ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов
Дело №А57-2946/2016
28 сентября 2016 года
Резолютивная часть постановления объявлена «27» сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен «28» сентября 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Барышниковой В.А.,
при участии в судебном заседании общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» - Романова И.Е., действующего на основании доверенности от 15.12.2015,
представителей общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» - Королевой С.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2016 № 46-04-6063д, Полякова Д.В., действующего на основании доверенности от 01.01.2016 № 46-04-6092д,
в отсутствие иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 августа 2016 года по делу № А57-2946/2016 (судья Федорцова С.А.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания», г. Балашов Саратовской области (ИНН 6440028456, ОГРН 1156451006942) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», г. Саратов (ИНН 6450068585, ОГРН 1036405021047) об обязании заключить договор поставки газа, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Холдинг Газ», г. Ульяновск; Симонов Кирилл Вадимович, г. Саратов,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее – ответчик) об обязании заключить договор.
При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции истец заявил ходатайство об изменении пункта 8.1, 2.2 и приложения №5 договора поставки газа.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.
Ходатайство судом первой инстанции удовлетворено.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 августа 2016 года с учетом определения об исправлении опечатки по делу № А57-2946/2016 общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» обязано заключить договор поставки газа с обществом с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу, изложив договор поставки газа в следующей редакции:
ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице Генерального директора Новицкого Андрея Борисовича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице директора Шмелевой Елены Валерьевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем - Стороны, заключили настоящий Договор (далее по тексту - Договор) о следующем:
1. Термины и определения
1.1. Термины и определения в Договоре принимаются согласно Федеральному закону от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилам поставки газа в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа), «Правил учёта газа», зарегистрированных в Минюсте РФ 15.11.1996 №1198, «Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. №1021 и иных нормативных правовых актов в сфере газоснабжения.
2. Предмет договора
2.1. Поставщик обязуется поставлять природный горючий газ Покупателю, а Покупатель - получать (выбирать) природный горючий газ, добытый ОАО «Газпром», его аффилированными лицами, а также независимыми производителями газа, не являющимися аффилированными лицами ОАО «Газпром», оплачивать его оптовую стоимость, регулируемую плату за снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа, в т.ч. и в транзитном потоке[1].
Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.
2.2. Договорной объем поставки газа по месяцам года (месячный договорной объем поставки газа) составляет в IV квартале 2015 г. (тыс.м3):
Объект
(код)
Фактический адрес объекта
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Город
овой
объем
газа
по
объек
там в
IV
кварт
але
Котельная (код 4253)
Саратовская область,
г. Балашов, ул. Энтузиастов, д.1
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
1304,094
2399,533
2869,006
6572,632
Котельная № 7 (код 804)
Саратовская область, г. Балашов, ул. Карла, д.9
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
48,326
129,093
184,142
361,561
Котел
ьная
№ 5
(код
803)
Саратовская
область, г.
Балашов,
ул.Нефтяная,
д.50а
0,0
00
0,0
00
0,0
00
0,0
00
0,0
00
0,0
00
0,0
00
0,0
00
0,0
00
52,360
139,935
199,523
391,818
1404,
78
2668,561
3252,672
7326,012
7326,012
Договорной объем поставки газа по месяцам года (месячный договорной объем поставки газа) составляет в 2016 г. (тыс.м3):
Объ
ект
(Код
)
Фактический
адрес
объекта
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Городо
вой
объем
газа по
объекта
м в
2016г.
Котел
ьная
(код
4 253)
Саратовская
область,
г.Балашов,
ул.Энтузиасто
в, д.1
372
9,7
48
32
86,
31
7
28
69,
00
6
14
34,
54
3
0,
0
0
0
0,
0
0
0,
0
0
0,
0
0
0,
0
0
0,
0
0
0,
0
0
0,
0
0
11319,
61
Котел
ьная
№ 7
(код
804)
Саратовская
область, г.
Балашов,
ул.Карла
Маркса, д.9
138
,59
0
133,
631
13
3,
63
1
12
7,5
80
8,
4
0
4
8,4
04
3,1
94
3,1
94
4,2
02
48,
326
12
9,0
9
3
18
4,1
42
922,
393
Котел
ьная
№ 5 (код 803)
Саратовская
область, г.
Балашов,
ул.Нефтяная,
д.50а
150
,18
8
133,
463
13
3,
46
3
101,
022
4,2
86
4,2
86
3,4
46
3,4
46
4,5
38
52,
360
13
9,
935
19
9,
523
929,957
401
8,5
27
3553
,411
3136,101
1663,145
12,691
12,691
6,640
6,640
8,741
100,686
269,028
383,665
10708,040
1688,527
22,020
753,379
13172
Договорной объем поставки газа по месяцам года (месячный договорной объем поставки газа) составляет в 2017 г. (тыс.м3):
Объ
ект
(Код
)
Фактическ
ий адрес
объекта
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Городо
вой
объем
газа по
объекта
м в
2017г.
Котел
ьная
№ 7
(код
804)
Саратовская
область, г.
Балашов,
ул.Карла
Маркса, д.9
138,
590
133,
631
133,
631
127,
580
8,
4
0
4
8,
4
0
4
3,
1
9
4
3,
1
9
4
4,
2
0
2
48,
32
6
12
9,
09
3
18
4,
14
2
922,393
Котел
ьная
№ 5
(код
803)
Саратовская
область, г.
Балашов,
ул.Нефтяная,
д.50а
15
0,1
88
13
3,4
63
13
3,4
63
10
1,02
2
4,2
86
4,2
86
3,4
46
3,4
46
4,5
38
52,
360
13
9,9
35
19
9,5
23
929,957
288,7
78
267,095
267,095
228,602
12,691
12,691
6,640
6,640
8,741
100,686
269,028
383,665
822,968
253,984
22,020
753,379
1852,35
Группа потребителя газа по транспортировке газа по сетям газораспределительной организации (ГРО) определяется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденным приказом ФСТ РФ.
2.3. Суточный договорной объем поставки газа (суточная норма) определяется путем деления месячного договорного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца.
2.4. Местом приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю является граница раздела газораспределительных систем газораспределительной организации (ГРО) и
газопроводов Покупателя.
2.5. Право собственности у Покупателя газа по настоящему Договору возникает на объем газа в момент его передачи в местах, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.
2.6. Договор транспортировки газа с ГРО (ГРО - Акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область», ГРО по транзитному потоку - не указана) до места приема-передачи газа Покупателю, указанного в пункте 2.4, заключает Поставщик.
Покупатель обязуется оплатить Поставщику для дальнейшего возмещения ГРО услуги по транспортировке газа, в т.ч. в транзитном потоке, согласно тарифов, утвержденных на транспортировку для соответствующей ГРО.
Договор транспортировки газа, в т.ч. в транзитном потоке, с иными ГРО, не указанными в настоящем договоре и имеющими право на получение оплаты за предоставленные услуги по транспортировке газа, заключает Покупатель. В случае подключения газопроводов Покупателя к газопроводам третьих лиц, обязанность по организации транспортировки газа от границы балансовой принадлежности газораспределительных сетей ГРО до границы балансовой принадлежности газопроводов Покупателя возлагается на Покупателя.
2.7. По Договору месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и платежным периодами является календарный месяц. Сутками поставки газа является период времени с 10-00 по московскому времени текущих суток до 10-00 по московскому времени следующих суток.
