Постановление № 13АП-11521/2015 от 15.09.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена      сентября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме   сентября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Глазкова Е.Г.

судей  Бурденкова Д.В., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Афашаговой В.Ю.

при участии: 

представители лиц, участвующих в деле, не явились, уведомлены

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по правилам суда первой инстанции в части рассмотрения ходатайства о процессуальном правопреемстве в деле

по заявлению ЗАО «Дорожно-строительное предприятие»

к Администрации МО «Озерковское сельское поселение» о взыскании 3 967 387,88 руб., в том числе 3 946 148,92 руб. долг по Муниципальному контракту №0135300000514000002-0264154-01 от 03.10.2014 и 21 238,96 руб. неустойка (пеня) за просрочку исполнения обязательства по оплате выполненных работ в полном объеме по указанному контракту

установил:

ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Озерковское сельское поселение» (ИНН: <***>;ОГРН: <***>) о взыскании 3 967 387,88 руб., в том числе 3 946 148,92руб. долг по муниципальному контракту №0135300000514000002-0264154-01 от 03.10.2014 и 21 238,96 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате выполненных работ в полном объеме по указанному контракту.

ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» заявило ходатайство о замене Администрации поселения на его правопреемника – Администрацию муниципального образования «Гвардейский городской округ» (ОГРН: <***>).

Определением от 25.03.2015 арбитражный суд первой инстанции произвел процессуальное правопреемство, заменил Администрацию Озерковского сельского поселения (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) на Администрацию Гвардейского городского округа (ИНН: 3916002844;ОГРН: <***>).

Определение обжаловано Администрацией МО «Гвардейский городской округ» в апелляционном порядке со ссылками на нарушение судом первой инстанции ном материального и процессуального права.  В жалобе заявитель просит отменить определение Арбитражного суда Калининградской области от 25.03.2015 о процессуальном правопреемстве по делу № А21-10171/2015.

Проверив доводы жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, апелляционный суд установил, что  Администрация МО «Гвардейский городской округ» как лицо, в отношении которого ставится вопрос о признании его правопреемником лица, участвующего в деле, не была извещена о времени и месте проведения судебного заседания, в котором рассматривался вопрос о правопреемстве.

Определением от 28.07.2015 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в части рассмотрения ходатайства о процессуальном правопреемстве.

В настоящее судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о процессуальном правопреемстве  рассмотрено в отсутствие представителей  сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Согласно материалам дела, в обоснование ходатайства о процессуальной замене на стороне ответчика, заявитель ссылается на то, что на основании Решение Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский район» от 19.12.2014 №363 «О правопреемстве МО «Гвардейский городской округ» с 01.01.2015 Администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ» является правопреемником Администрации муниципального образования «Озерковское сельское поселение».

В соответствии с положениями  статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

На основании части 2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее- Закона № 131-ФЗ) преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов РФ по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов.

Из материалов дела следует, что Законом Калининградской области от 29.05.2014 № 319 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Гвардейский район», и организации местного самоуправления на объединенной территории», с 01.01.2015 в состав Гвардейского городского округа, в том числе, вошло Озерковское сельское поселение.

В соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский район» от 19.12.2014 №363 «О правопреемстве МО «Гвардейский городской округ» с 01.01.2015 права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований, входивших в состав муниципального образования «Гвардейский район» переходят к органам местного самоуправления МО «Гвардейский городской округ».

В силу положений Закона № 131-ФЗ вновь образованное сельское поселение является правопреемником органов местного самоуправления, осуществлявших на его территории полномочия по решению вопросов местного значения в силу прямого указания Закона. То есть, вновь образованное муниципальное образование является правопреемником органов местного самоуправления, осуществлявших на его территории полномочия по решению вопросов местного значения, в силу прямого указания Закона.

В связи преобразованием Администрации муниципального образования «Озерковское сельское поселение»  заявление о замене ответчика его правопреемником Администрацией муниципального образования «Гвардейский городской округ» подлежит удовлетворению в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда  Калининградской области   от 25.03.2015 по делу №  А21-10171/2014   отменить.

Принять по делу новый судебный акт:

Произвести процессуальное правопреемство: заменить ответчика Администрацию муниципального образования «Озерковское сельское поселение»  на Администрацию муниципального образования «Гвардейский городской округ».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.