ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-5363/08 от 29.10.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов Дело N А57-7334/07-1

29 октября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 октября 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей А.Ю. Никитина, С.В. Никольского

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.С. Семикиным

при участии в заседании: от истца – ФИО1, представителя, доверенность от 01.01.2008 № 8 (ксерокопия в деле), от ответчиков – ФИО2, главного специалиста отдела правового обеспечения Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, доверенность от 11.02.2008 (ксерокопия в деле), третье лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается отзывом на исковое заявление от 22.10.2008 № 5330,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья», г. Саратов,

к муниципальному учреждению «Информационный центр «Вольская жизнь», Администрации Вольского муниципального района Саратовской области, г. Вольск Саратовской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов,

о взыскании 69978 руб.56 коп.

У С Т А Н О В И Л:

  в Арбитражный суд Саратовской области обратилось открытое акционерное общество «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» с иском к муниципальному учреждению «Информационный центр «Вольская жизнь», Администрации Вольского муниципального района Саратовской области о взыскании 69978 руб.56 коп., в том числе 69533 руб.96 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате пользования имуществом истца в период с 10 апреля по 12 июня 2007 года, 444 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30 апреля по 14 июня 2007 года, а также по день вынесения решения.

Истец увеличил размер исковых требований в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 1159730 руб.60 коп., затем уменьшил размер исковых требований до 538521 руб.34 коп.

Решением от 2 июля 2008 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-7334/07-1 исковые требования удовлетворены частично: с ответчика взыскано в пользу истца 32148 руб. неосновательного обогащения, 1285 руб.92 коп. в возмещение расходов по уплаченной государственной пошлине, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, открытое акционерное общество «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Постановлением от 3 сентября 2008 года Двенадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции от 2 июля 2008 года по настоящему делу отменено, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании объявлен перерыв до 29 октября 2008 года до 12 час. 20 мин.

Истец обратился с заявлением в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уменьшении размера исковых требований: просит взыскать с ответчика 525937 руб. 46 коп., в том числе 448975 руб. 56 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате пользования нежилыми помещениями, принадлежащими истцу на праве хозяйственного ведения, а затем на праве собственности, расположенными по адресу: г. Вольск Саратовской области, ул. Ст. Разина, 179, 76961 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 апреля 2007 года по 22 октября 2008 года, и далее по день фактической уплаты долга, при недостаточности денежных средств у учреждения, в порядке субсидиарной ответственности взыскать неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами с собственника муниципального учреждения – администрации муниципального образования.

Заявление истца об уменьшении размера исковых требований подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, государственное унитарное предприятие Саратовской области «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» владело и пользовалось нежилым двухэтажным зданием общей площадью 1191 кв. м, расположенным по адресу: <...>, на праве хозяйственного ведения с 21 апреля 2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 июля 2005 года серии 64 АI № 407767, выданного взамен свидетельства от 21 апреля 2003 года серии 64 АА № 549993.

Открытое акционерное общество «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» было учреждено в соответствии с Законом Саратовской области от 7 февраля 2003 года № 8-ЗСО «О приватизации государственного имущества Саратовской области» (свидетельство о государственной регистрации юридического лица путем реорганизации в форме преобразования от 21 января 2006 года серии 64 № 002369033). Из пункта 1.1 устава общества следует, что общество является правопреемником прав и обязанностей государственного унитарного предприятия Саратовской области «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья».

На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30 декабря 2005 года № 2239-Р, передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Саратовской области «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья», передаваемого открытому акционерному обществу «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» за последним зарегистрировано право собственности на нежилое двухэтажное здание общей площадью 1191 кв. м, литер А по адресу: г. Вольск Саратовской области, ул. Ст. Разина, 179, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 5 июня 2006 года серии 64 АБ № 319309.

Открытое акционерное общество «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» (продавец) заключило с открытым акционерным обществом коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (покупатель) договор купли-продажи недвижимого имущества от 14 марта 2007 года, согласно пункту 1 которого продавец продал, а покупатель купил и принял в собственность нежилое двухэтажное здание (литер А) общей площадью 1191 кв. м, расположенное по адресу: г. Вольск Саратовской области, ул. Ст. Разина, 179 (регистрационная запись о государственной регистрации права от 6 июня 2007 года № 64-64-16/035/2007-377 согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16 октября 2007 года № 02/136/2007-249).

