Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «ЭСКО» - ФИО1 - представитель по доверенности от 21.06.2016, ФИО2 - представитель по доверенности от 09.02.2016 №15,

от публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» - ФИО3- представитель по доверенности от 31.12.2015 №115, ФИО4- представитель по доверенности от 29.01.2016 №245,

от закрытого акционерного общества «Волгоградский металлургический комбинат «Красный октябрь» - ФИО5- представитель по доверенности от 01.01.2016 №13/к-27,

от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» – «Волгоградэнерго»- ФИО6- представитель по доверенности от 31.12.2015 №9-16,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А12-16187/2016,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «ЭСКО», г. Санкт-Петербург, (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград, (ИНН <***>, ОГРН<***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная

сетевая компания ЮГА» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» – «Волгоградэнерго», г. Волгоград, муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети», г. Волгоград, закрытое акционерное общество «Волгоградский металлургический комбинат «Красный октябрь», г. Волгоград, Комитет тарифного регулирования Волгоградской области, г. Волгоград, общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер»

о признании незаконным (недействительным) одностороннего отказа от исполнения договора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «ЭСКО» (далее – ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014, заключенного между ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» с 12.04.2016 на основании уведомления ПАО «Волгоградэнергосбыт» № 25/178 от 24.03.2016 об отказе от исполнения договора.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 8 июля 2016 года исковые требования удовлетворены, с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «ЭСКО» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: поскольку истец систематически нарушал обязанности по оплате приобретенной электрической энергии, ответчик реализовал право на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения.

Определением от 23.09.2016 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения в суде первой инстанции, и привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «Лидер».

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «ЭСКО» поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» – «Волгоградэнерго», представитель закрытого акционерного общества «Волгоградский металлургический комбинат «Красный октябрь» поддержали исковые требования.

Представитель публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» возражал против исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 01.04.2014 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 4000794/14, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных приложением 3 к договору, принять и оплатить полученную электрическую энергию (мощность) на условиях предусмотренных договором (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых в рамках договора услуг стороны определили один календарный месяц (пункт 1.3 договора).

В пункте 2.3.2 договора № 4000601/12 от 01.12.2011 установлена обязанность покупателя производить оплату потребленной энергии (мощности), а также оказанных услуг в порядке, сроки и размере, установленные договором.

Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей – до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет на основании акта приема-передачи и счета на оплату.

Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Срок действия договора определен с момента заключения и действует до 31.12.2014 и считается продленным на один год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора (п.11.1).

ПАО «Волгоградэнергосбыт» 24.03.2016 направило в адрес ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» уведомление № 25/178, согласно которому по состоянию на 24.03.2016 задолженность последнего по договору составила 145338,2 тыс. руб. за период январь-февраль 2016 г. и, руководствуясь п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомило ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 полностью с 00-00 12.04.2016.

Из уведомления следует, что с указанной даты и времени прекращается снабжение ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» электрической энергией по данному договору.

При направлении уведомления об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 ОАО «Волгоградэнергосбыт» руководствовался п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, согласно которому в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что направление ПАО «Волгоградэнергосбыт» только уведомления в адрес потребителя об отказе от исполнения договора энергоснабжения и уведомлений в адрес сетевых организаций, не содержащих необходимые сведения, предусмотренные законодательством, не может считаться отказом от исполнения договора энергоснабжения.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 данного Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац 5 четвертый пункта 2 статьи 450 Кодекса). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

В силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

К правовым актам пунктом 4 статьи 3 ГК РФ отнесены постановления Правительства Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике поставщик и (или) покупатель электроэнергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Пунктом 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике установлено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии.

Из пунктов 3, 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

Правительством Российской Федерации утверждается также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ).

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг. Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению своих денежных обязательства. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Так, в соответствии с пунктом 53 Положений N 442 в случае, если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

Названная норма направлена на сохранение баланса интересов гарантирующего поставщика, обязанного в силу законодательства поставлять электрическую энергию любому обратившемуся к нему покупателю, в отношениях с покупателем, не исполняющим свои обязательства по оплате ресурса.

Указанная норма предусматривает право гарантирующего поставщика расторгнуть договор при соблюдении предусмотренных законодательством требований к основаниям и порядку расторжения договора, не обусловленному обязательным ограничением подачи, в том числе покупателю, электрической энергии (мощности).

Таким образом, законом прямо предусмотрено право гарантирующего поставщика отказаться от исполнения договора купли-продажи электрической энергии, в случае неоплаты такой энергии энергосбытовой компанией (покупателем), при соблюдении определенной процедуры, исключающей нарушение прав потребителя электрической энергии, с которым у энергосбытовой компании заключён договор энергоснабжения.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что на дату одностороннего отказа ПАО «Волгоградэнергосбыт» от договора у ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» имелась задолженность по оплате электрической энергии за январь-февраль 2016 года, в связи с чем, ответчик имел право отказаться от договора в соответствии с п. 53 Положений N 442.

