ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
30 июля 2015 года | Дело № А21-10691/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена июля 2015 года .
Постановление изготовлено в полном объеме июля 2015 года .
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Семиглазова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алчубаевой Т.Е.,
при участии:
- от истца: не явился (извещен)
- от ответчика: не явился (извещен)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-13301/2015 ) Городского Совета депутатов Калининграда
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.04.2015 по делу № А21-10691/2014 (судья Пахомова Т.В.),
принятое по иску муниципального казенного учреждения «Городское дорожное строительство и ремонт» городского округа «Город Калининград» к обществу с ограниченной ответственностью «СК-Монолит»
3-е лицо: Городской Совет депутатов Калининграда
о взыскании
установил:
Муниципальное казенное учреждение «Городское дорожное строительство и ремонт» городского округа «Город Калининград» (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СК-Монолит» (далее – Общество) о взыскании 1 302 900 руб.
Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечен Городской Совет депутатов Калининграда (далее – Совет).
Решением суда от 23.04.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Совет просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности; истцом представлены надлежащие доказательства неосновательного сбережения на стороне ответчика денежных средств.
Представители сторон, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.
Как установлено судом первой инстанции, на основании протокола открытого аукциона от 28.10.2010 между Учреждением, как муниципальным заказчиком и ООО «СК-Монолит», как подрядчиком, 09.11.2010 заключен муниципальный контракт № 115ф/2010 на выполнение работ по капитальному ремонту дорожного покрытия по ул. А. Толстого, пер. Толстого города Калининграда в 2010-2011 (далее - Контракт).
Работы по ул. Толстого завершены, объект введен в эксплуатацию. Выполненные работы приняты Учреждением по актам о приемке выполненных работ (Форма КС-2, КС-3): от 03.12.2010 № 1 на сумму 1 268,7 руб.; от 11.02.2011 № 2 на сумму 1 208,8 руб.; от 26.04.2011 № З на сумму 1 238,1руб.; от 26.05.2011 № 4 на сумму 2 848,2 руб.
Суммарная стоимость выполненных ООО «СК-Монолит» работ составила 6 563,8 тыс. руб.
На основании поручения Главы городского округа «Город Калининград» от 27.03.2012 № 403 проведена проверка целевого, правомерного эффективного использования бюджетных средств, выделенных Учреждению капитальный ремонт дорожного покрытия по ул. А. Толстого в г. Калининграде в 2010- 2011 годах.
По результатам проведенных ЗАО «МАКВА-М» контрольных замеров конструктивных слоев дорожной одежды и отбора проб по ул. А.Толстого (акт обследования от 10.12.2012), а также с учетом выполненного 29.05.2013 дополнительного замера конструктивных слоев дорожной одежды (вырубки) установлено, что ООО «СК-Монолит» выполнило работы в меньшем объеме, чем предъявлено в актах выполненных работ, что привело к завышению стоимости фактически выполненных работ на сумму 755,9 тыс. руб. (в.т.ч. НДС).
Кроме того, согласно актам о приемке выполненных работ, площадь дорожного покрытия на Объекте составила 3260 м, вместе с тем, по результатам произведенных замеров, представителями КСК выявлено завышение фактически выполненных объемов работ на площади 395,8 кв.м, что в денежном выражении составляет 547 тыс. руб. (в т.ч. НДС - 83,4 тыс.руб.).
Таким образом, согласно акту проверки, при выполнении работ по капитальному ремонту дорожного покрытия по ул. А.Толстого, ООО «СК-Монолит» неправомерно предъявлено к оплате и получены бюджетные средства в размере 1302,9 руб.
В соответствии с пунктом 10.9 Муниципального контракта № 115ф/2010, 02.07.2014 МКУ «ГДСР» подало исковое заявление в Третейский суд при КРО ООО «Ассоциация юристов России» к ООО « СК-Монолит» о взыскании денежных средств в размере 1 302,9 руб. (с учетом НДС в сумме 198,7 руб.).
22.11.2013 Третейским судом вынесено определение о назначении судебной экспертизы.
30.05.2014 Третейским судом вынесено решение по делу № 223-13 и 27.06.2014 определение об исправлении описок в решении Третейского суда, в соответствии с которым принято решение о взыскании с ООО «СК-Монолит» в пользу МКУ «ГДСР» 1 302 900 руб.
12.08.2014 Учреждение обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда.
07.10.2014 Арбитражный суд Калининградской области вынес определение по делу № А21-6947/2014 об отказе в выдаче исполнительного листа по делу № 223-13.
25.11.2014 в адрес ООО «СК-Монолит» Учреждение направлено очередное уведомление о необходимости возврата неправомерно израсходованных бюджетных средств, которое оставлено без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в арбитражный суд с данным иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В рассматриваемом случае право заявить требование о взыскании задолженности по контракту возникло у истца с момента его расторжения, а именно, с 14.07.2011 и с этого момента исчисляется срок исковой давности.
Как правильно указал суд первой инстанции, поскольку третейская оговорка в контракте не соответствовала закону, то подача иска в третейский суд не может быть расценена как действие, которое прерывает течение срока исковой давности. Срок исковой давности в рассматриваемом случае истек 14.07.2014, истец обратился с настоящим иском в суд 16.12.2014.
И, соответственно, поскольку решение третейского суда не может являться компетентным, и проведенная в рамках третейского дела экспертиза также не может являться основанием для установленного факта неосновательного обогащения со стороны Общества.
Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.04.2015 по делу № А21-10691/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Е.В. Савина | |
Судьи | Н.А. Мельникова В.А. Семиглазов |