2.8. В случае поставки Покупателю газа горючего природного сухого отбензиненного, Поставщик в оперативном порядке доводит до Покупателя информацию путем направления-писем или факсограмм с обязательным подтверждением в получении. В актах поданного-принятого газа в обязательном порядке указывается вид газа (природный горючий, горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный и пр.:),
2.9. Поставка и транспортировка газа осуществляется при выполнении Покупателем следующих условий:
• отсутствие задолженности за газ, снабженческо-сбытовые услуги, услуги по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке, прочие услуги, оказываемые Поставщиком в рамках договора, в т.ч. на возмездной основе;
• наличие газовой службы или договора о техническом обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования с организацией, имеющей соответствующую лицензию.
2.10. Изменение договорного месячного объема газа, годового объема газа в течение срока действия договора производится по соглашению Сторон, при условии наличия у Поставщика ресурсов газа и технической возможности.
Покупатель вправе до 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, направить Поставщику заявку на:
• получение дополнительных объемов газа. Дополнительные объемы газа, превышающие объемы, указанные в п. 2.2 Договора, поставляются по отдельному договору поставки газа или дополнительному соглашению, заключаемому Сторонами;
• уменьшение месячных договорных объемов поставки газа следующего месяца. Подтверждением уменьшения договорных объемов является письменное извещение Поставщиком Покупателя;
• перераспределение месячных договорных объемов поставки газа между объектами Покупателя. Подтверждением перераспределения договорных объемов является письменное извещение Поставщиком Покупателя;
Покупатель вправе направить Поставщику заявку на перераспределение договорных объемов поставки газа между месяцами без увеличения годовых договорных объемов поставки. Подтверждением перераспределения договорных объемов является письменное извещение Поставщиком Покупателя. Поставщик вправе отказать Покупателю в изменении объемов. Отказ должен быть аргументирован Поставщиком. Заявки, поступившие позднее указанных сроков, Поставщиком не рассматриваются, извещение в адрес Покупателя не высылается.
3. Режим и порядок поставки газа.
3.1. Поставщик поставляет, а Покупатель выбирает на каждом из объектов, указанных в пункте 2.2 Договора, газ равномерно в течение месяца в пределах установленной суточной нормы поставки газа для соответствующего объекта.
3.2. При перерасходе газа Покупателем на каждом из объектов, указанных в пункте 2.2 Договора, свыше суточной нормы поставки, Поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до установленной суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя.
3.3. Поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставки газа Покупателю в случаях неоднократного (два и более периода платежа) нарушения сроков оплаты за поставляемый газ, снабженческо-сбытовые услуги и услуги по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке.
Под нарушением сроков оплаты понимается полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в пункте 5.4 настоящего Договора.
3.4. Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается Поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию Поставщика:
Покупателем - самостоятельно, а в противном случае - принудительно Поставщиком, ГРО либо уполномоченной Поставщиком организацией. Покупатель обязан обеспечить беспрепятственный доступ к газовому оборудованию.
В случаях, когда к сетям, принадлежащим Покупателю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, Покупатель обязан по соглашению с Поставщиком обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.
Поставщик предупреждает Покупателя о предстоящем ограничении и прекращении подачи газа, о чем информирует уполномоченную им организацию. Ответственность за дачу указаний по ограничению и прекращению подачи газа Покупателю несет Поставщик.
После предупреждения о предстоящем ограничении, прекращении, возобновлении подачи газа Поставщик, ГРО либо уполномоченная поставщиком организация выписывает счет на оплату соответствующих работ и передает его Покупателю.
Поставщик в целях ликвидации возможности самовольного подключения Покупателя к газопроводу без разрешения Поставщика вправе установить на газопроводе Покупателя заглушку либо вырезать часть газопровода.
Необходимым условием для возобновления подачи газа является оплата Покупателем задолженности за газ, снабженческо-сбытовых услуг, услуг по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке и оплаты работ по ограничению, прекращению и возобновлению подачи газа - на расчетный счет Поставщика. Возобновление подачи газа осуществляется на основании соглашения сторон по результатам рассмотрения конфликтной ситуации и мер, принятых Покупателем.
Представители Поставщика, ГРО либо уполномоченной Поставщиком организации и Покупателя составляют акты выполненных работ, подтверждающие факт проведения работ и содержащие сведения об объекте отключения/включения (его наименование и адрес), дате и виде проведения работ.
3.5 Оперативные распоряжения ЦПДД ОАО «Газпром» в пределах его компетенции о режиме поставки, транспортировки и отборе газа являются обязательными к выполнению всеми Сторонами Договора в соответствии с п. 19 Правил поставки газа в РФ.
3.6.Покупатель, обязанный согласно топливному режиму иметь резервное топливное хозяйство, обязуется обеспечить наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также переход на резервные виды топлива, альтернативные газу. Покупатель представляет Поставщику информацию о наличии резервных видов топлива на предприятии по согласованной сторонами форме и периодичности. Покупатель обязан обеспечить доступ уполномоченным представителям Поставщика для проверки исправности резервного топливного хозяйства и наличия резервного (аварийного) топлива в присутствии должностных лиц Покупателя.
3.7. По письменному указанию Поставщика в соответствии с распоряжением ЦПДД ОАО «Газпром»:
• при похолоданиях Покупатель, обязанный согласно топливному режиму иметь резервное топливо, самостоятельно переходит на резервные виды топлива в соответствии с Графиком №1, утвержденным Правительством Саратовской области;
• в случае чрезвычайных ситуаций Покупатель самостоятельно ограничивает потребление в соответствии с графиком №2 аварийного ограничения подачи газа.
В период действия Графиков №1 и №2 Покупатель обязан отбирать газ в соответствии с суточной нормой установленной Графиками. Суточный договорной, и месячный договорной объем поставки газа изменяются на соответствующую величину.
3.8. При невыполнении Покупателем требования Поставщика о самостоятельном ограничении или переходе на резервные виды топлива Поставщик, ГРО либо уполномоченная Поставщиком организация проводит принудительное ограничение поставки газа до установленной графиками суточной нормы поставки по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя.
3.9. Покупатель заблаговременно уведомляется Поставщиком о проведении планово - предупредительных и внеплановых работ, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа.
Поставщик заблаговременно уведомляется Покупателем о частичном или полном сокращении отбора газа.
Стороны обязаны немедленно сообщать друг другу об, авариях и неисправностях на объектах единой системы газоснабжения, ведущих к нарушению режима поставки газа1.
ГРО вправе производить ограничение или, прекращение поставки газа в связи с проведением аварийно-восстановительных работ, планово-предупредительного ремонта, присоединения вновь построенных газопроводов к действующему с уведомлением об этом Покупателя и Поставщика.
3.11. После окончания отопительного сезона Поставщик вправе произвести опломбирование газоиспользующего оборудования, носящего сезонный характер работы.
Пуск газа в отопительный сезон производится по разрешению Поставщика на основании письменного запроса Покупателя при исполнении условий настоящего договора.
4. Порядок учета газа
4.1. Учет газа осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, Правилами учета газа и иными нормативными документами.
4.2. Количество газа, поставляемого Поставщиком Покупателю, определяется в соответствии с ГОСТ 8.586.1-5-2005, ПР 50:2.019-2006 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0,1,2,3-96 до показаниям приборов, установленных на узле учёта газа Поставщика.
За единицу объема принимается 1 м3 газа при стандартных условиях, соответствующих ГОСТ 2939-63: температура 20оС, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст.).
4.3. При отсутствии узлов учета газа у Поставщика, их неисправности, несоответствии требованиям нормативной документации, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по показаниям узла учета газа Покупателя.