Письмом от 9 апреля 2007 года № 226 открытое акционерное общество «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» уведомило муниципальное учреждение «Информационный центр «Вольская жизнь» об освобождении до 20 апреля 2007 года незаконно занимаемых нежилых помещений в здании по адресу: г. Вольск Саратовской области, ул. Ст. Разина, 179, письмо получено муниципальным учреждением 10 апреля 2007 года, что подтверждается распиской на копии письма.

Муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Вольская жизнь» учреждено постановлением главы Вольского муниципального образования от 2 апреля 2004 года, которое явилось правопреемником прав и обязанностей муниципального учреждения «Редакция газеты «Вольская жизнь» (пункт 1.10 устава). Юридический адрес предприятия: г. Вольск Саратовской области, ул. Ст. Разина, 179.

Решением Вольского муниципального собрания от 1 августа 2005 года № 2/36-443, постановлением Администрации Вольского муниципального образования Саратовской области от 13 августа 2005 года № 1542 муниципальное унитарное предприятие «Редакция газеты «Вольская жизнь» реорганизовано путем слияния с муниципальным учреждением «Телекомпания «Вольск» и создано муниципальное учреждение «Информационный центр «Вольская жизнь».

В исковом заявлении Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 26 октября 2006 года № 3240 указано, что 12 октября 2005 года была проведена инвентаризация нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Вольск Саратовской области, ул. Степана Разина, 179, нежилые помещения площадью 8, 1 кв. м, 102,2 кв. м, 5,1 кв. м, 56,1 кв. м на первом этаже, 179, 7 кв. м на втором этаже (351 кв. м) использует муниципальное учреждение «Информационный центр «Вольская жизнь». Эти обстоятельства отражены в решении Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2007 года по делу № А57-11550/06-13-44, вступившем в законную силу, подтверждены письмами Администрации Вольского муниципального образования от 28.09.2005 № 01-8/2913, выпиской из реестра муниципальной собственности Вольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 3044. Факт пользования спорными нежилыми помещениями муниципальным учреждением «Информационный центр «Вольская жизнь» подтверждается договором энергоснабжения от 1 апреля 2006 года, документами первичного бухгалтерского учета об оплате коммунальных услуг до апреля 2007 года, письмами от 23 мая 2007 года № 58, от 30 мая 2007 года № 65 (тома 2, 3).

Пункт 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать свои требования и возражения.

Из искового заявления Комитета по управлению имуществом и природными ресурсами Администрации Вольского муниципального района, решения Арбитражного суда Саратовской области от 16 января 2007 года следует, что с 12 октября 2005 года до 10 сентября 2006 года муниципальное учреждение «Информационный центр «Вольская жизнь» занимали нежилые помещения по ул. Ст. Разина, 179 в г. Вольске Саратовской области площадью 351 кв. м, с 10 сентября 2006 года по 13 марта 2007 года размер занимаемых площадей уменьшился на 50 кв. м, в связи с заключением договора аренды от 10 сентября 2006 года № 060144 с муниципальным унитарным предприятием «Центральная диспетчерская служба».

Размер неосновательного обогащения рассчитан истцом, исходя из размера арендной платы нежилых помещений на территории Вольского муниципального района в спорный период времени, что соответствует требованиям пункта 3 статьи 424, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждается договором аренды от 10 сентября 2006 года № 060144, решениями Вольского муниципального собрания Вольского муниципального района Саратовской области «Об установлении базовой ставки арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности» от 28 ноября 2007 года № 3/26-363, от 25 декабря 2006 года № 3/15-189, от 1 ноября 2005 года № 2/40-463, от 24 декабря 2004 года № 2/30-365, от 13 августа 2003 года № 2/20-239, «Об утверждении методики определения ставки арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности» от 13 августа 2003 года № 2/20-241, от 24 декабря 2004 года № 2/30-366, от 1 ноября 2005 года № 2/40-462, от 25 декабря 2006 года № 3/15-188.

