Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-14177/2022 ) ООО "Северо-Западная краболовная компания" "СЗКК" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.04.2022 по делу № А42- 150/2022 (судья Кушниренко В. Н.), принятое

по заявлению ООО "Северо-Западная краболовная компания" "СЗКК"

к Мурманской таможне

об оспаривании решения

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная краболовная компания» (далее – заявитель, Общество, ООО «СЗКК») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным решения Мурманской таможни (далее - таможенный орган) от 08.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10216170/290720/0193921, после выпуска товаров.

Решением суда от 01.04.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что судно в 2009 году было приобретено ООО «СЗКК» в надлежащем техническом состоянии, полностью готовым к эксплуатации в соответствии с его назначением, что не опровергается таможенным органом, поэтому затраты на текущий ремонт и обслуживание, необходимые для его поддержания в работоспособном состоянии, и осуществленные спустя 10 лет с момента приобретения судна, не могут относится к платежам, подлежащим осуществлению покупателем продавцу или иному лицу в пользу продавца, затраты на содержание судна в виде ежегодного и/или междурейсового обслуживания никак с продавцом не связаны. Указывает, что судом не дана оценка письму Федеральной таможенной службы от 17.12.2021 № 01-07/75733 по вопросу о необходимости включения, например, расходов на техническое наблюдение и освидетельствование судов, осуществляемое классификационной организацией, а также иные услуги, оказываемые классификационной организацией, в связи с ремонтом судов за пределами таможенной территории ЕАЭС, в состав цены фактически уплаченной (ЦФУ).Общество считает, что весь механизм расчетов, использованный Мурманской таможней при подсчете таможенной стоимости судна, не основан на нормах закона.

Судом отказано Обществу в приобщении к материалам дела дополнительных документов, не представлявшихся в суд первой инстанции в отсутствие уважительных причин, что в силу пункта 2 статьи 268 АПК РФ исключает возможность их принятия на стадии апелляции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Таможни просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 28.04.2005 морское рыболовное судно М-0388 «Александр Машаков», принадлежащее российской компании ООО «Капитан-2», убыло с таможенной территории Российской Федерации как транспортное средство международной перевозки.

03.04.2009 между ООО «Капитан-2» и ООО «СЗКК» заключен договор купли-продажи судна М-0388 «Александр Машаков» № К-2-04/2009.01.

Цена судна с оборудованием и иным имуществом согласно Приложению № 1 к договору составила 40 247 433 руб. (в том числе, 21 861 400 руб. – стоимость судна, 18 386 033 руб. – стоимость оборудования и иного имущества, не включающая стоимость оставшихся на борту топлива, неиспользованных смазочных масел и остатков продуктов котлового питания).

В целях выполнения договора купли-продажи ООО «СЗКК» со своего счета, открытого в ОАО «Банк «Санкт-Петербург», на счет ООО «Капитан-2» переведено 40 247 433 руб.

Согласно генеральному акту к договору купли-продажи судно М-0388 «Александр Машаков» передано покупателю ООО «СЗКК» 08.04.2009 в порту Киркенес (Норвегия).

Судно М-0388 «Александр Машаков» (ИМО 8842521) учтено в ООО «СЗКК» в качестве объекта основных средств по первоначальной стоимости 22 239 555 руб. 38 коп.

На приемку судна составлен акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) от 27.04.2009 № СЗК00000039 и заведена инвентарная карточка учета объекта основных средств от 30.04.2009 № 000000042.

27.04.2009 капитаном порта Мурманск выданы свидетельство о праве собственности на судно от 27.04.2009 MC-IV № 005333 и свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации от 27.04.2009 МС-II № 006009.

27.05.2019 ООО «СЗКК», в соответствии с пунктом 4 статьи 139 ТК ЕАЭС, поместило морское рыболовное судно М-0388 «Александр Машаков» под таможенную процедуру экспорта по ДТ № 10207050/270519/0000993 без фактического ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). С этого момента судно утратило статус товара ЕАЭС и стало иностранным товаром (пункт 2 статьи 139 ТК ЕАЭС).