При отсутствии узлов учета газа у Покупателя, их неисправности, отсутствии илиповреждении действующего поверительного клейма, пломб завода-изготовителя, препятствующих доступу к узлам регулировки приборов учета или внутренним элементам их устройства, пломб, установленных Поставщиком на узлах учета или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несанкционированном газопотреблении Покупателем, при непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, распечаток по расходу с электронных корректоров (вычислителей) и т.д.), а также при недопуске представителей Поставщика к газоиспользующему оборудованию и к узлу учёта газа, определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок, исходя из их круглосуточной работы за весь период со дня проведения последней проверки.
Под неисправностью контрольно-измерительных приборов узлов учета газа Стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.
Под несанкционированным потреблением Стороны понимают:
• подключение Покупателем либо лицом, не имеющим договорных отношений с Поставщиком, газоиспользующего оборудования к газопроводу Покупателя, минуя приборы учета;
• невыполнение Покупателем требования Поставщика о самостоятельном ограничении либо самовольное возобновление газопотребления покупателем с момента отключения его Поставщиком в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты за поставляемый газ, снабженческо-сбытовые услуги и услуги по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке;
• потребление газа Покупателем либо лицом, не имеющим договорных отношений с Поставщиком на оборудовании, подключенном к газопроводу Покупателя и не указанном в Приложении № 5 к Договору, без официального согласования Поставщика на использование газа в качестве топлива и на подачу газа на это оборудование.
Технологические потери в системах распределения газа и при авариях на сетях Покупателя, расположенных от точки врезки в газопровод ГРО до узла учёта газа, рассчитываются в соответствии с «Методикой определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа» (РД 153-39.4-079-01) и оплачиваются Покупателем дополнительно. Расчёт технологических потерь выполняется один раз в год, потери при авариях - по факту выявления.
Проведение расчета технологических потерь осуществляется на основании исходных данных, отраженных в предоставленных Покупателем схеме газоснабжения, Акте о границах ответственности на газопроводе, оформленного между Покупателем и ГРО, а также Акте о газовом оборудовании (ГО), на участке от точки врезки в газопровод ГРО до узла учета, подписанном Покупателем и Поставщиком с перечислением всех видов ГО и трубопроводов с указанием их количества и технологических параметров (избыточного рабочего давления, давления при продувке свечи, верхнего предела настройки ПСК). В случае непредоставления вышеуказанных Документов до окончания месяца, предшествующего последнему месяцу поставки, объем технологических потерь определяется Поставщиком равным 0,6% от фактически поставленного Покупателю объема газа.
Пределы измерений узла учета газа должны обеспечивать измерение расхода и количества во всем диапазоне расхода газа, причем минимальная граница измерения расхода определяется исходя из относительной погрешности измерения расхода не более 3%.
Определение объемов поставленного Покупателю газа по узлу учета возможно только после обследования узла учета газа представителями Покупателя и Поставщика газа с оформлением результатов обследования актами, подписанными представителями Сторон, участвующих в обследовании, и признании Сторонами узла учета исправным на моментобследования. Владелец узла учета газа обязан представить Поставщику копии паспортов, свидетельств на узел учета газа (измерительный комплекс) с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией «Ростехнадзора» на газоиспользующее оборудование. В актах обследования указываются, в том числе, сведения об установленных на узле учета контрольно-измерительных приборах. Владелец узла учета газа обязан представить Поставщику копии паспортов, свидетельств на узел учета газа (измерительный комплекс) с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией «Ростехнадзора» на газоиспользующее оборудование. При проведении обследования узла учета представители Поставщика вправе провести проверку работоспособности входящих в состав узла учета Покупателя средств измерений с использованием других средств измерений, поверенных в установленном порядке.
Вызов представителя Поставщика осуществляется за три рабочих дня, предшествующих дню проведения работ.
4.4. При работе узла учета в начале диапазона измерений с относительной погрешностью, превышающей указанную в п. 4.3, а также при установлении факта использования в работе отдельных газоиспользующих установок Покупателя в режимах, при которых узел учета не регистрирует расход газа вследствие его нечувствительности к малым расходам газа, расход принимается по минимальной границе измерения; но не более максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.
4.5. Сторона, ведущая учёт газа, обязана в любое время предоставлять представителям другой Стороны, в присутствии должностных или назначенных приказом ответственных лиц, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации; осмотр газоиспользующего оборудования и документации на него. Результаты проверки оформляются актами, подписанными представителями Сторон, участвующими в проверке.
4.6. Все запорные устройства на обводных линиях узлов учета должны быть закрыты и опломбированы с обязательной установкой заглушек после запорных устройств. Пломбирование проводит Поставщик.
Данные оперативных журналов, журналов учета не могут быть использованы в коммерческих расчетах объемов количества газа между Поставщиком и Покупателем. Эти данные надлежит использовать только для оперативной работы.
При расчетах потребленного объема газа по мощности газоиспользующего оборудования данные расхода газа установками принимаются из приложения № 5 к настоящему Договору, заполняемого Покупателем с обязательным предоставлением технической документации (паспортов) с его характеристиками, разрешающих эксплуатацию документов «Ростехнадзора» и других документов, предусмотренных действующей нормативно - технической документацией на него.
При отсутствии приборов, позволяющих определять, контролировать и регистрировать с помощью средств измерений время работы узла учета, время работы газоиспользующих установок принимается равным 24 часам в сутки.
4.7. При превышении расхода газа верхнего предела измерения узла учета определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности газоиспользующего Оборудования и времени, в течение которого происходило превышение.
4.8. При отключении приборов учёта газа у Покупателя с круглогодичным газопотреблением и наличием одной газоизмерительной линии для подготовки к поверке количество подаваемого газа определяется методом, согласованным Сторонами за 10 дней до истечения действия срока поверки, а в случае необращения Покупателя - в порядке, определенном Правилами учета газа и другими нормативными документами. При этом период действия согласованного метода в связи с отключением приборов учета Покупателя не может превышать двадцати календарных дней.
Снятие и установка приборов учета газа производится в период минимального потребления газа либо в период проведения плановых ремонтов с прекращением подачи газа на газоиспользующее оборудование Покупателя после уведомления Поставщика о времени начала работ и выполняется организациями, имеющими соответствующее разрешение на проведение газоопасных работ. Все работы по снятию и установке приборов учёта газа проводятся в присутствии представителя Поставщика.
4.9. При отсутствии или неисправности у Покупателя приборов для регистрации барометрического давления на узле учёта газа давление принимается по официальным ежемесячным данным ГУ Саратовский ЦГСМ, предоставляемых Покупателем Поставщику при отчете за потребленный газ, а при их отсутствии – по данным Поставщика. Стороны договорились, что при отсутствии или выходе из строя у Покупателя, имеющего автоматизированные узлы учета газа, приборов для регистрации отдельных параметров потока газа, значения этих параметров используются вычислителем (корректором) автоматически в соответствии с ранее согласованными и введенными в вычислитель (корректор) условнопостоянным значениями. Плотность и компонентный состав газа принимаются по данным Поставщика в соответствии с паспортами качества на поставляемый газ.
В случае применения Покупателем в составе неавтоматизированного узла учета газа счетчиков только с температурной компенсацией, абсолютное значение давления газа для приведения его объема к стандартным условиям принимаются по данным Поставщика, но не более суммы барометрического давления и максимального избыточного давления газа согласно категории газопровода, к которому подключен узел учета газа.
