами оригиналы документов истцу, а именно:
1. Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений о проведении текущего ремонта и об утверждении сметы на текущий ремонт в многоквартирных домах;
2. Акты приёмки выполненных работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья»;
3. Информацию о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» актуальную на день передачи указанной информации;
4. Информацию о дебиторах за жилищно-коммунальные услуги с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению, а также статьям оплаты на день передачи указанной информации;
5. Ежегодные отчёты по выполнению договора управления;
6. Сметы, описи работ по «текущему ремонту» и «содержанию жилья».
В разделе пятом Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), установлен порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом.
Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В пунктах 24 и 26 Правил N 491 названы документы, которые включаются в техническую документацию на многоквартирный дом, а также документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
В подпункте "д" пункта 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
В соответствии с п. 20 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с п. 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
По смыслу п. 10 ст. 162 ЖК РФ , п. 1.5.3. Правил технической эксплуатации, журналы заявок жителей в диспетчерской службе на каждый дом, журнал заявок жителей, журнал обращений (заявлений) относятся к иным связанным с управлением дома документам.
Многоквартирный дом по адресу: г. Тольятти, бул. Космонавтов, д. 21 находился на управлении ООО «ВЕЛЕС», далее решением общего собрания было избрано в качестве управляющей организации ООО «Рус-Сервис» (протокол общего собрания по выбору ООО «ВЕЛЕС» (бывшее ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» № 712/у от 18.02.2013г. прилагаю).
Актом приема-передачи проектно-исполнительной документации от 11.06.2019г. был зафиксирован факт передачи документации на МКД. Акт подписан представителями ООО «ВЕЛЕС» и ООО УК «Рус-Сервис».
Дополнительно, между истцом и ответчиком по настоящему делу был подписан акт приема-передачи документации от 14.01.2020г.
Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 22.04.2016г. № 303-ЭС16-3028 следует, что поскольку п. 21 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п.18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.
При этом, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила. (Аналогичной правовой позиции придерживается Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 18.08.2016г. по делу № А55-23420/2015, Верховный суд РФ в определении от 18.11.2016г. по делу 301-эс16-15006, 11 Арбитражный Апелляционный суд в постановлении от 06.06.2016г. по делу № А55-23857/2015.)
Таким образом, если предыдущая управляющая организация не имела изначально в полном объеме весь перечень документации на многоквартирный дом, то она не должна восстанавливать ее и передавать в новую управляющую организацию (определение Верховного суда РФ от 10.07.2019г. по делу № 303-ЭС19-9889).
ООО «ВЕЛЕС» направило в адрес ООО «Рус-Сервис» имеющуюся у него документацию, подписав двусторонне акты приема-передачи документации от 11.06.2019г. (т. 1 л.д. 21-26), от 14.01.2020г. (т. 1 л.д. 149-151).
Согласно акта приема-передачи технической и иной документации от 14.01.2020г., подписанного совместно представителями истца и ответчика, протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (графа 1 акта) были переданы в оригиналах, в количестве соответствующем числу проведенных собраний за период управления многоквартирным домом со стороны ООО «ВЕЛЕС».
Ответчик указывает, что иных собраний, кроме тех, которые указаны в акте приема- передачи технической и иной документации от 14.01.2020г., не проводилось, доказательств обратного истцом не представлено.
В связи с изложенным, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что исковые требования о передаче протоколов ежегодных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме подлежат оставлению без удовлетворения.
Согласно акта приема-передачи технической и иной документации от 14.01.2020г., подписанного совместно представителями истца и ответчика, годовые отчеты о выполнении договора управления (графа 2 акта) за весь период управления многоквартирным домом со стороны ООО «ВЕЛЕС» были переданы истцу по акту в оригиналах.
Дополнительно, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом размещается в системе (ГИС ЖКХ) управляющими организациями в соответствии с п. 16.1 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 №74/114/пр.
