ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-12293/2016 от 01.12.2016 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-49358/2016

08 декабря 2016 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «01»   декабря  2016  года.

Полный текст постановления изготовлен  «08»   декабря    2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Грабко О.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием   средств  аудиозаписи секретарём судебного заседания Улбутовой  А.А.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную   жалобу  комитета благоустройства и дорожного хозяйства Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07 октября 2016 года по делу №А12-49358/2016, принятое в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, (судья Прудникова Н.И.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Русский союз автострахователей», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 400131, <...>,

к комитету благоустройства и дорожного хозяйства Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 404130, <...>,

о взыскании долга,

при  участии в судебном  заседании представителя  общества с ограниченной ответственностью «Русский союз автострахователей» ФИО1, действующего    на  основании доверенности от  12 января  2015 года,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской   области  обратилось  общество с ограниченной ответственностью «Русский союз автострахователей» (далее - ООО «Русский союз автострахователей», истец) с исковым заявлением к Комитету благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области (далее – Комитет, ответчик) о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 63600 руб., расходов по оплате услуг эксперта в размере 11000 руб., 500 руб. расходов на оплату услуг шиномонтажа,112,14 руб. за направление досудебной претензии, расходов по направлению уведомления на осмотр в сумме 308,30 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб. , 47,35 руб. расходов по отправке иска, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением   Арбитражного   суда   Волгоградской   области  от 07  октября   2016 года взысканы с Комитета за счет средств казны муниципального образования городского округа - город Волжский Волгоградской области в пользу ООО  «Русский союз автострахователей» стоимость восстановительного ремонта автомобиля 63600руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 11000руб., расходы по отправке претензии в сумме 112,14 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 руб., а также 46,84 руб. расходов по направлению иска, 2971,.80 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части иска и судебных расходов отказано.

Не согласившись с указанным решением  суда, Комитет   обратился      в суд апелляционной инстанции с апелляционной  жалобой, в которой  просит отменить  решение  суда первой инстанции в части   удовлетворенных   требований  и отказать  в удовлетворении  заявленных  требований  в полном  объеме. В апелляционной жалобе Комитет ссылается на то, что акт выявленных недостатков от 22  мая 2016  года составлен в одностороннем порядке. Кроме  того, в апелляционной  жалобе  указано  на  то, что  в акте осмотра, проведенном при оценке ущерба указаны дополнительные повреждения, не указанные в справке о ДТП

Представитель ООО  «Русский  союз   автострахователей»  возражает   против удовлетворения  апелляционной   жалобы  по  основаниям,  изложенным   в отзыве.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых  отправлений, приобщенными  к материалам  дела. 

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года  № 12  «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 08 ноября    2016 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного  апелляционного  суда в информационно-коммуникационной   сети  «Интернет», что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав  доводы  лица, участвующего   в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная   жалоба  не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как  следует  из  материалов  дела,  22 мая 2016 года на ул. Александрова- ул. Автодорога № 6 г. Волжского Волгоградской области произошло дорожно-транспортное происшествие) в результате наезда автомобиля SkodaRapid, государственный регистрационный номер А434 ус134, принадлежащего на праве собственности ФИО2 на дефект в дорожном покрытии (яма).

В результате данного происшествия, вышеуказанному транспортному средству, причинены механические повреждения, что зафиксировано в справке о дорожно-транспортном происшествии, составленной уполномоченным сотрудником полиции, прибывшим на место происшествия.

Повреждения автомобиля получены в результате наезда на дорожную неровность, превышающую предельно допустимые размеры ГОСТ Р 50597-93, длина 1,1 метра, ширина 1,6 метра, глубина 0,12 метра, которая не была ограждена.

Вышеуказанные факты подтверждаются административным материалом, справкой о ДТП, схемой происшествия, составленным сотрудниками ГИБДД, прибывшими на место ДТП.

08 сентября 2015 года ООО «Эксперт-Актив» составило заключение автотехнической экспертизы № 4188-16, согласно которому стоимость восстановительного ремонта транспортного средства марки Шкода Рапид, государственный регистрационный номер А434 ус134 без учета износа составляет 63600руб..

Стоимость автоэкспертных услуг составила 11000 руб. и оплачена по платежному поручению №43791 от 09 июня  2016 года.

25 мая  2016 года между ООО «Русский    союз   автострахователей» (цессионарий)  и ФИО2 (цедент) заключен   договор   уступки    права   требования  от   25 мая  2016 года  №16-20824, согласно  которому    цедент  передал,   а цессионарий    принял   право    требования    денежных  средств     в размере    не  выплаченного    возмещения    рыночной    стоимости    восстановительного     ремонта  транспортного    средства    и убытков,   обязанность   выплатить    которые, возникла    вследствие    причинения    механических   повреждений    автомобилю   марки SkodaRapid, государственный    регистрационный    номер   А434 УХ134,  получившего     механические    повреждения   в результате    дорожно-транспортного    происшествия,  произошедшего   22 мая   2016 года, на    ул.   Александрова-ул.   Автодорога №6, г.  Волжского, Волгоградской  области.