4.10. Покупатель ежедневно, не позднее 11.00 часов московского времени, Должен сообщать Поставщику сведения о количестве газа, принятого за истекшие сутки, по состоянию на 10.00 часов московского времени (для Покупателей с объемом газопотребления более 500 тыс. м3/год - обязательно; остальные - по требованию Поставщика).
В целях осуществления контроля за предоставляемыми Покупателем сведениями о количестве принятого газа и контроля за соблюдением Покупателем среднесуточной нормы поставки газа Поставщик вправе в течение срока действия настоящего Договора установить на узле учета газа Покупателя вторичный прибор передачи данных Поставщику (далее - средство телеметрии).
В случае установки Покупателю узла учета и (или) средств телеметрии, принадлежащих Поставщику, Покупатель обязан обеспечить их сохранность, а также защиту, от несанкционированного вмешательства в их работу. Монтаж/демонтаж принадлежащего Поставщику узла учета газа и (или) средств телеметрии, а так же отдельных его элементов выполняется организациями, уполномоченными Поставщиком, имеющими соответствующее разрешение на проведение газоопасных работ с оформлением соответствующего акта, подписанным представителями Сторон. Часть оборудования средства телеметрии, транслирующего данные как Поставщику, так и Покупателю, эксплуатируется ими совместно. Расходы, связанные с энергоснабжением оборудования Поставщика несёт Покупатель, а его обслуживание проводит организация Поставщика.
4.11. Объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются по каждому объекту Покупателя месячными актами поданного-принятого газа, подписанными Сторонами, с указанием фактической объемной теплоты сгорания (Приложение № 1). Объем поставленного газа определяется как сумма фактических суточных объемов газа за расчетный период, который начинается с 10.00 первого дня отчетного месяца и заканчивается в 10.00 первого дня последующего месяца. Для Покупателей, по которым не ведется ежесуточный учет, определение суточного объема газа производится путем деления количества газа за отчетный период на количество суток в данном периоде.
К месячному акту поданного-принятого газа Стороны оформляют приложение (Приложение № 2), в котором отражают ежесуточные сведения.
На основании месячных актов поданного-принятого газа по каждому объекту Покупателя не позднее 5 числа месяца составляется в согласованной Сторонами форме сводный акт приема-передачи газа, с отражением суммарного объема газа, потребленного Покупателем (Приложение № 3). К Сводному акту поданного-принятого газа Стороны оформляют приложение (Приложение № 4), в котором отражают ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа.
В актах поданного-принятого газа отражается информация о том, из каких ресурсов осуществлена поставка газа за отчетный период.
4.12. Покупатель не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обязан направлять в адрес Поставщика данные о расходе газа за отчетный месяц по каждому объекту для составления двухсторонних актов приема- передачи газа, подтверждающих количество поданного и принятого газа. Данные о расходе газа предоставляются Покупателем через уполномоченного представителя либо путем направления Поставщику сведений о расходе газа по электронной почте, посредством факсимильной связи с последующим предоставлением вышеуказанных сведений на бумажном носителе.
Покупатели, имеющие на узлах учета корректор (вычислитель), обязаны предоставлять данные о расходе газа в виде распечатки среднесуточных расходов газа за текущий отчетный период. По результатам анализа представленных распечаток, в случае выявления недовыставленного объема поставленного газа, возможна его корректировка в последующих отчетных периодах. В случае временного отсутствия на узлах учета газа корректора (вычислителя) Покупатель по согласованию с Поставщиком представляет данные о расходе газа за отчетный период по форме Приложения №6. Поставщик рассматривает возможность согласования во взаимосвязи с требованиями действующей нормативной документации.
При неявке представителя Покупателя либо непредоставлении данных о расходе газа в указанный срок количество газа, поданного и принятого за отчетный месяц оформляется Поставщиком в одностороннем порядке и считается принятым Покупателем на условиях Поставщика.
4.13. Поставляемый газ должен соответствовать показателям качества, предусмотренным ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия».
4.14. Поставщик представляет Покупателю по его требованию копию паспорта качества на поставляемый газ.
4.15. Химический анализ газа осуществляется в лабораториях газодобывающих (газоперерабатывающих) или газотранспортных организаций, имеющих аттестат аккредитации или свидетельство об оценке состояния измерений, выданные территориальными органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
4.16. При разногласиях в оценке качества и количества газа представители Поставщика и Покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема м3) и; показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации Сторона, не согласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии: ВНИИР - г. Казань, в области определения физико-химических показателей; ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» - г. Санкт-Петербург для получения Экспертного заключения. Представитель каждой из Сторон вправе присутствовать на любом этапе проведения экспертизы и получения экспертного заключения.
Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд Саратовской области. До разрешения спора количество газа считается в соответствии с пунктом 4.1 Договора, а качество по пункту 4.13 настоящего Договора.
Расходы, связанные с проведением экспертизы, несёт Сторона, признанная неправой.
5. Цена и порядок расчетов
5.1. Оптовая цена на газ, снабженческо-сбытовые услуги и тарифы на его транспортировку, в т.ч. и в транзитном потоке, определяются в порядке, установленном законодательством РФ и подлежат изменению с даты вступления соответствующих нормативных документов (постановлений) в законную силу.
В случае если Покупателю в период действия договора поставляется газ, ценообразование которого не подлежит государственному регулированию, цена на такой газ является договорной. Договорная цена соответствует сумме действующих и рассчитываемых для Покупателя регулируемой оптовой цены на газ и, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленные ФСТ РФ.
5.2. Регулируемые оптовые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа (1 тыс. м3), приведенную к стандартным условиям: температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, расчетная объемная теплота сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3). В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовой цены на газ по формуле:
Ц – оптовая цена на газ,
QРпффак - фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДЖ/м3),
Ц факт – государственная регулируемая оптовая цена после перерасчета.
За фактическое значение ОТС принимается среднеарифметическое или средневзвешенное значение ОТС за месяц, приведенное в паспорте качества газа Поставщика.
Данный пересчёт производится Поставщиком один раз в месяц на весь объём, отражённый в акте приёма-передачи газа за отчётный месяц (в соответствии с п. 4.11 договора) и не влияет на размер определения платы за снабженческо-сбытовые услуги и услуги по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке.
В случае поставки газа по договорной цене перерасчет на ОТС (калорийность) не производится.
В случае принятия уполномоченным органом решения, предусматривающего изменение цены на газ, добываемый организациями группы лиц ОАО «Газпром» или независимым поставщиком, Поставщик имеет право в одностороннем порядке изменить цену газа, поставляемого по настоящему договору, о чем уведомляет Покупателя в 10-ти дневный срок с даты изменения цены.
5.3. Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему Договору в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12 и складывается из:
5.3.1. стоимости газа, фактически выбранного Покупателем в пределах суточного договорного объема за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящего Договора.
5.3.2. стоимости суммарных объемов газа, фактически выбранного Покупателем сверх суточного договорного объема, за все сутки месяца поставки, которая рассчитывается по ценам на газ в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего Договора с учетом коэффициентов 1,1 и 1,5, установленных согласно п. 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162.
5.4. Оплата Покупателем поставляемого природного газа, услуг по его транспортировке, в т.ч. и в транзитном потоке и снабженческо-сбытовых услуг производится в следующем порядке:
100% в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным и рассчитываются как разница между фактической стоимостью по настоящему договору в соответствии со счетами-фактурами и авансовыми платежами в случае их наличия путем выписки платежных поручений, в которых указывается:
- наименование организации - потребителя газа, за которую производится платёж (если это требует уточнения);
- назначение платежа;
- номер договора, дата его заключения;
- вид платежа;
- номер счета-фактуры (в случае наличия);
- наименование периода, за который производится расчет;
- сумма НДС.
