Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 сентября 2008 года по делу № А12-18016/07-с57, (судья Мигаль А.Н.)

по Федеральной налоговой службы России, (далее – ФНС России), г. Москва

к обществу с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных и строительных конструкций Волгоградгидростроя»», (далее – ООО «ЗЖСК ВГС»), г. Волгоград

о признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05 сентября 2008 года по делу № А12-18016/07-с57 отказано в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы России о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» от 24.07.2008 в полном объеме.

Не согласившись с принятым определением, ФНС России обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 сентября 2008 года по делу № А12-18016/07-с57 в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять по делу новый судебный акт, которым признать недействительным решение собрания кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» от 24.07.2008 по дополнительному вопросу повестки дня «Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий кредиторов, избрание его членов», в части избрания членов Комитета кредиторов.

В обоснование апелляционной жалобы уполномоченный орган указывает, что в нарушение пункта 2.2 Положения о Комитете кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» письменная заявка на выдвижение кандидата на избрание в комитет кредиторов не подавалась как до проведения собрания, так и после его проведения.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечили явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в их отсутствие.

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными Законом о банкротстве.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.07.2008 ООО «ЗЖСК ВГС» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.08.2008 конкурсным управляющим утвержден Березин О.Г.

24.07.2008 состоялось первое собрание кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС», на котором принято решение по дополнительному вопросу повестки дня об образовании комитета кредиторов, определения количественного состава и полномочий кредиторов, избрании его членов.

В результате проведения голосования по данному вопросу были приняты следующие решения: образовать комитет кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» в количестве трех человек; избрать в комитет кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» следующих членов: Иваницкий Павел Сергеевич (представитель ООО «ВСК»), Макаров Виталий Анатольевич (представитель ЗАО «ХК ВГС»), Чесноков Борис Александрович (представитель ООО «Руда»); определить полномочия комитета кредиторов в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов согласно статье 12 Закона о банкротстве утвердить Положение о комитете кредиторов.

07.08.2008 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление ФНС России, в котором заявитель просит признать решение собрания кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» от 24.07.2008 недействительным, как принятое с нарушением прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве ООО «ЗЖСК ВГС», поскольку приняты в нарушение пункта 2.2 Положения о Комитете кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС», согласно которому письменная заявка на выдвижение кандидата на избрание в комитет кредиторов не подавалась как до проведения собрания, так и после его проведения.

Согласно пункту 2.2 Положения о Комитете кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» конкурсные кредиторы и уполномоченный орган могут выдвигать своих кандидатов до проведения собрания кредиторов, а также во время проведения собрания. Заявка на выдвижение кандидата на избрание в комитет кредиторов подается в письменном виде.

Согласно п.3.1.12 Положения о Комитете кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» комитет кредиторов обладает полномочиями о рассмотрении и утверждении проекта мирового соглашения. Данный пункт Положения противоречит пункту 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве), согласно которому принятие решения о заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. Уполномоченный орган считает, что утвержденное на собрании кредиторов должника 24.07.2008 Положение о Комитете кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» противоречит действующему законодательству о банкротстве; принятие собранием кредиторов решения об избрании комитета кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» нарушает права уполномоченного органа как кредитора.

01.09.2008 уполномоченный орган уточнил заявление, в котором просил признать решение собрания кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» от 24.07.2008 по дополнительному вопросу повестки дня: «образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочии кредиторов, избрание его членов» в части избрания членов Комитета кредиторов недействительным.

В обоснование заявитель ссылается на то, что в нарушение пункта 2.2 Положения о комитете кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» не подавалась письменная заявка на выдвижение кандидатов для избрания членов Комитета кредиторов.

Принимая определение, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления уполномоченному органу о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» от 24.07.2008 в силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, предусматривающего основания для признания решения собрания кредиторов должника недействительным, указав на два обстоятельства: нарушение этим решением прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, либо принятие решения с нарушением предусмотренных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов. В первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия и представитель работников должника. Отсутствие указанных лиц не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом (пункт 6 статьи 16 Закона о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, уполномоченному органу, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Принимая определение, суд первой инстанции правомерно указал, что собрание кредиторов ООО «ЗЖСК ВГС» от 24.07.2008 правомочно и проведено в соответствии с требованиями Закона о банкротстве. На момент проведения собрания кредиторов, общая сумма требований кредиторов, признанных установленными в соответствии с Законом о банкротстве, составляет 5888020 руб. 20 коп. На собрании приняли участие уполномоченный орган, ЗАО «ХК ВГС», ООО «ВСК», ООО «Руда», ООО «БРЗ», сумма установленных требований которых к должнику составила 5888020 руб. 20 коп. (100%).

Из материалов дела следует, что по дополнительному вопросу повестки для собрания кредиторами большинством голосов (84,44%) приняты решения об избрании комитета кредиторов, количественного состава комитета кредиторов, определении полномочия комитета кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве, за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов согласно статье 12 Закона о банкротстве; избрании членов Комитета кредиторов в составе Макарова В.А., Иваницкого П.С., Чеснокова Б.А. Результаты голосования отражены в бюллетенях для голосования.

Довод заявителя апелляционной жалобы о нарушении пункта 2.2 Положения о Комитете кредиторов является несостоятельным, поскольку Положение о Комитете кредиторов определяет полномочия Комитета кредиторов и не подлежит применению при рассмотрении споров, связанных с созывом и проведением собрания кредиторов должника, о чем правомерно указал и сделал вывод суд первой инстанции. Порядок созыва и проведения собрания кредиторов регламентирован статьями 12-15 Закона о банкротстве, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 № 56 «Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов».

В силу изложенных доводов, обстоятельств и представленных доказательств, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта, считает, его законным и обоснованным, принятым с правильным применением норм материального и процессуального права, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 сентября 2008 года по делу № А12-18016/07-с57 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным, обжалованию не подлежит.

Председательствующий А.Н. Бирченко

Судьи С.А. Жаткина

В.Б. Шалкин