Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-13166/2022 ) Комитета имущественных отношений СанктПетербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2022 по делу № А56-44990/2021 (судья Корчагина Н.И), принятое по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к обществу с ограниченной ответственностью «Ликофлекс», обществу с ограниченной ответственностью «ОКИЛ-САТО Икс-Пак» 3-е лицо: Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Ликофлекс» (далее – ответчик 1) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 18.03.2020 по 20.07.2020 в размере 1 954 753 руб. 33 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 20.07.2020 в размере 28886 руб. 60 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами с 21.07.2020 по день фактического исполнения обязательства по оплате неосновательного обогащения; к обществу с ограниченной ответственностью «ОКИЛ-САТО Икс-Пак» (далее – ответчик 2) о взыскании неосновательного обогащения за период с 18.03.2020 по 20.07.2020 в размере 1 185 028 руб. 04 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 20.07.2020 в размере 16728 руб. 48 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами с 21.07.2020 по день фактического исполнения обязательства по оплате неосновательного обогащения (с учетом уточнения исковых требований).

Решением от 15.02.2022 иск удовлетворен частично. Суд взыскал с ООО «Ликофлекс» в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга неосновательное обогащение за период с 18.03.2020 по 20.07.2020 в размере 102491 руб. 07 коп, проценты за пользование 1900,00 руб., проценты, начиная с 21.07.2020 по день фактического исполнения обязательства; с ООО «ОКИЛ-САТО Икс-Пак» суд взыскал в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга неосновательное обогащение за период с 18.03.2020 по 20.07.2020 в размере 85700 руб. 04 коп, проценты за пользование 1588 руб. 72 коп, проценты, начиная с 21.07.2020 по день фактического исполнения обязательства. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой об его отмене в части отказа в удовлетворении иска, полагая, что ведомость инвентаризации, составленная по состоянию на 19.10.2021 год, не является надлежащим доказательством по делу, поскольку спорный период ограничен 20.07.2020.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержала, представитель ответчиков возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее – ККИ) 18.03.2020 проведено обследование земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, пос. Металлострой, вблизи дома 15 по Северному проезду, в ходе которого установлен факт использования без правоустанавливающих документов территории площадью 5100 кв.м из состава земель неразграниченной государственной собственности, прилегающей с северо-западной, западной, юго-западной, южной и юго-восточной сторон к зданию, находящемуся в собственности Ответчика 1 и расположенному по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А (далее – участок).

Комитетом 07.07.2020 в отношении части участка площадью 1374 кв.м ответчику 1 выдано разрешение № 4640-ИЗУ на использование земель/земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитутов, публичного сервитута в порядке, предусмотренном статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм.

Повторным актом ККИ от 20.07.2020 установлено, что часть участка площадью 3726 кв.м не освобождена, продолжает использоваться.

Ответчиком 1 в обоснование возражений по иску представлены доказательства принадлежности ворот и будки охраны, посредством которых ограничивается доступ на участок ответчику 2, а также доказательства принадлежности ответчику 2 здания по адресу: Санкт-Петербург, пос. Металлострой, дорога на Металлострой, д. 12, литера И, к которому участок прилегает с северной стороны.

Таким образом, участок естественным образом ограничен зданиями, принадлежащими ответчикам 1 и 2, а также ограждением, установленным смежными землепользователями, а доступ на участок с земель общего пользования ограничен посредством объектов, принадлежащих ответчику 2.

Ответчики 1 и 2 пользуясь участком без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, сберегли имущество за счет другого лица – Санкт-Петербурга в лице Комитета, то есть неосновательно обогатились на сумму, подлежащую перечислению истцу в качестве арендной платы.