Покупатель вправе производить авансовые платежи, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
В течение 60 дней после окончания отчетного квартала уполномоченные представители Сторон оформляют сводный акт сверки взаимных расчетов, при этом в течение 5 рабочих, дней, после получения Покупатель обязан рассмотреть и подписать указанный документ. По истечении указанного срока при отсутствии обоснованных возражений со стороны Покупателя «Сводный акт сверки взаимных расчетов» принимается в редакции Поставщика.
В случае принятия решения об ограничении, прекращении, возобновлении подачи газа Покупателю Поставщик выписывает счет на оплату этих работ. Счет выписывается на основании тарифов, утвержденных организацией, проводящей указанные работы.
Подтверждением совершенного платежа во всех случаях является факт поступления денег на счет Поставщика.
5.5. Общие принципы закрытия оплаты:
При отражении полученных и произведенных платежей необходимо, учитывать очередность погашения требований по денежному обязательству (при отсутствии иного соглашения с контрагентом):
• в первую очередь погашается задолженность по возмещению государственной пошлины по вступившему в законную силу судебному акту;
• во вторую очередь - расходы по вступившему в законную силу судебному акту, связанные с возмещением ущерба, убытка, причиненные Поставщику, в связи с
принудительной реализацией своего требования к Покупателю;
• в третью очередь - сумма основного долга;
• в четвертую очередь - задолженность по уплате пеней, штрафов, неустоек (в том числе процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ) на основании присужденного или признанного со стороны Покупателя требования Поставщика.
В случае если в назначении платежа указано, что оплата произведена в погашение задолженности Покупателя по пени, штрафам, неустойкам, то поступившие денежные средства, погашают задолженность Покупателя по пени, штрафам, неустойкам.
В зависимости от назначения платежа, поступившие от покупателя средства могут быть направлены на:
а) формирование кредиторской задолженности в виде авансов под предстоящую отгрузку газа;
б) погашение дебиторской задолженности за отгруженный газ;
в) формирование кредиторской задолженности в виде сумм, подлежащих возврату (в случае, если поступившие средства являются неосновательным обогащением);
5.5.1. Учет авансов:
• если в платежном документе указан договор и указано, что поступившая оплата является авансовым платежом (в том числе с указанием конкретного расчетного периода), сумма оплаты должна быть учтена в соответствии с указанием плательщика;
• если в платежном документе есть указание на договор и на отгрузочный (расчетный) период поставки газа, обязательства по отгрузке газа за который уже исполнены и имеется дебиторская задолженность за указанный период, то такой платеж предварительной оплатой (авансом) не признаётся, и учитывается как оплата за отгруженный в указанном периоде газ;
• если в платежном документе указан договор и есть указание на аванс, но период не указан или указан некорректно, то данный платеж считается авансовым платежом за текущий период;
• если в платежном документе указан договор и нет указания на аванс; но указан текущий период (месяц), то данный платеж считается авансовым платежом за текущий период.
5.5.2. Учет погашения дебиторской задолженности:
• если в платежном документе корректно указан счет-фактура / номер договора и период, то сумма оплаты относится на погашение дебиторской задолженности согласно указанию в документе оплаты;
• если в платежном документе указаны несколько счетов-фактур и указаны суммы, относящиеся к этим счетам-фактурам, то суммы оплаты относятся на погашение этих счетов-фактур согласно указанию в документе оплаты.
• если в платежном документе указаны несколько счетов-фактур и не указаны суммы, относящиеся к данным счетам-фактурам, то суммы оплаты учитываются, в погашение указанных счетов-фактур последовательно, начиная с наиболее раннего по сроку. При наличии нескольких счетов-фактур с идентичной датой погашения/реструктуризированной датой погашения задолженность по этим счетам-фактурам погашается последовательно, начиная со счета-фактуры, имеющего наиболее раннюю дату счета-фактуры. При наличии нескольких счетов-фактур с идентичной датой счета-фактуры, задолженность погашается последовательно, в том порядке, в каком были зарегистрированы счета-фактуры.
• если в платежном документе указан номер счета-фактуры, который уже оплачен раннее, то изменений величины оплаты по этому счету-фактуре не происходит, а номер счета-фактуры, указанный плательщиком в платежном документе, считается неуказанным.
• если сумма поступившей оплаты меньше суммы выбранного счета-фактуры, то эта сумма отражается как частичная оплата данного счета-фактуры. В случае частичной оплаты счета-фактуры, поступившая сумма распределяется пропорционально строкам счета-оплаты счета-фактуры, поступившая сумма распределяется пропорционально строкам счета- фактуры.
• если в платежном документе указан номер и дата счета-фактуры, а в справочнике по данному плательщику такого счета-фактуры нет, то номер счета-фактуры, указанный плательщиком в расчетном документе, считается неуказанным.
• если в платежном документе указан договор; период и не указан номер счета-фактуры, то сумма оплаты относится на погашение дебиторской задолженности в указанном периоде по заданному договору, начиная с наиболее раннего счета-фактуры.
• если в платежном документе указан договор, но отсутствуют указания, позволяющие идентифицировать номер счета-фактуры и период оплаты, то сумма оплаты относится:
- на погашение наиболее раннего счета-фактуры, в случае наличия дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ;
- на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах при отсутствии в учете дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ и условии, что соответствующий договор не прекращает свое действие; - учитывается на счете 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами» и подлежит возврату либо зачету, в случае отсутствия дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ и условии, что соответствующий договор прекращает свое действие (т.е. срок действия договора истек).
• если в платежном документе указан номер и дата договора или номер и дата счета-фактуры или период оплаты, а поступившая оплата больше, чем сумма задолженности по указанному договору или счету-фактуре или периоду оплаты, то сумма превышения учитывается следующим образом:
- в случае если после погашения дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ, соответствующий договор не прекращает свое действие, остаток суммы превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;
- в случае если в учете отсутствует дебиторская задолженность за отгруженный в предыдущих периодах газ, и соответствующий договор не прекращает свое действие, вся сумма превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;
- в случае если договор, в соответствии с которым поступил платеж, после погашения всей числящейся по нему дебиторской задолженности прекращает свое действие (т.е. срок действия договора истек), сумма превышения учитывается на счете 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами), и подлежит возврату либо зачету.
• если в платежном документе указан номер несуществующего договора или недействующего договора, то полученные по такому платежному документу денежные средства учитываются на счете 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», как ошибочно полученные средства и подлежат возврату либо зачету.
• если в платежном документе указано, что оплата производится за газ и указан период, но не указан договор и счет-фактура, сумма оплаты относится на погашение задолженности за газ по счетам-фактурам за указанный период, начиная со счета-фактуры с наиболее ранней датой погашения.
• если в платежном документе указано, что оплата производится за газ, и не указан договор, счет-фактура и период, сумма оплаты относится на погашение задолженности за газ по счетам-фактурам, начиная со счета-фактуры с наиболее ранней датой погашения.
5.5.3. Правила закрытия дебиторской задолженности покупателя при наличии аванса за газ:
Погашение дебиторской задолженности за газ поступившими авансовыми платежами осуществляется с учетом периода, к которому в соответствии с указанием плательщика относятся указанные платежи, в следующем порядке:
а) в первую очередь задолженность погашается авансами, переходящими с предыдущих отчетных периодов;
б) во вторую очередь - авансами, поступившими в текущем периоде (методом ФИФО).
