Гражданский кодекс часть 1

при участии представителя Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области: ФИО1, действующей на основании доверенностей от 01 марта 2016 года № 2, 19 января 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, ОГРН <***>, ИНН <***> (г. Волгоград)

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу № А12-1040/2016 (судья Пономарев А.В.)

по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области, ОГРН <***>, ИНН <***> (г. Волгоград)

к администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области, ОГРН <***>, ИНН <***> (ст. Нехаевская Нехаевского района Волгоградской области)

о признании незаконным отказа,

заинтересованное лицо: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, ОГРН <***>, ИНН <***> (г. Волгоград)

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области (далее – УФМС России по Волгоградской области) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области о передаче в федеральную собственность нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в котором располагается Отдел УФМС России по Волгоградской области в Нехаевском районе.

В порядке восстановления нарушенного права УФМС России по Волгоградской области просило обязать администрацию Нехаевского муниципального района Волгоградской области передать в федеральную собственность нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> в котором располагается Отдел УФМС России по Волгоградской области в Нехаевском районе.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее – ТУ Росимущества в Волгоградской области).

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2016 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 13 декабря 2016 года постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Суд кассационной инстанции в порядке ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с упразднением Федеральной миграционной службы и передачей ее функций и полномочий Министерству внутренних дел Российской Федерации согласно Указу Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» произвел процессуальную замену заявителя – УФМС России по Волгоградской области – на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ГУ МВД России по Волгоградской области).

При новом рассмотрении апелляционной жалобы ГУ МВД России по Волгоградской области представило дополнения к апелляционной жалобе.

Отделение МВД России по Нехаевскомому району представило отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 АПК РФ, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области в порядке ст. 81 АПК РФ представило письменные пояснения.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Волгоградской области поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание представители администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области, отделение МВД России по Нехаевскомому району, ТУ Росимущества в Волгоградской области не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями №№ 74211, 74213, 74215 о вручении почтовых отправлений адресатам 06 февраля 2017 года. Указанные лица имели реальную возможность обеспечить явку своих представителей в судебное заседание либо известить суд о причинах неявки.

Администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области обратилась с ходатайством о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. Ходатайство подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Заслушав представителя ГУ МВД России по Волгоградской области, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции – отмене.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 30 января 2014 года № 24 «О закреплении за УФМС России по Волгоградской области нежилого помещения на праве безвозмездного пользования» между администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области (ссудодатель) и УФМС России по Волгоградской области (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 06 февраля 2014 года № 2, в соответствии с которым администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области передала УФМС России по Волгоградской области нежилое помещение общей площадью 54,2 кв. м и помещение общего пользования (коридор) площадью 22,1 кв. м, в здании, расположенном по адресу: <...>, на срок с 06 февраля 2014 года по 05 февраля 2019 года.

В указанных помещениях располагался отдел УФМС России по Волгоградской области в Нехаевском районе.

Ранее указанные помещения распоряжением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 03.02.2009 № 23 были закреплены за отделом УФМС России по Волгоградской области в Нехаевском районе на праве безвозмездного пользования на срок пять лет.

Письмом от 31 августа 2015 года УФМС России по Волгоградской области обратилось в адрес администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области о передаче занимаемых отделом УФМС России по Волгоградской области в Нехаевском районе нежилых помещений в федеральную собственность в соответствии с ч. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 122-ФЗ).

В ответ на указанное обращение администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области письмом от 21 сентября 2015 года № 1816105 отказала в передаче в федеральную собственность спорных помещений, со ссылкой на то, что безвозмездная передача имущества в федеральную собственность предполагает необходимость волеизъявления органа местного самоуправления на такую передачу, и администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области принято решение о невозможности передачи в федеральную собственность помещений, занимаемых УФМС России по Волгоградской области.

