ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-10979/20 от 15.03.2021 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-1363/2020

18 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена  15 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен  18 марта 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,

судей Никольского С.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Ропотовой Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского Муниципального района Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 06 ноября 2020 года по делу № А57-1363/2020

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946)

к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401410067, ИНН 6439034991), Комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского Муниципального района Саратовской области (ОГРН 1096439000943, ИНН 6439071023)

третье лицо: комитет финансов Балаковского муниципального района Саратовской области,

о взыскании задолженности,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - администрация), Комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского Муниципального района Саратовской области (далее - комитет) о взыскании с Балаковского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г.Балаково за счет средств казны Балаковского муниципального района в пользу ПАО «Т Плюс» задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии за период октябрь 2017, ноябрь 2017г., декабрь 2017г., январь 2018г., февраль 2018г., март 2018г., апрель 2018г., октябрь 2018г., ноябрь 2018г., декабрь 2018г., январь 2019г., февраль 2019г., март 2019г., апрель 2019г., октябрь 2019г., ноябрь 2019г. в размере 983 237,25 руб., расходов по оплате государственной пошлины. А также о взыскании с муниципального образования города Балаково в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, г.Балаково за счет средств казны Балаковского муниципального района в пользу ПАО «Т Плюс» за бездоговорное потребление тепловой энергии за период октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 в размере 1 094 612,86 руб., расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 06.11.2020 с учетом определения об исправлении опечатки от 21.01.2021 исковые требования удовлетворены. С Балаковского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии за период октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017, январь 2018, февраль 2018, март 2018, апрель 2018, октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019г., февраль 2019, март 2019, апрель 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 в размере 983 237,25 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 665 руб.

С муниципального образования города Балаково в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, за счет средств казны Балаковского муниципального района в пользу ПАО «Т Плюс» взыскана задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии за период октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 в размере 1 094 612,86 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 981,00 руб.

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

 В обоснование доводов жалобы податель, настаивает на неверном расчете задолженности, кроме того указывает на то, что казна за счет средств которой необходимо взыскивать задолженность за тепловую энергию, поставленную в спорные нежилые помещения, является казна муниципального образования город Балаково, а не казна Балаковского муниципального района, вместе с тем, взыскание задолженности именно с апеллянта будет является нецелевым использованием бюджетных средств.

ПАО «Т Плюс» в порядке ст. 262 АПК РФ представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 31.12.2020, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных  лиц.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что ПАО «Т Плюс» при проведении обследования вышеупомянутых объектов, запитанных от стояков жилых домов, установило факт несанкционированного подключения тепловой нагрузки и бездоговорного потребления тепловой энергии для отопления посредством самовольного подключения Администрацией БМР Саратовской области (далее по тексту - Ответчик) к системе теплоснабжения.

Подключение к системе теплоснабжения осуществлено Ответчиком в отсутствие действующего договора теплоснабжения, в связи с чем, произошло несанкционированное потребление.

В адрес главы Балаковского муниципального района направлены письма о времени и дате составления актов бездоговорного потребления тепловой энергии для участия в процедуре обследования нежилых помещений и подписания соответствующих актов уполномоченных представителей собственника.

В назначенное время представители Ответчика не явились, что подтверждается актами о выявлении бездоговорного потребления составленными при присутствии свидетелей.

Для оплаты отпущенной тепловой энергии Истец выставил Ответчику счета на оплату, которые своевременно не оплачены, в связи с чем, у Ответчика образовалась задолженность перед Истцом за потребленную тепловую энергию.

Истец полагает, что по состоянию на 02.11.2020 за должником числится задолженность за потребленную тепловую энергию за период октябрь 2017, ноябрь 2017, декабрь 2017, январь 2018, февраль 2018, март 2018, апрель 2018, октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 в размере 983 237,25 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.

Истцом в материалы дела представлены Выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, выписки из ЕГРН об объекте недвижимости. Согласно Выпискам в период с октября 2018 по ноябрь 2018 собственникам нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Балаково, ул. Волжская, д. 55, ул. Вокзальная, д. 7, ул. Волжская д. 53, Шевченко, д. 22, ул. Шевченко, д.19, ул. Академика Жук, д.56, ул. Жука, 27, Коммунистическая, д.129, Ленина 60, ул. Коммунистическая, д. 129 является Балаковскии муниципальный район, собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Балаково, ул. Ленина, д. 126 является муниципальное образование город Балаково.

Учитывая изложенное, ПАО «Т Плюс» заявлено об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит взыскать муниципального образования города Балаково в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области за счет средств казны Балаковского муниципального района в пользу ПАО «Т Плюс» задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии за период октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 в размере 1 094 612,86 руб., расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчику направлены претензии с требованием добровольной оплаты задолженности за потребленную в бездоговорном порядке тепловую энергию в спорный период, ответы на которые до настоящего времени не получены, оплата не произведена.

Полагая свое право нарушенным, ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворения исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

Согласно п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии по тарифам, установленным органом регулирования, или ценам, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении (ст. 539, ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 2 ст. 13, п. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении, п. 33 Правил № 808).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 19 Закона о теплоснабжении, количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. При отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета расчетными способами определения количества энергетических ресурсов, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под бездоговорным потреблением тепловой энергии в п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении понимается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктами 7 - 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией, при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении).