В случае если сумма кредиторской задолженности в виде полученных авансовых платежей, числящаяся в учете к моменту отражения операций по поставке газа покупателям за соответствующий период, больше, чем стоимость отгруженного за этот период газа, отражение в учете сумм превышения осуществляется в соответствии со следующим алгоритмом:
• если по договору, в соответствии с которым поступили авансовые, платежи, имеется дебиторская задолженность, сумма превышения направляется на погашение числящейся дебиторской задолженности по соответствующему договору за отгруженный в предыдущих периодах газ;
• если после погашения, дебиторской задолженности за отгруженный в предыдущих периодах газ, соответствующий договор не прекращает свое действие, остаток суммы превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;
• если в учете отсутствует дебиторская задолженность за отгруженный в предыдущих периодах газ, и соответствующий договор не прекращает свое действие, вся сумма превышения направляется на погашение задолженности за газ, которая возникнет в последующих периодах;
• если договор, в соответствии с которым поступили авансовые платежи, после погашения всей числящейся по нему дебиторской задолженности прекращает свое действие (т.е. срок действия договора истек), сумма превышения учитывается на счете 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», и подлежит возврату либо зачету.
5.6. Изменение группы транспортировки по, настоящему, договору осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утверждёнными приказом ФСТ РФ.
Изменение группы ПССУ по настоящему договору осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по регулированию, размера платы за снабженческо-сбытовые услуг и, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утверждёнными приказом ФСТ РФ.
Изменение группы транспортировки и ПССУ в связи с оформлением в течение срока действия договора дополнительных соглашений, связанных с увеличением договорных объемов, поставки, не производится.
6. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
6.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности, в случае невыполнения, несвоевременного или ненадлежащего выполнения ею какого-либо из ее обязательства по Договору, если указанное невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение обусловлены исключительно наступлением и/или действием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), таких как: стихийные бедствия, военные действия, запретительные меры со стороны органов государственной власти, обязательные к исполнению Сторонами, делающие невозможным выполнение Сторонами условий Договора.
6.2. Достаточным доказательством наступления форс-мажорных обстоятельств является справка Торгово-промышленной Палаты или иного компетентного органа, согласованного Сторонами.
6.3. Затронутая форс-мажорными обстоятельствами Сторона без промедления, но не позднее, чем через 5 (пять) рабочих дней после наступления форс-мажорных обстоятельств; в письменной форме информирует другую Сторону об этих обстоятельствах и об их последствиях (с обратным уведомлением о получении сообщения) и принимает всевозможные меры с целью максимально ограничить отрицательные последствия, вызванные указанными форс-мажорными обстоятельствами. Сторона, для которой создались форс-мажорные обстоятельства, должна также без промедления, но не позднее, чем через 5 (пять) рабочих дней известить в письменной форме другую Сторону о прекращении этих обстоятельств.
6.4. Неизвещение или несвоевременное извещение другой Стороны Стороной, для которой создалась невозможность исполнения обязательства по Договору, о наступлении форс-мажорных обстоятельств, влечет за собой утрату права ссылаться на эти обстоятельства.
6.5. Освобождение обязанной Стороны от ответственности за неисполнение, несвоевременное и/или ненадлежащее исполнение какого-либо неисполнимого обязательства по Договору не влечет освобождение этой Стороны от ответственности за исполнение иных ее обязательств, не признанных Сторонами неисполнимыми по Договору.
6.6. В случае если обстоятельства непреодолимой силы длятся более 3-х месяцев, то любая из Сторон имеет право расторгнуть Договор.
7. Регулирование споров
7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.
7.2 В случае не достижения соглашения путем переговоров всё споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Саратовской области.
8. Срок действия Договора
8.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-2946/2016 и действует по 31.12.2017 г., а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему.
Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 10.10.2015 г. в части объемов газа фактически поставленного и потребленного.
9. Прочие условия
9.1. В случаях, не предусмотренных условиями Договора, Стороны руководствуются законодательством РФ.
9.2. Настоящий Договор носит конфиденциальный характер и не подлежит разглашению организациям и лицам, не связанным с выполнением данного Договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору совершаются в виде дополнительных соглашений и должны быть подписаны уполномоченными представителями Сторон за исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором.
9.4. При изменении почтовых и банковских реквизитов, а также в случае реорганизации Стороны обязуются в десятидневный срок извещать друг друга о планируемых и произведенных изменениях.
9.5. Стороны вправе при заключении настоящего Договора и подписании документов, вытекающих из него, использовать факсимильное воспроизведение подписи.
9.6. При приёме или передаче на баланс, купле – продаже объектов, указанных в настоящем договоре, Покупатель обязуется в десятидневный срок известить Поставщика о планируемых и произведенных действиях. Данные действия в последующем оформляются Сторонами путём внесения в договор соответствующих изменений либо его расторжением.
Покупатель обязуется согласовать с Поставщиком изменение состава и/или мощности газоиспользующего оборудования с последующим внесением изменений в Приложение № 5.
Покупатель обязуется согласовать с Поставщиком проект на узел учета газа на вновь газифицируемом объекте, а так же проект реконструкции существующего до начала монтажных работ. В случае установки или реконструкции узла учета газа Покупателем на объекте газификации с объемом поставки газа более 300 тыс. куб. м/год, Покупатель обязан установить на узле учета газа средства передачи данных (средства телеметрии) всех измеряемых параметров газа на диспетчерский пункт Поставщика.
9.7. В случае окончания срока действия документа (договора), подтверждающего вещное право на объект газификации (аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение, безвозмездное пользование и т.д.), Покупатель за 20 дней до указанного срока уведомляет Поставщика в письменном виде о пролонгации (либо расторжении) соответствующего договора. При неподтверждении Покупателем вещных прав на объекты газификации Поставщик вправе прекратить по ним поставку газа после истечения указанного срока.
9.8. В случае расторжения договора Покупатель должен оформить до момента расторжения договора непредоставленные в установленные договором сроки или неоформленные надлежащим образом документы (акты о количестве поданного-принятого газа, акты сверки взаимных расчетов и другие документы) за весь период действия договора.
9.9. В случае несоблюдения Покупателем сроков оплаты поставляемого газа и иных услуг, предусмотренных настоящим договором, Покупатель уплачивает Поставщику неустойку в размере 0,1% от суммы, подлежащей перечислению за каждый день просрочки платежа.
9.10. Характеристика газоиспользующего оборудования Покупателя (Приложение № 5) согласовывается уполномоченными представителями Поставщика.
9.11. Заявку на поставку газа на период, следующий после окончания срока действия договора, Покупатель вправе направить не позднее, чем за 11 месяцев до этого срока.
9.12. Поставщик, руководствуясь ст. 523 ГК РФ, имеет право в одностороннем порядке с уведомлением Покупателя изменить согласованные в разделе 2 настоящего Договора объемы газа. При этом Договор поставки считается измененным с момента получения Покупателем уведомления Поставщика об одностороннем отказе от исполнения Договора полностью или частично. Подача газа возобновляется по соглашению Сторон.
После возобновления подачи газа Поставщик не обязан поставлять Покупателю недоданное в результате введения ограничения или прекращения подачи количество газа, если иное не предусмотрено соглашением Сторон.