Учитывая, что ответчик добровольно не возместил причиненный ущерб, а также понесенные убытки, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд  первой  инстанции    удовлетворил  заявленные   требования частично.

Суд  апелляционной    инстанции считает позицию суда первой инстанции правомерной и обоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 382 Гражданского  кодекса Российской  Федерации  право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника.

В силу норм главы 24 Гражданского кодекса  Российской  Федерации   об уступке требования выгодоприобретатель сам вправе заменить себя на другого выгодоприобретателя на любой стадии исполнения договора страхования, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии со статьей 384 Гражданского  Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, в частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского    кодекса  Российской  Федерации   лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 2 указанной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Установленная статьей 1064 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

С учетом изложенного, в предмет доказывания по настоящему спору входят: наличие факта причинения вреда, противоправности поведения (в данном случае бездействия) причинителя вреда (вина), наличие причинной связи между поведением ответчика и наступившим вредом.

При установлении наличия ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию дорожного покрытия его вина должна подтверждаться допустимыми доказательствами, предусмотренными законом и иными нормативными актами, подтверждающими причинно-следственную связь между ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей и наступившими для пострадавшего лица последствиями, вызванными именно данным ненадлежащим исполнением.

Факт наличия повреждения дорожного покрытия подтверждается материалами проверки ГИБДД, в том числе актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 22 мая  2016  года, согласно которым в г. Волжском  на участке дороги  на  ул. Александрова-ул. Автодорога №6  выявлен недостаток в содержании дорог: выбоина размером: длина – 1,1  м, ширина – 1,6  м, глубина – 0,12 м.

Пунктом 3.1.2 вышеуказанного ГОСТа определены предельно допустимые размеры отдельных просадок, выбоин, которые не должны превышать по длине – 0,15 м, ширине – 0,6 м и глубине – 0,05 м.

Согласно определению от 22 мая    2016 года в возбуждении дела об административном правонарушении водителя ФИО2  отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно нормам статьи 65 Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской  Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской  Федерации  предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В целях установления владельца спорной дороги юридически значимым обстоятельством по делу является вопрос об отнесении спорной дороги к муниципальной собственности.

Суд первой инстанции обоснованно установил, что участок дороги, на котором произошло ДТП, является собственностью муниципального образования городской округ - город Волжский.

Данное обстоятельство не опровергнуто материалами дела и подтверждается нижеследующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Соответственно, автомобильная дорога - это имущественный комплекс, включающий земельный участок с расположенными инженерными сооружениями, которые предназначены для непрерывного и безопасного движения автотранспортных средств.

Автомобильная дорога представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", далее - Федеральный закон N 196-ФЗ; статья 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

В зависимости от назначения автомобильных дорог статьей 5 Федерального закона N 257-ФЗ установлена их классификация, которая включает в себя: 1) автомобильные дороги федерального значения; 2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 3) автомобильные дороги местного значения; 4) частные автомобильные дороги.

В зависимости от вида разрешенного использования автомобильные дороги также подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

Также, согласно статье 6 Федерального закона N 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (пункт 6 статьи 13 Федерального закона N 257-ФЗ). В отношении автомобильных дорог местного значения осуществление дорожной деятельности, в силу части 3 статьи 15 Федерального закона N 257-ФЗ, обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о комитете благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области, комитет является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязанностей Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа — город Волжский Волгоградской области в соответствии с передаточным актом, и осуществляет свои полномочия в области организации благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории), в том числе организация работ по содержанию земельных участков, контроль за выполнением этих работ.

В силу пункта  3.1. Положения, Комитет осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, закрепленных за Комитетом.

По правилам статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Как верно указал суд первой инстанции, со ссылкой на указанное Положение и пункт 3 статьи 125 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, собственником имущества обязанность по надлежащему содержанию дорог возложена на Комитет.

Из материалов дела усматривается, что спорная дорога используется как автомобильная и эксплуатируется не только истцом, но иными лицами, в том числе, физическими лицами. Факт нахождения данной дороги в границах городского  округа  - город  Волжский   ответчиком   не оспаривается, принадлежность спорной дороги и земельного участка под ней на каком-либо вещном праве истцу либо иному лицу, а также факт необщего использования данной дороги участниками процесса не доказаны.