Ежегодные отчеты размещены ответчиком в ГИС ЖКХ в соответствии с п. 159 Порядка и способов размещения информации, утвержденного совместным приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 №589/944/пр.
Информация о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» за весь период управления домом в силу требований постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, от 15.05.2013г. № 416, постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 не входит в состав документации, подлежащей передаче по итогам управления многоквартирным домом.
Общая информация о начислениях и оплатах по всем жилищно-коммунальным услугам за период управления домом со стороны ООО «ВЕЛЕС» имеется в отчетах о выполнении договора на управление (раздел I. Графы 1,2,3), переданных истцу по акту - приема передачи от 14.01.2020г.
При этом суд первой инстанции верно отметил, что информация о дебитора за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме с разбивкой по каждому отдельному жилому и нежилому помещению за весь период управления домом в силу требований постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, от 15.05.2013г. № 416, постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 не входит в состав документации, подлежащей передаче по итогам управления домом (практика Арбитражного суда Кемеровской области от 07.02.2018г. по делу № А27-241602017). Общая информация о задолженности потребителей по многоквартирному дому имеется в переданных в ООО «Рус-Сервис» отчетах о выполнении договора на управление (раздел I, графа 4).
Между тем отчеты по управлению домом переданы ответчиком только за период с 01.05.2013 по 31.12.2018, тогда как ответчик осуществлял управление домом по 30.04.2019.
В этой связи суд первой инстанции обоснованно посчитал необходимым обязать ответчика предоставить истцу ежегодный отчет по выполнению договора управления за период с 01.01..2019 по 30.04.2019.
В остальной части исковые требования (о предоставлении отчетов о выполнении договора управления многоквартирным домом размещается в системе за период с 01.05.2013 по 31.12.2018, Информации о начислениях и оплатах по статьям «текущий ремонт» и «содержание жилья» информация о начислениях и оплатах по всем жилищно- коммунальным услугам за период управления домом) правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.
Требования истца об обязании передать в составе проектной документации, общую пояснительную записку, технологические решения и сметную документацию на дом, также правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения по следующим основаниям.
На момент сдачи в эксплуатацию рассматриваемого многоквартирного дома (многоквартирный дом сдан в эксплуатацию в 1989г.) проектная документация определялась СНиП 1.02.01-85.
Вся проектная и исполнительная документация на многоквартирный дом была передана в полном объеме, о чем свидетельствует акт приема-передачи проектно- исполнительной документации от 11.06.2019г. (Приложение № 1) (архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании, проект организации строительства объектов капитального строительства и т.д.) (т. 1 л.д. 22-23). При этом, поименованные в акте архитектурные альбомы имеют списочный состав запрашиваемых истцом документов, доказательств обратного истцом не представлено.
При этом суд первой инстанции верно учел, что акт приема-передачи подписан без замечаний со стороны истца, что в свою очередь доказывает факт передачи всей проектно-исполнительной документации в полном объеме.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что требования истца о обязании ответчика предоставить в составе документации на дом технические условия на подключение объекта к сетям, справку о выполнении технических условий, не предусмотрены положениями Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491.
Кроме того, согласно информации, предоставленной АО «ТЕВИС» (письмо от 14.01.2020г. № 14/129), ресурсоснабжающей организацией не выдавались технические условия на подключение объекта к сетям, расположенного по адресу: г. Тольятти, бул. Космонавтов, 21, в этой связи в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.
Акты допуска оборудования в эксплуатацию были переданы в адрес истца в оригиналах по актам приема-передачи от 11.06.2019г. (Приложение № 2), от 14.01.2020г. (Графа 4) (т. 1 л.д. 24).
Требования истца об истребовании разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или акт приема жилого дома Государственной комиссией не подлежит передаче, ввиду того, что в 1989 году (год постройки дома) указанные документы не выдавались.
Кроме того, данная документация предусмотрена ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, который был введен в действие ФЗ от 29.12.2004г. № 191 –ФЗ в 2004 г. Дополнительно обязанность по передаче указанных документов не предусмотрены положениями Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491.