Полагая, что отказ администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области в передаче в федеральную собственность спорных помещений занимаемых Отделом УФМС России по Волгоградской области в Нехаевском районе по договору от 06 февраля 2014 года № 2 является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, УФМС России по Волгоградской области обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Дело арбитражным судом рассмотрено по правилам главы 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При оценке доводов сторон суд принимает во внимание положения ч. 5 ст. 200 АПК РФ, согласно которой обязанность доказывания обоснованности принятия оспариваемого акта лежит на органе, принявшем оспариваемый ненормативный акт. Вместе с тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с учетом положений ч. 11 ст. 154 Закона № 122-ФЗ, правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2006 № 8-П, исходил из того, что в спорном случае уполномоченным органом исполнительной власти, наделенным полномочиями собственника от имени Российской Федерации (Управлением Росимущества), решения о передаче спорного имущества в государственную собственность не принималось. В свою очередь, администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области не обращалась с предложением к Управлению Росимущества о принятии спорного имущество в федеральную собственность.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 ФМС России упразднена, а ее функции и полномочия переданы МВД РФ, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее — Закон о полиции).

В соответствии с п. 5 данного Указа, проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, необходимо завершить до 01 июня 2016 года.

Во исполнение указанных положений Указа ФМС России принято распоряжение от 01.06.2016 № НС-1/9-224 «Об утверждении состава ликвидационной комиссии Управления ФМС России по Волгоградской области».

Таким образом, УФМС России по Волгоградской области является упраздненным государственным органом, правопреемником которого является ГУ МВД России по Волгоградской области.

ГУ МВД России по Волгоградской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне. ГУ МВД России по Волгоградской области входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется МВД России (п. 2, 3 Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного Приказом МВД России от 27.04.2011 № 278 «Вопросы Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области».

В силу п. 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248, в единую централизованную систему МВД России входят органы внутренних дел, включающие полицию.

В соответствии со ст. 4 Закона о полиции полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области № 802 от 01.09.2014 утверждено положение об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нехаевскому району Волгоградской области (далее - Положение об ОМВД России по Нехаевскому району).

Приказом ГУ МВД России по Волгоградской области № 512 от 31.05.2016 утвержден перечень изменений в штатных расписаниях, согласно которому подразделением Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нехаевскому району Волгоградской области является Миграционный пункт ОМВД России по Нехаевскому району.

Пунктом 3 Положения об ОМВД России по Нехаевскому району установлено, что ОМВД России по Нехаевскому району входит в состав органов внутренних дел и подчиняется Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области.

Приказом МВД России от 12.05.2016 № 239 внесены изменения в приказ МВД России от 30.04.2011 № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России».

Данным приказом изменена типовая структура отдела (отделения, пункта) полиции в составе территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне. В Приложении № 9 к приказу МВД России от 30.04.2011 № 333 указано, что в подчинении начальника отделения полиции находится отдел (отделение) по вопросам миграции, миграционный пункт.

Согласно ответу временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Нехаевскому району от 18.10.2016 (исх. № 66/3172), подразделение миграционного пункта ОМВД России по Нехаевскому району располагается по адресу спорных нежилых помещений: <...>.

ОМВД России по Нехаевскому району в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах ее компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России по Волгоградской области, а также настоящим Положением (п. 6 Положения об ОМВД России по Нехаевскому району).

В соответствии со ст. 1 Закона о полиции полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно п. 33 ст. 12 Закона о полиции на полицию возложена, в том числе, обязанность по осуществлению контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами порядка регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации, транзитного проезда через территорию Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников.

На основании изложенного, учитывая, что Отделением МВД России по Нехаевскому району осуществляется деятельность, аналогичная основным направлениям деятельности полиции, а так же учитывая, что миграционный пункт является подразделением отделения полиции, довод администрации Нехаевского муниципального района о том, что Миграционный пункт ОМВД России по Нехаевскому району не всходит в структуру полиции, является необоснованным.

Между администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области, УФМС России по Волгоградской области и отделением МВД по Нехаевскому району Волгоградской области заключено дополнительное соглашение от 26 мая 2016 года о замене стороны по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 06.02.2014 № 2.

Частью 1 ст. 4 Закона о полиции установлено, что полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции являются федеральной собственностью. Земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество - в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 2 ст. 48 Закона о полиции).

Согласно положениям ч. 9 ст. 54 Закона о полиции используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязанность по передаче используемого полицией имущества, необходимого для обеспечения деятельности полиции, из собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность установлена Законом о полиции с соблюдением порядка, определенного Законом № 122-ФЗ.