Согласно абзацу 8 пункта 15 Положений N 442 принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется, в том числе, в случае отказа гарантирующего поставщика в соответствии с пунктами 53 и 106 настоящего документа от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. В этом случае гарантирующий поставщик уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления, не позднее 2 рабочих дней со дня направления им энергосбытовой (энергоснабжающей) организации уведомления в соответствии с пунктом 53 настоящего документа;

Таким образом, в рамках указанных споров установлено, что процедура одностороннего отказа от исполнения договора регламентирована Основными положениями N 442, а также Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442. До момента надлежащего уведомления сетевой организации, односторонний отказ не считается заявленным.

Во исполнения приведенных выше пунктов Положений N 442, ответчиком 24.03.2016 было направлено уведомление № 25/178 в адрес ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 полностью с 00-00 12.04.2016 (л.д. 135 т.1). Письмом от 24.03.2016 № 25/179 ответчик уведомил комитет тарифного регулирования Волгоградской области об отказе от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794 от 01.04.2014 (л.д. 136 т.1), соответствующие уведомления 24.03.2016 также были направлены в адрес ФПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания ЮГА» – «Волгоградэнерго» № 25/181 (л.д. 133 т.1), МУПП «ВМЭС» № 25/180.

Комитет тарифного регулирования подтвердил ответчику факт размещения информации об одностороннем отказе о договора в сети «Интернет» (т.3 л.д.73).

Письмом от 08.04.2016 № 25/217 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направил АО «Волгоградский металлургический комбинат «Красный октябрь» для рассмотрения и подписания договор энергоснабжения № 4000866/16 от 12.04.2016 с приложениями (л.д. 61 т. 2).

В материалы дела представлен договор энергоснабжения № 142/2016ВКО от 26.04.2016, заключенный между ООО «Энергосбытовая компания «Лидер» (энергоснабжающая организация) и АО «ВМК «Красный октябрь» (потребитель), согласно которому энергосбытовая организация обязуется осуществлять поставку электрической энергии и мощности, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность (п.1.1).

Кроме того, как установлено судебной коллегией, точки присоединения к сетевой организации согласно договору, заключенному между ООО «Энергосбытовая компания «Лидер» (энергоснабжающая организация) и АО «ВМК «Красный октябрь» (потребитель) совпадают с точками присоединения согласно договору, заключенному между ООО «ЭК «ЭСКО» и АО «ВМК «Красный октябрь» (потребитель).

Согласно п. 7.2. договора энергоснабжения № 142/2016ВКО от 26.04.2016 обязательным условием для вступления в силу настоящего договора и начала исполнения сторонами его условий является возникновение у энергосбытовой организации права распоряжения электроэнергией, которую последний намерен продавать потребителю.

В соответствии с п. 56 Положений N 442 факт наличия у энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права распоряжения электрической энергией (мощностью) считается подтвержденным на дату начала продажи электрической энергии (мощности) по договору, заключенному с потребителем (покупателем), если таким договором установлено, что дата и время начала продажи электрической энергии (мощности) в точках поставки по договору определены не ранее чем дата и время, с которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация начинает приобретать электрическую энергию (мощность).

Материалами дела подтверждается, что такое право возникло у ООО «Энергосбытовая компания «Лидер» на основании договора купли-продажи электрической энергии № 400794/16 от 01.06.2016, заключенного с ПАО «Волгоградэнергосбыт по точкам поставки АО «ВМК «Красный октябрь», в свою очередь, ООО «Энергосбытовая компания «Лидер» произведена оплата за электроэнергию в рамках указанного договора, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (л.д. 70-72 т. 3).

Таким образом, процедура отказа от договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 с энергосбытовой компанией была соблюдена и договор считается расторгнутым с 12.04.2016.

Довод истца и третьих лиц о том, что фактически отношения ООО «ЭК «ЭСКО» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» продолжились, поскольку ПАО «Волгоградэнергосбыт» не ввело частичного или полного ограничения поставки электрической энергии в отношении точек поставки АО «ВМК «Красный октябрь», как единственного потребителя электрической энергии у ООО «ЭК «ЭСКО» является необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, полное или частичное ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии (далее - ограничение режима потребления) предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.

Понятия, используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под потребителями электрической энергии понимаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Аналогичное определение потребителя дано в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442.

Основания введения ограничений режима потребления электрической энергии в отношении потребителя Приведены в п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, среди которых отсутствует такое основание как отказ гарантирующего поставщика от исполнения договора купли-продажи электрической энергии с энергосбытовой компанией.

Поскольку потребитель (АО «ВМК «Красный октябрь») не состоит в договорных отношениях с гарантирующим поставщиком и, соответственно, не допустил нарушения оплаты электрической энергии ввиду отсутствия отношений по поставке, ПАО «Волгоградэнергосбыт» в силу Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии не мог ввести ограничения в отношении АО «ВМК «Красный октябрь».