28.07.2020 принадлежащее ООО «СЗКК» и эксплуатирующееся под флагом Российской Федерации морское рыболовное судно М-0388 «Александр Машаков» пришло в порт Мурманск (судовое дело № 10207050/280720/0002768).

ООО «СЗКК» в центр электронного декларирования Балтийской таможни в электронном виде подана ДТ № 10216170/290720/0193921.

Согласно данной декларации на товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления помещалось рыболовное судно М-0388 «Александр Машаков» 1991 года постройки, ИМО 8842521, бывшее в употреблении. Таможенная стоимость судна заявлена по 6 (резервному) методу определения таможенной стоимости и составила 46 967 897 руб.

При этом в таможенную стоимость товара вошла рыночная стоимость судна согласно отчету об оценке рыночной стоимости судна от 23.06.2020 № G-043/2020, составленному ООО «Морское бюро Градиент», в размере 46 674 000 руб., а также стоимость транспортных расходов от порта Киркенес до порта Мурманск в размере 293 897 руб.

Основанием начисления таможенных пошлин и налогов являлась определенная таможенная стоимость судна; таможенные платежи составили следующие величины: ввозная таможенная пошлина – 2 348 394 руб. 85 коп., налог на добавленную стоимость – 9 863 258 руб. 37 коп. Всего – 12 211 653 руб. 22 коп. (без учета сборов за таможенное оформление).

Декларация на товары № 10216170/290720/0193921 выпущена 31.07.2020.

В ходе камеральной таможенной проверки, проведенной в период с 19.07.2021 по 26.10.2021, Мурманская таможня пришла к выводу о наличии признаков недостоверного заявления в ДТ №10216170/290720/0193921 таможенной стоимости морского рыболовного судна М-0388 «Александр Машаков», в связи с использованием отчета об оценке рыночной стоимости судна № G-043/2020 от 23.06.2020.

По мнению таможенного органа, названный отчет об оценке не мог быть положен в основу расчета таможенной стоимости судна, поскольку не учитывал расходы на модернизацию судна, произведенную в 2017 году (замена двигателей); расходы по ремонтам/техническому обслуживанию судна, произведенным за пределами таможенной территории ЕАЭС в период с 27.05.2019 по 28.07.2020.

Кроме того, в 2019 году ООО «СЗРК-Мурманск» на территорию ЕАЭС было ввезено с помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления морское судно М-0139 «Ретинское» аналогичное судну М-0388 «Александр Машаков» с заявленной таможенной стоимостью значительно превышающей стоимость судна М-0388 «Александр Машаков». Экспертиза по судну М-0139 «Ретинское» также проводилась экспертом ООО «Морское бюро Градиент».

По результатам камеральной проверки Мурманской таможней определена таможенная стоимость морского рыболовного судна М-0388 «Александр Машаков» при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС 28.07.2020 с использованием резервного метода (метод 6) в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС.

Исходя из изложенного, 08.12.2021 Мурманская таможня приняла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, определив таможенную стоимость судна М-0388 «Александр Машаков» в размере 60 587 480 руб. 96 коп. На основании определенной таможенной стоимости Мурманской таможней произведен расчет таможенных платежей по ДТ № 10216170/290720/0193921.

Согласно расчету таможенного органа сумма недоплаченных таможенных платежей составила 3 541 091 руб. 83 коп., в том числе: ввозная таможенная пошлина – 680 979 руб. 20 коп., налог на добавленную стоимость – 2 860 112 руб. 63 коп.

Не согласившись с решением Мурманской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости судна, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемого решения, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Подпунктами 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС относит документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

По правилам пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС, в случае если в документах, указанных в пункте 1 названной статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, Представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 утверждены Правила применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Согласно пункту 3.1 Правил № 283 при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие. Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.).