Положениями Закона № 122-ФЗ, а именно ч. 11 ст. 154, регламентирован порядок передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно данной норме находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае, если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате названного разграничения полномочий.

Таким образом, обязанность по передаче используемого полицией имущества, необходимого для обеспечения деятельности полиции, из собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность установлена Законом о полиции с соблюдением порядка, определенного Законом от № 122-ФЗ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.06.2006 № 8-П сформировал позицию, согласно которой обязательными условиями при указанной передаче имущества являются наличие волеизъявления всех заинтересованных субъектов и согласованность действий соответствующих уполномоченных органов.

Исходя из изложенного, названный порядок передачи имущества из одного уровня собственности в другой предусматривает принятие соответствующего решения как передающей, так и принимающей имущество стороной.

Вместе с тем, отсутствие волеизъявления администрации на передачу в федеральную собственность спорного объекта само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требования о передаче имущества в федеральную собственность либо о признании незаконным решения об отказе в передаче имущества в федеральную собственность, как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.12.2013 № 10278/13.

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 10278/13 следует, что необоснованное непринятие соответствующего решения публичными образованиями при наличии в законе требования о передаче имущества из одного уровня собственности в другой в результате разграничения полномочий между органами власти не должно препятствовать процедуре передачи имущества в случаях, установленных законом (в рассматриваемом случае - Законом о полиции, в отношении имущества, используемого органами полиции). В случае неисполнения муниципальным образованием обязанности по передаче используемых полицией помещений в федеральную собственность нарушенное право Российской Федерации может быть защищено как посредством обращения в арбитражный суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ (о признании незаконным действия либо бездействия), так и в порядке искового производства (иск об обязании передать имущество из одного уровня собственности в другой).

Учитывая, что причины непринятия решения собственником имущества о передаче имущества в федеральную собственность должны устанавливаться арбитражным судом в рамках каждого конкретного дела, но по настоящему делу мотивы отказа в передаче спорного имущества в федеральную собственность не были предметом проверки на их соответствие закону.

Из ответа администрации Нехаевского муниципального района от 21 сентября 2015 года № 1816/05, следует, что администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области принято решение о невозможности передачи в федеральную собственность помещений, занимаемых УФМС России по Волгоградской области в административном здании по адресу: <...>. Указанный ответ ничем не мотивирован, доводы, подтверждающие обоснованность такого решения, в ответе отсутствуют.

По вопросу о порядке передачи имущества Конституционным Судом Российской Федерации также было принято определение от 07.02.2012 № 234-О-Р, согласно которому арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

Учитывая, что именно Миграционный пункт ОМВД России по Нехаевскому району является подразделением ОМВД России по Нехаевскому району и в соответствии с Положением об ОМВД России по Нехаевскому району исполняет функции полиции, нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, в которых располагается Миграционный пункт ОМВД России по Нехаевскому району, должны быть переданы в федеральную собственность.

Кроме того, на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, спорные помещения находятся в безвозмездном пользовании Отделения МВД по Нехаевскому району Волгоградской области, являющегося структурным подразделением МВД России.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет, в том числе, проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, отказ администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области о передаче нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в федеральную собственность, содержащийся в письме администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2015 года № 1816105, является недействительным.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оспариваемый отказ администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области о передаче нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в федеральную собственность, содержащийся в письме администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2015 года № 1816105, решение является незаконными, что является основанием к удовлетворению предъявленных требований.

Частью 2 ст. 201 АПК РФ закреплено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (п. 3 ст. 5 ст. 201 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что права заявителя подлежат восстановлению путем обязания администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области передать в федеральную собственность нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>.

Придя к выводу об отмене обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции принимает по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 08 апреля 2016 года по делу № А12-1040/2016 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Признать отказ администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области о передаче нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в федеральную собственность, содержащийся в письме администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 21 сентября 2015 года № 1816105, недействительным.

Обязать администрацию Нехаевского муниципального района Волгоградской области передать нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, в федеральную собственность.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.Б. Александрова

Судьи

М.А. Акимова

Н.В. Луговской