10. Технико-эксплуатационные условия поставки
10.1. Покупатель обязуется обеспечить:
беспрепятственный доступ работников Поставщика, Уполномоченного органа государственного надзора и работников его региональных отделений на свою территорию для проверки соответствия газоиспользующего и газоизмерительного оборудования техническим условиям порядка отбора газа;
безусловную работоспособность приборов учета газа, позволяющих определить состояние и достоверность учета расхода и потребления газа;
наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также готовность газоиспользующих установок к работе на резервных видах топлива (для предприятий, которым топливным режимом установлено резервное топливо);
соответствие газоиспользующего оборудования и приборов современным энергосберегающим технологиям;
наличие разрешения от Уполномоченного органа государственного надзора на топливоиспользующие установки после окончания их строительства, реконструкции, технического перевооружения и перевода на газ для проведения пусконаладочных работ и режимно-наладочных испытаний;
соблюдение установленного порядка регламентных работ, режимно-наладочных работ, разработанного совместно с Уполномоченным органом государственного надзора;
эксплуатацию газоиспользующего, теплоутилизирующего оборудования и средств автоматического регулирования процессов горения строго в соответствии с предусмотренными техническими проектами;
выполнение требований Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части повышения рационального и эффективного использования газа.
С общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания» взысканы понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что судом первой инстанции не учтено, что истцом не представлено доказательств того, что энергопринимающее устройство принадлежит истцу, приборы учета газа находятся в технически исправном состоянии, а также что фактически газ потреблен в тех объемах, которые прописан в качестве договорного объема по месяцам в пункте 2.2 договора поставки газа. Суд без подтверждения показаниями приборов учетов газа либо расчета мощности установленного оборудования необоснованно установил, что в 4 квартале 2015 года потреблено 6572,63 м3 по котельным, расположенным по адресам: г. Балашов, ул. Энтузиастов 1, ул. К. Маркса 9, ул. Нефтяная, 50а; а в 2016 году годовой объем потребленного газа - 13172 м3.
Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
Как утверждает истец, ООО «Тепловая компания» принадлежит на праве аренды газопринимающее (газоиспользующее) оборудование и имущество, предназначенное для производства и подачи потребителям тепловой энергии, что подтверждается договором аренды имущества от 01.09.2015г.
ООО «Тепловая компания», имея намерение осуществлять деятельность по производству тепловой энергии с использованием данного имущества, начиная с «14» сентября 2015 г. неоднократно направляло в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» письма-заявления о заключении договора поставки газа.
В связи с тем, что до настоящего времени ответчик не заключил с ООО «Тепловая компания» договор поставки газа, истец обратился в суд с настоящим иском.
При рассмотрении спора в суде перво й и в суде апелляционной инстанций Ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно приняты обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Таким образом, абонентом по договору энергоснабжения является лицо, владеющее на законном основании энергопринимающим устройством, которое присоединено к сетям энергоснабжающей организации и получающее энергию.
Ответчик указывает, что при анализе поступивших документов в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» от 14.09.2015 исх.63 им было установлено, что собственником объектов газопотребления является ООО «Холдинг газ». 01.09.2015г. между собственником ООО «Холдинг газ» и арендатором «Тепловая компания» был заключен договор аренды.
Постановлением Октябрьского районного суда г.Саратова от 03.09.2015г. на имущество, находящееся в собственности ООО «Холдинг газ», а именно на объекты газопотребления по адресам: г. Балашов, ул. Нефтяная, д. 50, корп. А, г.Балашов, ул.К.Маркса, 9, в рамках уголовного дела №150204 был наложен арест.
На основании протокола наложения ареста на имущество, находящееся в собственности ООО «Холдинг газ» в рамках уголовного дела №150204 от 10.09.2015г. имущество было изъято у собственника и передано на ответственное хранение учредителю ООО «Холдинг газ» 14.09.2015г. Бесчетнову А.В.
Таким образом, ответчик считает, что фактически после вынесения постановления о наложении ареста на имущество, находящееся в собственности ООО «Холдинг газ», и передачи его на ответственное хранение учредителю ООО «Холдинг газ» 10.09.2015г. Бесчетнову А.В., имущество (в т.ч. котельные) выбыло из владения собственника (ООО «Холдинг газ»), и обязательства по договору аренды имущества от 01.09.2015г. между ОО «Холдинг Газ» и ООО «Тепловая компания» прекратились.
Ответчик считает, что моментом прекращения обязательства, невозможность исполнения которого вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, определяется ни волей сторон, а моментом наступления указанного обстоятельства, следовательно, с момента передачи на ответственное хранение учредителю ООО «Холдинг газ» 10.09.2015г. Бесчетнову А.В. имущества, прекратились взаимные обязательства по договору аренды, и фактически с 10.09.2015г. договор аренды является недействительным.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения (в том числе договор поставки газа является публичным договором.
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ: Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В материалы дела истцом представлен договор аренды газопринимающего (газоиспользующего) оборудования и имущества, предназначенного для производства и подачи потребителям тепловой энергии, имущества от 01.09.2015г., заключенный с ООО «Холдинг Газ» (арендодатель).
Вступившим в законную силу 07 июня 2016 года решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-24922/2015 от 04 марта 2016 года установлено:
01.12.2014 между ООО "Холдинг Газ" (Арендодатель) и ООО "Тепловые сети" (Арендатор) заключен договор аренды имущества, используемого для обеспечения выработки тепловой энергии.
Между ООО "Тепловые сети" и ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" заключен договор поставки газа от 01.01.2015 N 46-5-18432/15 со сроком действия в части поставки газа до 31.12.2015.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2015 года по делу № А57-24923/2014 ООО "Тепловые сети" признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник, в отношении него введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев до 20.07.2015.
31.08.2015 между ООО "Тепловые сети" и ООО "Холдинг Газ" заключено соглашение о расторжении договора аренды от 01.12.2014.
01.09.2015 между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Теплоэнерго", ООО "Холдинг Газ" и ООО "Городские тепловые сети", ООО "Холдинг Газ" и ООО "Тепловая компания" заключены договоры аренды имущества, в том числе котельных, имущество передано арендаторам.
11.09.2015 в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" поступило письмо конкурсного управляющего ООО "Тепловые сети" о расторжении договора поставки газа от 01.01.2015 N 46-5-18432/15 в связи с отсутствием газопринимающего оборудования.
15.09.2015 ООО "Тепловая компания", ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети" обратились в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" с заявлениями о заключении договоров поставки газа на территории г. Балашова.
ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" меры по заключению договоров с указанными лицами не приняло.
Поставка газа в котельные г. Балашова в спорный период не осуществлялась, на участках сетей газораспределения были установлены плоские заглушки и номерные пломбы.
05.10.2015 главой администрации Балашовского муниципального района принято распоряжение N 2469-р "О начале отопительного сезона 2015-2016 годов для учреждений социальной сферы", в соответствии с которым в связи с понижением температуры наружного воздуха в целях исполнения СанПиН 2.1.3.1375-03, СанПиН 2.4.2.1178-02, СанПиН 2.4.1.1249-03 для обеспечения комфортных условий в помещений социальной сферы разрешено включение отопления по заявкам потребителей.
09.10.2015 ООО "Тепловая компания", ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети" сообщили администрации Балашовского муниципального района о невозможности выработки и транспортировки тепловой энергии котельными ввиду отсутствия поставки газа.