Ответчики не представили доказательств, что в период с 12 октября 2005 года по 13 марта 2007 года спорные помещения не занимались и не использовались муниципальным учреждением «Информационный центр «Вольская жизнь», применение размера арендной платы (ставка арендной платы) при расчете суммы неосновательного обогащения не оспорено.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом наряду с правом собственности является вещным правом. В силу статьи 299 названного кодекса основанием возникновения права хозяйственного ведения служит решение собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием и возникает это право с момента передачи имущества. В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника. Таким образом, гражданское законодательство не предполагает ограничение существования права хозяйственного ведения как вещного права определенным сроком и прекращение его в связи с истечением этого срока.

Пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пункт 1 статьи 1102 предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Спорное федеральное имущество, принадлежащее истцу на праве хозяйственного ведения, а затем на праве собственности, в период с 12 октября 2005 года по 13 марта 2007 года использовалось муниципальным учреждением «Информационный центр «Вольская жизнь» без заключения соответствующего договора аренды, при этом платежи за использованное имущество не производились, последнее оплачивало эксплутационные расходы (коммунальные платежи за отопление) на содержание находящегося в хозяйственном ведении недвижимого имущества.

Поскольку нежилые помещения площадью 351 кв. м (до 10 сентября 2006 года), 301 кв. м (после 10 сентября 2006 года до 13 марта 2007 года), расположенные по адресу: г. Вольск Саратовской области, ул. Степана Разина, 179, закреплены на праве хозяйственного ведения, а затем на праве собственности за истцом, то потерпевшим в данном случае от использования ответчиком в спорных периодах этого имущества (в период хозяйственного ведения) является не собственник – субъект Российской Федерации в лице управомоченного органа Комитета по управлению имуществом Саратовской области, а государственное унитарное предприятие «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья», правопреемником которого явилось открытое акционерное общество «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья».

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении (статья 295 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, размер неосновательного обогащения составит за период с 12 октября 2005 года до 10.09.2006 года 208051 руб. 74 коп. (351 кв. м х 1 руб.78 коп. (стоимость 1 кв. м в день) х 333 дней); с 11 сентября 2006 года по 13 марта 2007 года 99119 руб.30 коп. (301 кв. м х 1 руб.78 коп. х 185 дней), всего 307171 руб.04 коп.

Пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

За период с 11 апреля 2007 года (с даты получения ответчиком письма от 9 апреля 2007 года № 226, т.1, л.д. 45) по 29 октября 2008 года размер процентов за пользование чужими денежными средствами составит 53217 руб. 38 коп.

При взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд считает возможным применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить подлежащие уплате проценты в виду явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства до 25000 руб. за период с 11 апреля 2007 года по 29 октября 2008 года. Проценты за пользование чужими денежными средствами с 30 октября 2008 года по день уплаты суммы этих средств кредитору подлежат взысканию, исходя из 11% годовых от суммы 307171 руб.04 коп. за каждый день просрочки.

На основании разъяснений, данных в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения – с собственника его имущества (субсидиарного должника).

При этом судам следует учитывать, что специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Кодекса, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящееся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности – на денежные средства субсидиарного должника.

Руководствуясь статьями 167-171, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Взыскать с муниципального учреждения «Информационный центр «Вольская жизнь» в пользу открытого акционерного общества «Редакционно-издательский комплекс «Полиграфия Поволжья» 332171 руб. 04 коп., в том числе 307171 руб. 04 коп. неосновательного обогащения за пользование нежилыми помещениями истца за период с 12 октября 2005 года по 13 марта 2007 года, 25000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 апреля 2007 года по 29 октября 2008 года, начиная с 30 октября 2008 года по день уплаты этих средств кредитору 11 процентов годовых от суммы 307171 руб.04 коп. за каждый день просрочки, а также взыскать 3339 руб.20 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5544 руб.06 коп.

При недостаточности денежных средств муниципального учреждения «Информационный центр «Вольская жизнь» взыскать сумму задолженности с собственника его имущества – муниципального образования «Вольский муниципальный район Саратовской области» за счет казны района в лице его финансового органа.

Исполнительные листы выдать взыскателю и направить налоговому органу по месту нахождения должника в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий по делу,

судья Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда - Т.Н. Телегина

Судьи Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда - А.Ю. Никитин

ФИО3