В силу п. 10 ст. 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В обоснование размера задолженности истцом в материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, акты периодической проверки узла учета тепловой энергии, счета на оплату бездоговорного потребления, письма о направлении представителя собственника для участия в процедуре обследования.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что за период октябрь 2018, ноябрь 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 у ответчика имеется задолженность за потребленную тепловую энергию на общую сумму 1 094 612,86 руб.

Из статей 307 – 310 ГК РФ следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик от участия в составлении актов уклонился, доказательств погашения соответствующей задолженности по оплате поставленного истцом коммунального ресурса, относительно размера задолженности возражений либо контррасчета не представил. Апелляционная жалоба не содержит доводов о наличии в расчете арифметических и (или) иных неточностей.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик в ходе рассмотрения дела не сделал, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ не представил суду первой инстанции документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении принятых на себя обязательств по оплате задолженности.

В этой связи, ссылка апеллянта о неправильно произведенном расчете взыскиваемой суммы подлежит отклонению, поскольку является субъективным мнением ответчика, не основанным на относимых и допустимых доказательствах.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что обоснованность заявленных истцом требований в ходе судебного разбирательства дела нашла свое подтверждение, требования истца обосновано удовлетворены в заявленном размере.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем ответчике признаются несостоятельными по следующим основаниям.

В материалах дела имеются Выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, выписки из ЕГРН об объектах недвижимости.

Согласно Выпискам в период с октября по ноябрь 2018 г. собственникам нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Балаково, ул. Волжская, д. 55, ул. Вокзальная, д. 7, ул. Волжская д. 53, Шевченко, д. 22, ул. Шевченко, д. 19, ул. Академика Жук, д.56, ул. Коммунистическая, д. 129 является Балаковский муниципальный район, собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Балаково, ул. Ленина, д.126 является муниципальное образование г. Балаково.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 года № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01.01.2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила № 354).

В силу абзаца 3 пункта 6 в новой редакции Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

Таким образом, собственник нежилого помещения обязан оплачивать потребленную тепловую энергию в РСО, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, чья инфраструктура присоединена к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по подаче тепловой энергии.

Согласно п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ №14 от 05.05.1997г. «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

В соответствии с п.3 Информационного письма Президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998г. № 30 судам рекомендовано учитывать, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающеи организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость ему тепловой энергии.

Решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 21.12.216 года № 3/5-67 утверждено Положения о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее — Положение).

Согласно пункту 1.1. Положения Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального, района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

В пункте 12.1 части 1 статьи 158 «Бюджетного кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ, указано, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

С учетом вышеизложенного, надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании неосновательного обогащения за потребленную тепловую энергию нежилыми помещениями, расположенных по адресу: г. Балаково, ул. Волжская, д. 55, ул. Вокзальная, д. 7, ул. Волжская д. 53, Шевченко, д. 22, ул. Шевченко, д. 19, ул. Академика Жук, д.56, ул. Коммунистическая, д. 129, находящимися в муниципальной собственности является Балаковский муниципальный район Саратовской области в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

В соответствии с пунктом 3.1. Положения об Управлении по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к полномочиям управления отнесено в том числе, осуществление в пределах своей компетенции от имени Балаковского муниципального района и муниципального образования города Балаково полномочий собственника в отношении муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Согласно пункту 1.3. Положения о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну муниципального образования город Балаково (утв. Решением Совета МО Город Балаково Саратовской области от 24.11.2006 № 76), ведение Реестра имущества казны и стоимостный учет имущества казны осуществляется органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, в соответствии с Положением «Об организации учета муниципального имущества и ведении Реестра имущества муниципального образования город Балаково, принадлежащего муниципальному образованию город Балаково» (далее - Положение о Реестре), утверждаемым Советом муниципального образования город Балаково.

Пунктом 4.9 Положения установлено, что Расходы по учету, движению и управлению имуществом казны осуществляются органом муниципального управления администрации муниципального образования город Балаково, ответственным за имущественные отношения, за счет средств местного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

Из Положения о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (пункт 1.1), утвержденного решением Собрания Балаковского муниципального района от 20.01.2015 № 849 следует, что комитет является правопреемником управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

Полномочия собственника муниципального имущества муниципального образования город Балаково, в связи с ликвидацией администрации муниципального образования город Балаково в соответствии с Решением Собрания Балаковского муниципального района от 21 декабря 2016 года № 3/5-67 «Об утверждении Положения о «Об утверждении Положения о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области администрации Балаковского муниципального района Саратовской области» осуществляет Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления является публично-правовое образование, а не его органы.

Следовательно, надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании неосновательного обогащения за потребленную тепловую энергию нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Балаково, ул. Ленина, д. 126, является муниципальное образование «Город Балаково» в лице Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

На основании изложенного выше, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области задолженности в заявленном истцом размере.

Оценивая доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда  первой инстанции, и таких доказательств к жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области 06 ноября 2020 года по делу № А57-1363/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                       А.Ф. Котлярова

Судьи                                                                                                      С.В. Никольский

                                                                                                                 М.Г. Цуцкова