Вместе с тем сумма неосновательного обогащения за фактическое использование участка площадью 5100 кв.м складывается: из платы ответчика 1 за пользование земельным участком площадью 1374 кв.м в период 18.03.2020-06.07.2020 (до выдачи разрешения на использование): 2 857 062,63 / 5100 х 1374 = 769 726,29 руб., - сумма процентов за период 18.03.2020-20.07.2020, рассчитанная пропорционально занимаемой площади в соответствии с первоначальным расчётом, составляет 12 158,12 руб.;

из платы ответчиков 1 и 2 за совместное пользование земельным участком 3726 кв.м. в период 18.03.2020-06.07.2020: 2 857 062,63 / 5100 х 3726 = 2 087 336,34 руб. (1 043 668,17 руб. с каждого), - сумма процентов за период 18.03.2020-20.07.2020, рассчитанная пропорционально занимаемой площади в соответствии с первоначальным расчётом, составляет 32 970,30 руб. (16 485,15 с каждого);

из платы ответчиков 1 и 2 за совместное пользование земельным участком 3726 кв.м. в период 07.07.2020-20.07.2020: 282 719,75 руб. (141 359,875 руб. с каждого), - сумма процентов за период 07.07.2020-20.07.2020, рассчитанная пропорционально занимаемой площади в соответствии с первоначальным расчётом, приложенным к иску, составляет 486,65 руб. (243,325 руб. с каждого). 01.10.2020 в адрес ответчика 1 направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности.

Невыполнение ответчиком 1 требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск частично, суд исходил из расчета неосновательного обогащения произведенного с применением понижающих коэффициентов.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (пункт 1). Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В соответствии с частью 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения платы за земельные участки устанавливаются Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-П9 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга".

В силу статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по формуле:

Ар = Bs * Кmp * Ps * Кф * Кп * Кд * Кк, где:

Ар - годовой размер арендной платы;

Bs - базовая ставка арендной платы;

Кmp - коэффициент местоположения, характеризующий увеличение базовой ставки арендной платы за счет совместного влияния на повышение степени коммерческой привлекательности земельного участка локальных центров и основных магистралей, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;

Ps - площадь земельного участка, используемого для осуществления одного вида деятельности (размещения одного вида объектов), либо сумма площадей частей земельного участка, используемых для осуществления различных видов деятельности (размещения различных видов объектов);

Кф - коэффициент функционального использования - коэффициент, применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка (части земельного участка);

Кп - коэффициент площади функционального использования - применяется в отношении площади земельного участка (площади части земельного участка), используемого для осуществления определенного вида деятельности либо размещения определенного вида объектов;

Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости;

Кк - корректирующий коэффициент - интегральный коэффициент, характеризующий совместное действие факторов, повышающих и понижающих арендную плату за земельный участок, устанавливается в виде набора коэффициентов, применяемых в отношении определенных видов функционального использования.

Порядок определения указанных в настоящей статье коэффициентов и их значения устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (статья 7 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 608-119).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 утверждены Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы согласно приложению 1 (далее - Положение), зоны градостроительной ценности территорий, применяемые при определении арендной платы, согласно приложению 3, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки согласно приложению 4, а также установлен коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), применяемый при определении арендной платы за земельные участки по отношению к ставке арендной платы, установленной Положением, согласно пункту 5 постановления.

Пунктом 4.2.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 предусмотрено, что при расчете размера платы, взимаемой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за пользование земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учет, следует применять Методику определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденную Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119, а также базовые ставки, коэффициенты и зоны градостроительной ценности, установленные настоящим постановлением,

В пунктах 2.7 и 2.8 Положения предусмотрено, что арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн - 18.0. При определении арендной платы применяются коэффициенты в соответствии с Положением, при этом понижающие коэффициенты (кроме Кп) устанавливаются равными 1,00, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Кн - 18,0 предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования. Иные коды Кн, понижающие корректирующие коэффициенты, или базовая ставка для особых: (льготных) видов деятельности арендаторов применяются при предоставлении арендатором ведомости инвентаризации земельного участка. выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ГУИОН").

Из материалов дела следует, что при расчете суммы неосновательного обогащения Комитетом применен код функционального использования Кн – 18,0, в обоснование требований Комитетом представлены акты обследования земельного участка от 13.03.2020 и 20.07.2020.

