ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
23 июля 2015 года | Дело № А26-271/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена июля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме июля 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Баркановой Я.В.
судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца: представитель ФИО2 (по доверенности от 10.01.2015),
от ответчика: представитель не явился, уведомлен,
от 3-х лиц: 1) представитель ФИО3 (по доверенности от 01.02.2015), 2) представитель не явился, уведомлен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-12392/2015 ) ФГУП "Карьер "Ранта-Мяки" при Федеральном агентстве специального строительства" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.04.2015 по делу № А26-271/2015 (судья Богданова О.В.), принятое
по иску ФГУП "Карьер "Ранта-Мяки" при Федеральном агентстве специального строительства"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия
3-и лица: 1) ООО "Спецпроект", 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия
о признании права хозяйственного ведения,
установил:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Карьер "Ранта-Мяки" при Федеральном агентстве специального строительства" (место нахождения: Республика Карелия, г. Сортавала, п. Кааламо) (далее - Истец, ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия (место нахождения: <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (далее - Ответчик, ТУ ФАУГИ) о признании права хозяйственного ведения за ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки» на следующие объекты:
- хранилище с дамбами, площадь застройки 60 000 кв.м. с кадастровым номером 10:07:0000000:1589;
- эстакада для автомашин, площадь застройки 80,4 кв.м. с кадастровым номером 10:07:0000000:1660;
- подъездная дорога к трансформаторной подстанции, протяженность 511 м, с кадастровым номером 10:07:0000000:1649;
- напорно-канализационный коллектор, протяженность 5 015 кв.м., с кадастровым номером 10:07:0000000:1783;
- теплосети на промплощадке, протяженностью 464 кв.м., с кадастровым номером 10:07:0000000:1607;
- производственно-ливневая канализация, протяженность 678 м., с кадастровым гром 10:07:0000000:1605;
- автодорога, протяженность 667 м, c кадастровым номером 10:07:0000000:1613;
- подъездная дорога к промплощадке, протяженностью 566 м, с кадастровым номером 10:07:0000000:1627.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Спецпроект" и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Карелия (далее – Управление Росреестра).
При рассмотрении дела судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истец заявил ходатайство об изменении предмета заявленных требований, просил обязать зарегистрировать переход права хозяйственного ведения на спорное имущество к ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки». В связи с изменением предмета иска также заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия.
Суд первой инстанции посчитал, что ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки» одновременно изменило предмет и основание иска, в связи с чем не принял изменение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением арбитражного суда от 07.04.2015 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с названным решением, ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, исковые требования, заявленные с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворить. Податель жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с обязанностью суда на стадии принятия искового заявления к производству определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Неисполнение судом данной обязанности, по мнению подателя жалобы, является основанием для отмены судебного акта.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Представитель ООО "Спецпроект" с доводами жалобы согласился.
О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.
ТУ ФАУГИ и Управление Росреестра своих представителей в судебное заседание не направили, дело рассматривалось в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и заслушав мнения представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.11.2011 по делу №А26-5939/2009 ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
В процессе реализации конкурсной массы предприятия-должника 17.09.2014 между ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки» и ООО «Спецпроект» заключен договор купли-продажи №17/09/14 в отношении недвижимого имущества, перечень которого приведен в приложении №1 к данному договору, а также сооружений и неотделимых улучшений земельного участка в соответствии с приложением № 2 к договору.
Предприятие и ООО «Спецпроект» обратились в Управление Росреестра за государственной регистрацией права хозяйственного ведения ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки», а также перехода права и права собственности к ООО «Спецпроект».
Государственная регистрация была приостановлена по восьми объектам: хранилище с дамбами, площадь застройки 60 000 кв.м. с кадастровым номером 10:07:0000000:1589; эстакада для автомашин, площадь застройки 80,4 кв.м. с кадастровым номером 10:07:0000000:1660; подъездная дорога к трансформаторной подстанции, протяженность 511 м, с кадастровым номером 10:07:0000000:1649; напорно-канализационный коллектор, протяженность 5 015 кв.м., с кадастровым номером 10:07:0000000:1783; теплосети на промплощадке, протяженностью 464 кв.м., с кадастровым номером 10:07:0000000:1607; производственно-ливневая канализация, протяженность 678 м., с кадастровым гром 10:07:0000000:1605; автодорога, протяженность 667 м, c кадастровым номером 10:07:0000000:1613; подъездная дорога к промплощадке, протяженностью 566 м, с кадастровым номером 10:07:0000000:1627.
Основанием для приостановления государственной регистрации явилось непредставление документов, являющихся основанием для проведения государственной регистрации права хозяйственного ведения Предприятия.
Ссылаясь на то, что право хозяйственного ведения на указанные объекты возникло у ФГУП «Карьер «Ранта-Мяки» на основании договора купли-продажи №0-3 от 03.10.2002, заключенного с ГП «Управление строительства №11», Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права хозяйственного ведения.
Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.
Руководствуясь положениями статей 131, 216, 218, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и правильно применив правовую позицию, изложенную в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции, установив, что договор купли-продажи №0-3 от 03.10.2002 совершен после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обоснованно посчитал, что вещное право Предприятия подлежало государственной регистрации и в отсутствие таковой не считается возникшим, в связи с чем в удовлетворении исковых требований судом отказано.
В рассматриваемом случае нарушенное право заявителя подлежало судебной защите в соответствии с рекомендациями, данными в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на случай ликвидации продавца исполненной сделки (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционный суд оценил и признал необоснованными доводы подателя жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права при отклонении ходатайства Предприятия об изменении предмета иска, поскольку указанный довод основан на ошибочном толковании правовых норм.
Так, положения пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на который ссылается Предприятие в апелляционной жалобы, указывают на то, что избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. При этом указанное обстоятельство вопреки доводам жалобы является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Предусмотренное в данном пункте право суда определить, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам, не свидетельствует о возможности произвольно изменить предмет и основание исковых требований.
Как следует из взаимосвязанных положений статей 49, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или прекращения его. Изменение предмета иска - это изменение материально-правового требования истца к ответчику.
Основание иска - это фактические обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику. Изменение основания иска - изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.
Согласно абзацу 4 пункта 3 указанного постановления одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает.
В принятом к производству исковом заявлении, адресованном ТУ ФАУГИ, Предприятие сослалось на наличие у него права хозяйственного ведения, возникшего на основании договора купли-продажи от 03.10.2002, заключенного с ГУ «УП 11».
При изменении предмета иска Предприятие заявило об обязании Управления Росреестра зарегистрировать право хозяйственного ведения Предприятия в связи с ликвидацией продавца по договору купли-продажи от 03.10.2002, заключенному с ГУ «УП 11».
Таким образом, Истец изменил не только материально-правовые требования, но и обстоятельства, на которых он их основывал, в связи с чем суд правомерно отклонил ходатайство о принятии изменения предмета иска.
С учетом изложенного довод подателя жалобы о неправильном применении судами статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не основан на законе.
При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.04.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Я.В. Барканова | |
Судьи | Е.В. Жиляева И.А. Тимухина |