10.10.2015 администрацией Балашовского муниципального района принято распоряжение N 2511-р "О введении режима "Чрезвычайная ситуация" на территории муниципального образования г. Балашов Балашовского муниципального района", которым с 20 часов 00 минут 10.10.2015 введен режим чрезвычайной ситуации, действующий до особых распоряжений; признана сложившаяся чрезвычайная ситуация муниципального (местного) характера; определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области; теплоснабжающим предприятиям муниципального образования г. Балашов указано на необходимость с 21 часа 00 минут 10.10.2015 самостоятельно обеспечить, с соблюдением требований безопасности при проведении газоопасных работ, подачу газа на объекты теплоснабжения, после чего приступить к подаче тепла на объекты социальной сферы муниципального образования г. Балашов; руководителям учреждений и организаций всех форм собственности муниципального района обеспечить выполнение мероприятий режима чрезвычайной ситуации на вверенных им объектах; МКУ "Управление ГО и ЧС Балашовского муниципального района" осуществить меры по поддержанию в готовности к использованию резервов материальных ресурсов, а также резервных источников электроснабжения на объектах социальной сферы, довести до сведения данное распоряжение всем заинтересованным лицам в срок до 19 часов 45 минут 10.10.2015.
В рамках дела № А57-24922/2015 установлено, что ООО "Тепловая компания", ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети" обращались к ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" с заявлениями о заключении договоров поставки газа, однако ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», считая ООО "Тепловая компания", ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети" ненадлежащей стороной договоров на поставку газа, уклонился от их заключения, оспорил в судебном порядке соглашение о расторжении договора аренды имущества от 31.08.2015 между ООО "Тепловые сети" и ООО "Холдинг Газ", а также договоры аренды от 01.09.2015, заключенные между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Тепловая компания", ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети".
Согласно пункту 4 распоряжения от 10.10.2015 № 2511-р теплоснабжающим предприятиям муниципального образования г. Балашов указано на необходимость самостоятельно обеспечить подачу газа на объекты теплоснабжения с соблюдением требований безопасности при проведении газоопасных работ.
Судом при рассмотрении дела №А57-24922/2015 установлено, что ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети", ООО "Тепловая компания" пояснили, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" отказывается принимать денежные средства от данных организаций за потребленный газ со ссылкой на отсутствие договорных отношений.
Апелляционной коллегией при рассмотрении дела №А57-24922/2015 также признан несостоятельным довод ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" о недействительности договоров аренды, заключенных между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети", ООО "Тепловая компания", так как в рамках дела N А57-24923/2014 судами первой и апелляционной инстанций установлено, что расторжение договора между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Тепловые сети" и заключение договоров аренды с ООО "Теплоэнерго", ООО "Городские тепловые сети", ООО "Тепловая компания" не нарушает прав и законных интересов ООО "Газпром межрегионгаз Саратов".
Действительность договора аренды, заключенного между ООО «Холдинг Газ» и ООО "Тепловая компания" была предметом рассмотрения дела А57-24923/2014.
При этом вступившим в законную силу 05 мая 2016 года определением от 11 марта 2016 года Арбитражным судом Саратовской области заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" о признании недействительным соглашения о расторжении договора аренды имущества от 31.08.2015 между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Тепловые сети" подписанное со стороны ООО "Холдинг Газ" – директором Шамасовым Ринатом Зуфаровичем, действующим на основании Устава, со стороны ООО "Тепловых сетей"- Кривошеевым Михаилом Вениаминовичем, действующим на основании доверенности от 20.01.2015 с приложением акта приема-передачи и применении последствий недействительности сделки в виде признания недействительными:
- договора аренды имущества от 01.09.2015 между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Тепловая компания",
- договора аренды имущества от 01.09.2015 между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Теплоэнерго",
- договора аренды имущества от 01.09.2015 между ООО "Холдинг Газ" и ООО "Городские тепловые сети" оставлено без удовлетворения.
Постановлением (резолютивная часть оглашена 19 июля 2016г.), полный текст изготовлен 26 июля 2016 года АС Поволжского округа по делу № А57-24923/2014 определение Арбитражного суда Саратовской области от 11.03.2016г. и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.201г. по делу № А57-24923/2014 оставлены без изменений, кассационная жалоба без удовлетворения.
В постановлении кассационной инстанции указано, что заявленные ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» требования и применении последствий недействительности соглашения от 31.08.2015г. о расторжении договора аренды от 01.01.2014г. в виде признания недействительными договоров аренды от 01.09.2015г., заключенных ООО «Холдинг Газ» с ООО «Тепловая компания», ООО «ТеплоЭнерго», ООО « Городские тепловые сети», правомерно признаны судом не подлежащими удовлетворению, как не основанные на нормах действующего законодательства.
ООО «Холдинг Газ» как собственник имущества вправе распоряжаться им по своему усмотрению.
Сделки по передаче собственного имущества ООО «Холдинг Газ» в аренду другим предприятиям не нарушают и не могут нарушать прав и законных интересов должника, а также его кредиторов, в том числе и ООО «Газпром межрегоингаз Саратов».
В соответствии с положениями статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При рассмотрении дела настоящего дела судом установлено, что истец на основании договора аренды от 01.09.2015г., заключенного с ООО «Холдинг Газ», владеет газопринимающим оборудованием.
Материалами дела подтверждена действительность договора, срок действия договора – до 01.08.2016г., при этом в соответствии с пунктом 1.4 договора аренды, если за 3 недели до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор пролонгируется на тот же срок на тех же условиях, но не более 2-х раз подряд.
На момент рассмотрения дела в суде ни одна из сторон не воспользовалась своим правом на расторжение договора, вследствие чего действие договора пролонгировано на 11 месяцев.
Таким образом, Истец доказал наличие у него на праве аренды газопринимающего оборудования факт действительности договора аренды, что опровергает доводы ответчика.
Закон не связывает возможность заключения договора энергоснабжения с наличием у абонента права собственности на энергопринимающие устройства (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).
В рассматриваемом деле истец отвечает всем требованиям, предъявляемым к абоненту по договору энергоснабжения (договору поставки газа).
В силу статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения (в том числе договор поставки газа) является публичным договором.
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ: Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Ответчиком не представлено достаточно оснований для отказа в удовлетворении исковых требований:
Договор аренды, заключенный 01.09.2015г. между ООО «Тепловая компания» и ООО «Холдинг газ» признан действительным, срок его действия пролонгирован.
Расхождения в объемах планируемого потребления газа по годам истец объяснил нахождением в аренде различного количества котельных.
Ответчик ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанций не представил суду конкретных возражений относительно представленного истцом проекта договора поставки газа, как в части объемов поставляемого газа, так и в части формулы, определяющей цену природного газа, поставляемого ответчиком, в связи с чем, соответствующие доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются.
Положения представленного проекта договора поставки газа соответствуют закону.
Суд первой инстанции правильно счел обоснованным предложенное истцом включение в договор пункта 8.1, в соответствии с которым настоящий Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-2946/2016 и действует по 31.12.2017 г., а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 10.10.2015г. в части объемов газа фактически поставленного и потребленного, поскольку именно с данной даты, в соответствии с введенным третьим лицом режимом ЧС Истец начал потребление природного газа, по сетям Ответчика.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения населения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что отказ в удовлетворении исковых требований может повлечь неблагоприятные последствия для населения г. Балашова, в котором, как усматривается из судебных актов по делу № А57-24922/2015 отопительный сезон с 10.10.2015г. был начат только после введения в г.Балашове режима ЧС.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правильно счел обоснованными исковые требования о понуждении ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к заключению договора поставки газа на условиях, изложенных в проекте договора, представленного ООО «Тепловая компания».
Судебные расходы распределены между сторонами по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.
Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учётом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 12 августа 2016 года по делу № А57-2946/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий В.Б. Шалкин
Судьи О.А. Дубровина
И.И. Жевак
[1] В случае если транспортировка газа осуществляется по сетям двух и более ГРО.