Возражая против размера неосновательного обогащения, ответчиками представлены ведомость инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории и отчет об оценке № 13102021 «Об оценке рыночной стоимости права пользования на условиях аренды».

Согласно предоставленным Комитетам актам от 13.03.2020 и 20.07.2020, в процессе составления которых велась фотофиксация, земельный участок используется для:

- размещения наземных блоков систем кондиционирования, азотной станции, входной группы с лестницей, т.е. в качестве вспомогательного производственного участка;

- для парковки личных автомобилей сотрудников, т.е. в качестве автостоянки;

- разбивки газонов, т.е. как садово-парковое хозяйство.

Во исполнение определения суда от 28.07.2021 Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга при непосредственном участии представителей сторон по настоящему дел составлен Акт от 24.08.2021 обследования земельного участка, согласно которому часть территории используется для парковки, часть для проезда, часть для размещения элементов благоустройства, часть для парковки автотранспорта.

25.10.2021 ответчики получили отчет об оценке земельного участка, выполненный АО «Гемма Интернейщнл», согласно которому часть территории используется для проезда транспорта, часть для парковки транспортных средств, часть для размещения элементов благоустройства.

Ответчиками в материалы дела представлена ведомость инвентаризации по состоянию на 19 октября 2021 года. Согласно Схеме к ведомости инвентаризации, спорный земельный участок используется для следующих целей:

- Производственные виды деятельности, на земельных участках площадью менее 15га (вспомогательный производственный участок, прилегающий к зданию полиграфического производства, расположенного на земельном участке с кад.№ 78:37: 1741003:4);

- Автостоянки, расположенные на закрытой территории с ограниченным доступом;

- садово-парковое хозяйство (газоны).

Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга 07.07.2020 в отношении части спорного земельного участка площадью 1374 кв.м ООО «Ликофлекс» выдано разрешение № 4640-ИЗУ на использование земель/земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитутов, публичного сервитута в порядке, предусмотренном статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, для размещения элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм.

Таким образом, выданное истцом разрешение подтверждает использование части земельного участка для размещения элементов благоустройства - садово-парковое хозяйство.

С учетом изложенного представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности указывают, что функциональное использование спорного земельного участка было неизменным как на момент составления актов обследования от 13.03.2020 и 20.07.2020, так и на момент составления ведомости инвентаризации по состоянию на 19.10.2021.

Пункт 2.8 Положения допускает в целях уточнения функционального использования земельного участка использовать:

документы бухгалтерской отчетности за истекший отчетный период, лицензии на виды деятельности, требующие лицензирования, учредительные документы (для некоммерческих организаций);

справки федерального органа государственной власти, уполномоченного на осуществление деятельности в сфере государственной статистики, по присвоенным кодам ОКВЭД, ОКП, ОКДП, ОКУН.

Таким образом, Положение допускает применение понижающих корректирующих коэффициентов при предоставлении иных документов, кроме ведомости инвентаризации.

Суд, оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, пришел к правомерному выводу, указав, что при расчете платы за фактическое пользование спорным земельным участком подлежит применению код функционального использования 6.2 (производственные виды деятельности на земельных участках площадью менее 15 га) в отношении площади 3844 кв.м., 11,5 в отношении площади 836 кв.м., 1.5 в отношении площади 548 кв.м.

При таких обстоятельствах доводы Комитета подлежат отклонению.

Начисление процентов обосновано ст. ст. 395, 1107 ГК РФ. Расчет произведен судом с учетом суммы неосновательного обогащения подлежащей взысканию в отношении каждого ответчика.

Доводы ответчиков о технической ошибки в расчете суда подлежат исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ.

Доводы ответчиков о начислении процентов за иной период с учетом применения положений ст. п. 2 ст. 314 ГК РФ основаны на неправильном применении норм материального права и подлежат отклонению как противоречащие п.2 ст. 1107 ГК РФ.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2022 по делу № А56-44990/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина

С.М. Кротов