ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12АП-5944/2022 от 11.07.2022 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-3272/2022

15 июля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С. А. Жаткиной,

судей Т. В. Волковой, Л. Ю. Луевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А. Д. Ардабацким,

при участии в судебном заседании:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области представитель ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2022 года,

от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 23 сентября 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2022 года по делу № А57-3272/2022

по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании совершить действия по принятию и изъятию имущества,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее – УФНС России по Саратовской области, истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – ТУ Росимущества в Саратовской области, ответчик) об обязании принять в состав казны Российской Федерации следующее недвижимое имущество:

1. нежилое помещение, общей площадью 94,1 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:19, РНФИ П13640005566), расположенное по адресу: <...>, бокс 1-5;

2. нежилое помещение, общей площадью 77,8 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:16, РНФИ П13640005972), расположенное по адресу: <...>;

3. нежилое помещение, общей площадью 19,2 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:15, РНФИ П13640005973), расположенное по адресу: <...>;

4. нежилое помещение, общей площадью 17,1 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:20, РНФИ П13640005974), расположенное по адресу: <...>;

5. нежилое помещение, общей площадью 34,1 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:21, РНФИ П13640005975), расположенное по адресу: <...>;

6. нежилое помещение, общей площадью 88,7 кв.м (кадастровый номер 64:12:120101:4054, РНФИ П13640005977), расположенное по адресу: <...>, пом. 11-18;

7. 1/2 часть нежилого здания, общей площадью 248,8 кв.м (РНФИ П12640011628, кадастровый номер 64:04:230409:32), расположенная по адресу: <...>;

8. нежилое одноэтажное здание гаража, общей площадью 88,6 кв.м (РНФИ П12640011629, кадастровый номер 64:04:230409:31), расположенное по адресу: <...>;

9. нежилое помещение, общей площадью 323,7 кв.м (РНФИ П13640005788, кадастровый номер 64:10:060390:23), расположенное по адресу: <...>;

10. нежилое помещение, общей площадью 17,9 кв.м (РНФИ П13640005787, кадастровый номер 64:10:060459:337), расположенное по адресу: <...>;

11. нежилое одноэтажное здание - хозяйственно-бытовой корпус, Литер Г, общей площадью 56,4 кв.м (РНФИ П12640004644, кадастровый номер 64:10:060390:27), расположенное по адресу: <...>;

12. нежилое помещение, общей площадью 484 кв.м (РНФИ П13640004369, кадастровый номер 64:23:120741:4571), расположенное по адресу: <...>;

13. земельный участок, общей площадью 2 000 кв.м (РНФИ П11640002048, кадастровый номер 64:12:120411:3), расположенный по адресу: <...>;

14. земельный участок, общей площадью 2 500,41 кв.м (РНФИ П11640000296, кадастровый номер 64:10:060390:4), расположенный по адресу: <...>;

15. земельный участок, общей площадью 1 057 кв.м (РНФИ П11640000292, кадастровый номер 64:23:121160:5), расположенный по адресу: <...>.

УФНС России по Саратовской области также просило прекратить право оперативного управления на нежилые помещения, указанные в пунктах 1-12, и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, указанные в пунктах 13-15.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2022 года по делу № А57-3272/2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая, что оспариваемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, с учетом отзыва на неё, исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, за УФНС России по Саратовской области  зарегистрировано право оперативного управления и право постоянного (бессрочного) пользования наследующее недвижимое имущество в р.п. Екатериновка: 

1. нежилое помещение, общей площадью 94,1 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:19, РНФИ П13640005566), расположенное по адресу: <...>, бокс 1-5 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.09.2021 №КУВИ-002/2021-118641826), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 424-р от 10.12.2019);

2. нежилое помещение, общей площадью 77,8 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:16, РНФИ П13640005972), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.09.2021 ЖСУВИ-002/2021-118619890), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 424-р от 10.12.2019);

3. нежилое помещение, общей площадью 19,2 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:15, РНФИ П13640005973), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.09.2021 №КУВИ-002/2021-118624537), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 424-р от 10.12.2019);

4. нежилое помещение, общей площадью 17,1 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:20, РНФИ П13640005974), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.09.2021 №КУВИ-002/2021-118633706), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 424-р от 10.12.2019);

5. нежилое помещение, общей площадью 34,1 кв.м (кадастровый номер 64:12:120411:21, РНФИ П13640005975), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.09.2021 №КУВИ-002/2021- 119818172), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 424-р от 10.12.2019);

6. нежилое помещение, общей площадью 88,7 кв.м (кадастровый номер 64:12:120101:4054, РНФИ П13640005977), расположенное по адресу: <...>, пом. 11-18 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.09.2021 №КУВИ-002/2021-118635188), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 424-р от 10.12.2019);

7. земельный участок, общей площадью 2 000 кв.м (РНФИ П11640002048, кадастровый номер 64:12:120411:3), расположенный по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 25.10.2021), переданный на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 64-19-р от 19.03.2020);

в р.п. Базарный Карабулак:

8. 1/2 часть нежилого здания, общей площадью 248,8 кв.м (РНФИ П12640011628, кадастровый номер 64:04:230409:32), расположенная по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.11.2021 №КУВИ-002/2021-155403298), переданного на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 212-р от 15.07.2019);

9. нежилое одноэтажное здание гаража, общей площадью 88,6 кв.м (РНФИ П12640011629, кадастровый номер 64:04:230409:31), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.11.2021 №КУВИ-002/2021-155417210), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 212-р от 15.07.2019 года);

в р.п. Дергачи:

10. нежилое помещение, общей площадью 323,7 кв.м (РНФИ П13640005788, кадастровый номер 64:10:060390:23), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.11.2021 №КУВИ-002/2021-150831633), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 97-р от 25.04.2019);