Такое понятие, как полное или частичное ограничение в отношении точек поставки в нормативно-правовых актах, регулирующих отношения по поставке электрической энергии, отсутствует.

Кроме того, как установлено судом апелляционной инстанции, отказ ответчика от исполнения договора с энергосбытовой организацией не может повлечь введение режима ограничения потребления энергии конечному потребителю (АО «ВМК «Красный октябрь»), следовательно, у гарантирующего поставщика отсутствует обязанность направления в адрес сетевых организаций уведомления на введение ограничения режима потребления.

Из уведомлений об одностороннем отказе от исполнения договора, направленных ответчиком сетевой компании в соответствии с пунктами 2, 4, 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), не усматривается описание точек поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления, сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения).

ООО «ЭК «ЭСКО» же создано в качестве энергосбытовой организации и приобретало энергию не в качестве потребителя, а для перепродажи потребителям, то есть является покупателем в смысле Основных положений, следовательно, положения п. 2, 4, 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в отношении него неприменимы.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 не повлекло за собой прекращения поставки электроэнергии АО «ВМК «Красный октябрь».

По состоянию на 24.03.2016 задолженность по договору купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 составила 145338,2 тыс. руб., что также подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Волгоградской области №А12-2801/2016, № А12-12401/2016.

Оплата на сегодняшний день не произведена, несмотря на поступление оплаты от АО «ВМК «Красный октябрь» ООО «ЭК «ЭСКО», что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Правовым основанием одностороннего отказа от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 являются нормы ГК РФ, ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основных положений, каких-либо исключений в отношении ООО «ЭК «ЭСКО» указанные нормы права не содержат.

Представленные АО «ВМК «Красный октябрь» в суд апелляционной инстанции платежные поручения, подтверждающие оплату за поставку электроэнергии по договору №51/2013 ВКО от 09.09.2013, заключенному между ООО «ЭК «ЭСКО» и АО «ВМК «Красный октябрь», не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии задолженности у ООО «ЭК «ЭСКО» перед ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Доводы истца о том, что купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 является публичным и не может считаться расторгнутым в связи с односторонним отказом гарантирующего поставщика, подлежат отклонению судебной коллегией, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Согласно пункту 5 статьи 38 Закона об электроэнергетике в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями. Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

Как указано выше, понятие потребителя содержится в статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой под потребителями электрической энергии понимаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 32 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Таким образом, обязанность заключить договор купли-продажи (поставки) электрической энергии у гарантирующего поставщика возникает только в отношении тех потребителей, у которых имеются энергопринимающие устройства, расположенные в зоне деятельности гарантирующего поставщика.

Из материалов дела следует, а также не оспаривается сторонами тот факт, что у ООО «ЭК «ЭСКО» отсутствуют какие-либо энергопринимающие устройства, расположенные в зоне деятельности гарантирующего поставщика (ПАО «Волгоградэнергосбыт»).

Статья 38 Закона об электроэнергетике о гарантиях надежного обеспечения потребителей электрической энергией определяет, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (пункт 1). В отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями. Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным (пункт 5).

Следовательно, Законом об электроэнергетике установлено, что любые договоры между гарантирующим поставщиком и потребителем, касающиеся обеспечения потребителя электрической энергией, в том числе включающие условие об оказании ему услуги по передаче электрической энергии самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, являются публичными.

Вместе с тем законодатель предусмотрел возможность одностороннего отказа гарантирующего поставщика от исполнения договора с энергосбытовой организацией именно в связи с задолженностью по оплате, установив для гарантирующего поставщика в таком случае обязанность принять на обслуживание потребителя.

В силу чего, односторонний отказ от исполнения договора купли-продажи электрической энергии является законным и не нарушает прав потребителя.

Таким образом, собранные и приведенные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности подтверждают законность и обоснованность действий ответчика и неправомерность исковых требований.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании незаконным одностороннего отказа ПАО «Волгоградэнергосбыт» от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Распределяя между сторонами расходы по уплате государственной пошлины, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

На основании статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, установлены статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, рассчитывается плательщиком исходя из цены иска по указанным в данном подпункте формулам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными составляет 6 000 рублей..

Таким образом, за рассмотрение иска подлежала уплате государственная пошлина в сумме 6000 руб., оплаченная истцом в полном размере.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Заявителем при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина оплачена в полном размере.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, то с истца в пользу ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Судебные расходы по делу распределены между сторонами в соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 8 июля 2016 года по делу № А12-16187/2016 отменить.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «ЭСКО» к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора купли-продажи электрической энергии № 4000794/14 от 01.04.2014, заключенного между ООО «Энергосбытовая компания «ЭСКО» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» с 12.04.2016 на основании уведомления ПАО «Волгоградэнергосбыт» № 25/178 от 24.03.2016 об отказе от исполнения договора отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания «ЭСКО» в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий В.А. Камерилова

Судьи О.В. Лыткина

Т.Н. Телегина