Таким образом, ответственность за ненадлежащее содержание дороги, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, правомерно возложена судом первой инстанции на комитет   благоустройства    и дорожного  хозяйства    администрации  городского     округа  - город   Волжский   Волгоградский    области   за  счет    средств    казны    муниципального    образования     городского   округа  - город  Волжский   Волгоградской   области.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правомерному выводу о виновном противоправном поведении ответчика, выразившемся в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию дорожных покрытий, допустившего не обеспечение безопасности дорожного движения, что и привело к причинению вреда, в связи с чем обоснованно удовлетворил требования истца в 63 600 руб.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно счел, что расходы с оплатой оценочных услуг в сумме 11  000 руб. являются убытками и подлежат взысканию на основании статей 15 и 393 Гражданского   кодекса  Российской  Федерации

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что акт выявленных недостатков от 22 мая  2016  года составлен в одностороннем порядке.

Однако в рассматриваемом случае, доказательств оспаривания и признания незаконными результатов проверки, связанных с фиксацией факта указанного ДТП, в том числе, в связи с нарушением положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Следовательно, довод апелляционной жалобы о составлении акта выявленных недостатков в одностороннем порядке, отклоняется судом апелляционной   инстанции.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что в акте осмотра, проведенном при оценке ущерба, указаны дополнительные повреждения, не указанные в справке о ДТП.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что скрытый дефект - дефект, который не может быть выявлен при осмотре транспортного средства. Для выявления скрытого дефекта необходима дополнительная проверка детали, узла или агрегата, в том числе с использованием средств технического диагностирования.

Сотрудники ГИБДД не обладают специальными познаниями в области проведения экспертного осмотра, в справке о ДТП они только указывают внешние, видимые на чистом транспортном средстве невооруженным глазом повреждения, без разбора автомобиля. Сотрудники ГИБДД объективно в момент оформления ДТП не могут указать наличие или отсутствие скрытых дефектов, которые могут быть выявлены только при разборе автомобиля экспертной/ремонтной организацией.

В связи с чем повреждений, указанных в справке о ДТП, может быть меньше, чем выявленных экспертом при осмотре транспортного средства.

Вместе с тем ответчик не указывает те повреждения, которые, по его мнению, не относятся к ДТП.

Кроме  того, судом первой инстанции было удовлетворено  требование истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 7  000 руб.

Суд  апелляционной  инстанции  соглашается с выводом суда первой инстанции о разумности заявленных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного   процессуального  кодекса  Российской  Федерации  судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно положениям статьи 106 Арбитражного   процессуального  кодекса  Российской Федерации  к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Из содержания пункта 20 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" следует, что при определении разумного предела расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела. При этом доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 Арбитражного  процессуального кодекса  Российской Федерации).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О, следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 65 Арбитражного  процессуального   кодекса  Российской Федерации разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения этих расходов.

Факт несения заявителем судебных расходов, связанных с участием в Арбитражном суде Волгоградской области, подтвержден договором    об  оказании  юридических  услуг     от  14 июля   2016 года   №16-20824-ЮАР, платежным   поручением    от  15 июля   2016 года    на   сумму   20 000 руб.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 №454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции арбитражного суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм. Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела и произведенной оплаты представителя. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В пункте 20 Информационного письма №82 от 13.08.2004 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость услуг адвокатов, имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

При определении суммы, подлежащей взысканию в качестве расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает изложенные обстоятельства дела, количество времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложность рассматриваемого спора, сложившуюся в регионе стоимость юридических услуг и суд  первой  инстанции  правомерно  счет   возможным, с учетом разумности, взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб.

Податель апелляционной  жалобы    в апелляционной   жалобе  размер взысканных  судебных  расходов   на оплату  услуг  представителя фактически не оспорил.

С учетом изложенного апелляционный суд считает, что разумными и соотносимыми с объемом защищаемого права, а также с учетом объема и качества выполненной работы являются расходы в сумме 7 000  руб., в связи с чем довод подателя  апелляционной  жалобы  о чрезмерном отнесении на нее судебных расходов на представителя подлежит отклонению как безосновательный.

Кроме  того, суд   первой инстанции правомерно   взыскал   с  ответчика в пользу  истца  расходы  по  направлению  претензии    в размере    112,14 руб., а также    46,84 руб.  расходы  по  направлению  иска.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная   жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу  основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную   жалобу   комитета благоустройства и дорожного хозяйства Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области следует  оставить  без  удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем взыскание государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в доход федерального бюджета в соответствии с правилами, установленными статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявителя не производится.

 Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской  области от 07 октября   2016 года по делу № А12-49358/2016 оставить без изменения, апелляционную   жалобу -  без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Поволжского  округа    в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                     О.В.  Грабко