11. нежилое помещение, общей площадью 17,9 кв.м (РНФИ П13640005787, кадастровый номер 64:10:060459:337), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.11.2021 №КУВИ-002/2021-150847186), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 97-р от 25.04.2019);

12. нежилое одноэтажное здание - хозяйственно-бытовой корпус, Литер Г, общей площадью 56,4 кв.м (РНФИ П12640004644, кадастровый номер 64:10:060390:27), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.11.2021 №КУВИ-002/2021-155437923), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 97-р от 25.04.2019);

13. земельный участок, общей площадью 2 500,41 кв.м (РНФИ П11640000296, кадастровый номер 64:10:060390:4), расположенный по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.11.2021 №КУВИ-002/2021-155443486), переданный на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 289-р от 04.09.2019);

в р.п.Озинки:

14. нежилое помещение, общей площадью 484 кв.м (РНФИ П13640004369, кадастровый номер 64:23:120741:4571), расположенное по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.11.2021 №КУВИ-002/2021-155447965), переданное на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 96-р от 25.04.2019);

15. земельный участок, общей площадью 1 057 кв.м (РНФИ П11640000292, кадастровый номер 64:23:121160:5), расположенный по адресу: <...> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.11.2021 №КУВИ-002/2021-155451027), переданный на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 289-р от 04.09.2019).

В рамках проведения оптимизации недвижимого имущества и с целью сокращения расходов федерального бюджета и эффективного использования недвижимого имущества УФНС России по Саратовской области в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области направлены обращения об изъятии недвижимого имущества: от 19.11.2021 №24-18/027083 в отношении объектов, расположенных в р.п. Екатериновка; от 07.12.2021 №24-18/028559 в отношении объектов, расположенных в р.п. Базарный Карабулак; от 07.12.2021 №24-18/028560 в отношении объектов, расположенных в р.п. Дергачи; от 07.12.2021 №24-18/0228561 в отношении объектов, расположенных в р.п. Озинки.

Однако, ответ на обращение от 19.11.2021 №24-18/027083 по объектам в р.п. Екатериновка от ответчика не поступил.

В ответ на письма истца от 07.12.2021 № 24-18/028559, № 24-18/028560, № 24-18/028561 ТУ Росимущества в Саратовской области сообщило, что прорабатывает вопросы передачи указанного имущества сторонним организациям либо возможности включения в прогнозный план приватизации.

УФНС России по Саратовской области в адрес ТУ Росимущества в Саратовской области были направлены повторные письма с просьбой сообщить о решении по вопросу прекращения права оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования в отношении указанных объектов недвижимого имущества.

Истец также указал о несении значительных затрат по содержанию неиспользуемого имущества, и в связи с сокращением лимитов бюджетных обязательств на содержание недвижимого имущества и требований Федеральной налоговой службы по сокращению неиспользуемого недвижимого имущества просил прекратить право оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования и принять в казну Российской Федерации указанное в письмах недвижимое имущество.

Ответ от ТУ Росимущества в Саратовской области не поступил.

Бездействие ответчика послужило основанием для обращения УФНС России по Саратовской области в арбитражный суд с заявленными исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно исходил из следующего.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 данного Кодекса. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 данного Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 4 статьи 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Пунктом 5 статьи 53 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган регистрации прав для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, с учетом положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 ГК РФ, статьи 53 ЗК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у истца права на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления и праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с Положением об УФНС России по Саратовской области, утвержденным ФНС России 15.04.2021, управление является территориальным органом Федеральной налоговой службы в Саратовской области и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно.

В адрес ТУ Росимущества в Саратовской области были направлены письма, согласно которым ФНС России по просьбе истца согласовало изъятие из оперативного управления УФНС России по Саратовской области для последующей передачи в государственную казну Российской Федерации спорных объектов недвижимости и прекращение права постоянного (бессрочного) пользования истца на земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости, по причине отсутствия необходимости в использовании спорного имущества.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пунктам 4.1.2, 4.1.9 положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278 (приложение №26 к приказу в редакции от 19.12.2016), ТУ Росимущества в Саратовской области самостоятельно осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в частности осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.

Таким образом, бездействие ТУ Росимущества в Саратовской области, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого истцом, со ссылкой на отсутствие других учреждений, за которыми имущество может быть закреплено на праве оперативного управления ипостоянного (бессрочного) пользования, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 10.07.2018 № 307-ЭС18-2637 по делу № А13-2776/2017.

Ссылку ТУ Росимущества в Саратовской области на необходимость предоставления документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» суд не принимает во внимание, поскольку данный перечень документов установлен для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность.

Довод заявителя жалобы о непредставлении истцом сведений о техническом состоянии имущества апелляционной коллегией отклонятся, поскольку не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела с учетом предмета заявленных требований, тем самым не лишает ответчика возможности реализовать право на судебную защиту посредством предъявления самостоятельного иска.

Кроме того, указанное не исключает право УФНС России по Саратовской области на отказ от спорного имущества, равно как и обязанность ТУ Росимущества в Саратовской области принять его в казну Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие у истца необходимости владения спорным имуществом, принимая во внимание, что нахождение федерального имущества во владении УФНС России по Саратовской области не обеспечивает его эффективное использование, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о реализации истцом своего права на отказ от права оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования спорным имуществом и наличии правовых оснований для передачи этого имущества в казну Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции в любом случае, судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, они не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2022 года по делу № А57-3272/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С. ФИО3

Судьи                                                                                                           Т. ФИО4

                                                                                                                      Л. Ю. Луева