Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-14018/2022 ) Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая роща-2» Санкт-Петербургского Военно-Морского Института на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022 по делу № А56-6431/2022 (судья Чекунов Н.А.), принятое

по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая роща-2»

Санкт-Петербургского Военно-Морского Института

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской

области

о признании незаконным решения,

установил:

Садоводческое некомерческое товарищество "Зеленая роща-2" Санкт-Петербургского Военно-Морского Института (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Заинтересованное лицо, Инспекция) о признании незаконным решения от 20.12.2021 № 3045 о предстоящем исключении Заявителя из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, ссылаясь на неполное исследование судом материалов дела и существенное нарушение норм материального права, Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленая роща-2» Санкт-Петербургского Военно-Морского Института обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы податель жалобы указывает, что само по себе наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренных ст. 21.1 Закона, не является безусловным основанием для его исключения. Такое решение может быть принято, только если хозяйствующий субъект фактически прекратил деятельность. Садоводческое некоммерческое товарищество «Зелёная Роща-2» не отвечает требованиям п.1 и п.2 указанной статьи, поскольку СНТ вовремя предоставляет документы отчётности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах; СНТ имеет единственный банковский расчётный счёт, операции по которому совершаются регулярно, а это значит, что СНТ «Зелёная Роща-2» является фактически действующим хозяйствующим субъектом.

В соответствии с частью 6 статьи 268 АПК РФ независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ для безусловной отмены решения суда первой инстанции.

Определением от 13.07.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, назначив его к рассмотрению в судебном заседании на 31.08.2022.

В судебном заседании 31.08.2022 в связи с назначением судьи Пряхиной Ю.В. на должность судьи Арбитражного суда Северо-Западного округа, в соответствии с частью 4 статьи 18 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд произвел замену судьи Пряхиной Ю.В. на судью Пивцаева Е.И. Рассмотрение дела начато заново.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления.

В судебном заседании 31.08.2022 объявлен перерыв до 01.09.2022 для представления Инспекцией решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц от 20.12.2021 №3045.

01.09.2022 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области через канцелярию суда поступили запрошенные документы: решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц от 20.12.2021 №3045 и лист записи ЕГРЮЛ от 31.08.2022 в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Зеленая роща-2» Санкт-Петербургского Военно-Морского Института.

После перерыва стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

По результатам проведения проверки достоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ, проведенной в соответствии с Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ 30.01.2018 Инспекцией в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Зеленая роща-2» внесена запись ГРН 2184704054654 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Указанная запись в установленном порядке не оспорена, признана недействительной не была.

20.12.2021 Инспекцией в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись о недостоверности сведений, принято решение №3045 о предстоящем исключении юридического лица СНТ «Зеленая роща-2» из ЕГРЮЛ.

22.12.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2214700576154 в отношении СНГ «Зеленая роща-2» о принятии решения о предстоящем исключении из ЕРЮЛ юридического лица (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Соответствующая информация была размещена в журнале «Вестник государственной регистрации» № 50(869) - 22.12.2021 г. часть 2 в установленном порядке, что подтверждается материалами дела.

Заявитель обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд, полагая, что решение принято без надлежащих оснований.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).

Согласно статье 21.1 Закона о регистрации, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона о регистрации, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Следует отметить, что Законом № 129-ФЗ о государственной регистрации установлен срок, в течение которого могут быть направлены мотивированные возражения против исключения юридического лица из ЕГРЮЛ; публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» № 50(869) - 22.12.2021г., часть 2 содержала сведения о едином порядке и сроках направления соответствующих мотивированных заявлений по юридическим лицам, в отношении которых было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ как прекративших свою деятельность, включая СНТ «Зеленая роща-2».

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21,1 Закона № 129-ФЗ каких- либо нарушений.

14.03.2022 за вх. №4162А в адрес Инспекции от председателя СНТ «Зеленая роща-2» Евдокимова П.А. поступило заявление заинтересованного лица по форме Р38001 с возражением о предстоящем исключении СНТ «Зеленая роща-2».

15.03.2022 за вх. № 4279А в регистрирующий орган представлено заявление по форме Р13014 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, представленное заявителем в форме электронного документа.

В связи с отсутствием оснований для принятия решения об отказе в соответствии со ст. 23 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом 22.03.2022 года, принято решение о государственной регистрации №4279А, в соответствии с которым в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись за ГРН 2224700084970 от 22.03.2022. Указанным решением в ЕГРЮЛ внесены сведения об изменении адреса местонахождения СНГ «Зеленая роща-2» на адрес 188845, Ленинградская область, м.р-н Выборгский, с.п. Полянекое, тер. Приветнинская, пр-д Центральный, д. 3.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, а также учитывая устранение недостоверности сведений об адресе юридического липа, 22.03.2022 за ГРН 2224700085223 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении процедуры исключения в отношении СНТ «Зеленая роща-2».

На вышеуказанные возражения о предстоящем исключении СНГ «Зеленая роща-2» Евдокимову П.А. Инспекцией дан ответ исх. № 20-14/08789@ от 29.03.2022.

По сведениям ЕГРЮЛ СНТ «Зеленая роща-2» является действующим юридическим лицом.

В данном случае Заявитель оспаривает решение о предстоящем исключении. Вместе с тем, из материалов дела следует, что процедура принятия данного решения соблюдена, нарушений в действиях Инспекции не установлено. Решение об исключении Заявителя из ЕГРЮЛ не принято, следовательно, права Заявителя не нарушены.

При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2022 по делу № А56-6431/2022 отменить.

В удовлетворении заявления отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

И.В. Масенкова

Е.И. Пивцаев