Паспорта на приборы учета были переданы согласно Приложения № 2 к акту приема- передачи от 11.06.2019г. (т. 1 л.д. 24).
Акт обследования технического состояния объекта передан в составе документации по акту приема-передачи от 14.01.2020г. (т. 1 л.д. 149-151) – передан акт весеннего осмотра за 2019 год.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отмечает, что поскольку дом в настоящее время не находится в управлении ответчика, требование о представлении либо восстановлении актов обследования технического состояния объекта носит невыполнимый характер, при том, что акт весеннего осмотра за 2019 год отражает состояние дома на момент его передачи в управление истца.
Сметы, описи, акты приемки выполненных работ по «текущему ремонт и содержанию жилья» были переданы в составе документации по акту приема-передачи от 14.01.2020г.
Между тем суд первой инстанции верно обратил внимание на то, что указанные документы переданы истцу не за весь период управления домом, а также в копиях, также в акте приема-передачи от 14.01.2020г. отмечено, что в переданных актах выполненных работ отсутствуют печати и подписи на документах.
Однако, суд первой инстанции правомерно посчитал что ответчик не надлежащим образом выполнил свою обязанность по передаче смет, описей, актов приемки выполненных работ по «текущему ремонт и содержанию жилья» за период управления им домом по адресу: г. Тольятти, бульвар. Космонавтов, д. 21., а поэтому обоснованно удовлетворил требования в данной части.
Согласно акта приема-передачи документации от 14.01.2020г. истцу были также предоставлены данные (выписка) из журнала заявок по спорному многоквартирному дому за весь период управления. Вид, переданной документации, ввиду выписок объясняется, тем что регистрация заявок осуществляется в журнале учета заявок собственников и пользователей помещений в МКД или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии) и с использованием в соответствии с законодательством РФ записи телефонного разговора, с учетом изменений в действующее законодательство, с 1 марта 2019 г. в редакции Постановления Правительства РФ от 27.03.2018 № 331).
Между тем, как усматривается из акте приема-передачи от 14.01.2020г. истцу предоставлена выписка из журнала «ЦДС» за период с 01.01.2017 по 31.05.2019, тогда как ответчик управлял домом с 01.05.2013 .
В этой связи суд первой инстанции правомерно посчитал необходимым удовлетворить исковые требования в части обязания ответчика предоставить журналы заявок жителей по дому адресу: г. Тольятти, бульвар. Космонавтов, д. 21 за период с 01.05.2013 по 31.12.2016.
При этом, протоколы измерения вентиляции, проверки сопротивления изоляции проводов, кабелей и обмоток электрических машин в оригиналах были переданы по акту-приема передачи от 14.01.2020 (протоколы измерения вентиляции от 12.11.2018 и протокол сопротивления изоляции № 2 от 12.12.2018), в связи с чем требования истца об их передачи правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.
При этом суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что поскольку дом в настоящее время не находится в управлении ответчика, требование о представлении либо восстановлении указанных выше документов за более ранний период, носит невыполнимый характер, при том, что переданные протоколы измерения вентиляции от 12.11.2018 и протокол сопротивления изоляции № 2 от 12.12.2018 отражают состояние данных систем на момент передачи дома в управление истца.
В суд апелляционной инстанции от истца 08.06.2020 поступило уточнение отказа от иска в котором истец, просит принять отказ от иска в части – «передачи технической и иной документации по многоквартирному жилому дому по адресу: <...>:
1)протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об
утверждении сметы доходов и расходов на год за период с 01.05.13 по 30.04.19г.(за
исключением протоколов No712/y от 18.02.2013г., No712/pl3 от 18.02.2013г., No325/pl4
от 06.03.2014г., Nol8/pl5 от 21.05.2015г. и 1/р16 от 09.06.2016г.);
5)проектная документация на многоквартирный жилой дом, в том числе:
1.Общая пояснительная записка;
2.Технологические решения;
3.Сметная документация.
6) технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение
многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту
потреблённой тепловой энергии, ХВС и ГВС;
7)справка о выполнении технических условий;
9) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома или акт приёма жилого дома Государственной комиссией;
11)акты обследования технического состояния объекта за период с 01.05.13 по
30.04.19г. (за исключением акта весеннего осмотра за 2019г.);
14)протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.);
15)протоколы измерения вентиляции за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.)».
В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
Представленный истцом отказ от части исковых требований не противоречит законодательству, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем, принимается арбитражным апелляционным судом. Ходатайство подписано представителем истца ФИО3, который обладает необходимыми полномочиями на подписание и подачу такого заявления, согласно доверенности от 03.07.2019.
В соответствии со статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от части иска влечет прекращение производства по делу в данной части.
Суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от иска в части и на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратить производство по делу с отменой оспариваемого судебного акта в данной части, поскольку отказ истца от части иска не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права других лиц.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, как законное и обоснованное.
Доводы заявителей жалоб несостоятельны и не принимаются апелляционным судом, поскольку опровергаются представленными доказательствами по делу.
У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для частичного удовлетворения иска.
Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов в обоснование апелляционных жалоб заявители не представили, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2020, по делу № А55-34281/2019, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителей жалоб.
Руководствуясь статьями 266-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью УК «Рус-Сервис» от иска в части передачи технической и иной документации по многоквартирному жилому дому по адресу: <...>:
1)протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об
утверждении сметы доходов и расходов на год за период с 01.05.13 по 30.04.19г.(за
исключением протоколов No712/y от 18.02.2013г., No712/pl3 от 18.02.2013г., No325/pl4
от 06.03.2014г., Nol8/pl5 от 21.05.2015г. и 1/р16 от 09.06.2016г.);
5)проектная документация на многоквартирный жилой дом, в том числе:
4.Общая пояснительная записка;
5.Технологические решения;
6.Сметная документация.
6) технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение
многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту
потреблённой тепловой энергии, ХВС и ГВС;
7)справка о выполнении технических условий;
9) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома или акт приёма жилого дома Государственной комиссией;
11)акты обследования технического состояния объекта за период с 01.05.13 по
30.04.19г. (за исключением акта весеннего осмотра за 2019г.);
16)протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.);
17)протоколы измерения вентиляции за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.)
Решение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2020, по делу № А55-34281/2019 – в указанной части отменить.
Производство по делу № А55-34281/2019 в части передачи технической и иной документации по многоквартирному жилому дому по адресу: <...>:
1)протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об
утверждении сметы доходов и расходов на год за период с 01.05.13 по 30.04.19г.(за
исключением протоколов No712/y от 18.02.2013г., No712/pl3 от 18.02.2013г., No325/pl4
от 06.03.2014г., Nol8/pl5 от 21.05.2015г. и 1/р16 от 09.06.2016г.);
5)проектная документация на многоквартирный жилой дом, в том числе:
7.Общая пояснительная записка;
8.Технологические решения;
9.Сметная документация.
6) технические условия на водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение
многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учёта по учёту
потреблённой тепловой энергии, ХВС и ГВС;
7)справка о выполнении технических условий;
9) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома или акт приёма жилого дома Государственной комиссией;
11)акты обследования технического состояния объекта за период с 01.05.13 по
30.04.19г. (за исключением акта весеннего осмотра за 2019г.);
18)протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.);
19)протоколы измерения вентиляции за период с 01.05.13 по 30.04.19г. (за исключением протокола за 2018г.) – прекратить.
В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 02.03.2020, по делу №А55-34281/2019 - оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Рус-Сервис» и общества с ограниченной ответственностью «Велес» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий С.Ш. Романенко
Судьи Д.А. Дегтярев
Е.В. Коршикова