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что фактически после помещения 27.05.2019 под таможенную процедуру экспорта до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и первого помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления судно М-0388 «Александр Машаков» явилось предметом нескольких внешнеэкономических сделок:

- сделки с иностранным контрагентом «ShalfordTradeLLP» на поставку судового снабжения, строительных материалов, запасных частей и ремонтных комплектов для оборудования и механизмов, установленных на борту судна, оформленной контрактом от 22.12.2016 № NWCC-ST-2016, стоимость которой составила 3576,53 ЕВРО;

- сделки с иностранным контрагентом «MagnohardInvestmentsLLP» на выполнение работ/услуг, а также на поставку товаров (запасных частей, расходных материалов, оборудования и снабжения на судно, оформленной контрактом от 29.11.2019 № NWCC-11/2019.11.MI, стоимость которой составила 28780,00 ЕВРО;

- сделок с иностранным контрагентом «КIМЕК AS» на докование/ремонт/ обслуживание, на работы, услуги и поставку запасных частей, расходных материалов, оборудования на судно, оформленные контрактами от 18.11.2019 №SI107, от 02.01.2020 № SJ008, стоимость которых составила 2 316 069,04 Норвежских крон; - сделки с иностранным контрагентом «BarentsSkipsserviceAS» на выполнение ремонтных работ и оказание услуг для судна, оформленной контрактом от 24.05.2013 № SZKK-05/2013.58, стоимость которой составила 14 991 Норвежских крон;

- сделок с российскими контрагентами ООО «Единство», ООО «Победит», ООО «ПКФ РЭМ», ООО «Комплекс-Судоремонт», ООО «Арктик-Сервис», ООО «Баренц Морсервис» на проведение ремонтных операций и установку оборудования на судне, оформленных контрактами от 26.07.2018 № 565, от 03.03.2020 № СЗКК-03/2020.04, от 24.02.2020 № 8, от 11.12.2019 б/н, от 15.07.2019 № 25, от 01.08.2019 № 33, от 01.09.2019 № 40, от 18.11.2019 № 43, от 01.12.2019 №45, от 01.01.2020 № 03, от 01.03.2020 № 15, а также инвойсами (счетамифактурами) от 05.08.2019 № 225, от 25.08.2019 № 221, от 20.01.2020 № 20, стоимость которых составила 9 408 483 руб.

Согласно справке главного бухгалтера Общества от 24.11.2021 все затраты, произведенные за указанный период, были включены в себестоимость выпуска готовой продукции или в себестоимость оказанных услуг в зависимости от того, каким видом деятельности занималось судно.

Результаты исполнения сделок с контрагентами в период с 27.05.2019 (помещение судна под таможенную процедуру экспорта) по 28.07.2020 (ввоз судна на таможенную территорию ЕАЭС и помещение под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления) привели к поставке на таможенную территорию ЕАЭС судна, фактически ввезенного в ином состоянии, чем оно находилось, как в момент совершения сделки купли – продажи, так и в момент помещения судна под таможенную процедуру экспорта 27.05.2019.

С учетом изложенного является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что расходы, связанные с проведением ремонта вне таможенной территории ЕАЭС, подлежат включению в структуру таможенной стоимости.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, таможенной стоимостью морского рыболовного судна М-0388 «Александр Машаков» является стоимость самого судна с учетом амортизации, увеличенная на стоимость модернизации и ремонта, необходимого для приведения судна в надлежащее состояние и подтверждения класса Российского морского регистра судоходства, необходимое для выполнения судном своих функций, стоимость установленного на судне оборудования с учетом амортизации и транспортные расходы.

Поскольку судно М-0388 «Александр Машаков» было введено ООО «СЗКК» в эксплуатацию в 2009 году, для определения степени износа судна и установленного на нем оборудования таможенный орган воспользовался сведениями бухгалтерского учета организации о сумме начисленной амортизации судна и суммам начисленной амортизации оборудования. К остаточной стоимости суда и установленного на нём оборудования по состоянию на момент ввоза, определенной по данным бухгалтерского учета, таможенный орган прибавил стоимость ремонтных работ, технического обслуживания, проведенных с судном за период с 27.05.2019 по 28.07.2020, а также транспортные расходы до ввоза судна на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно бухгалтерской справке от 29.07.2020 балансовая (остаточная) стоимость судна М-0388 «Александр Машаков» с оборудованием по состоянию на 28.07.2020 составляла 29 817 577 руб. 34 коп. (остаточная стоимость судна – 5 11 706 647 руб. 52 коп.; остаточная стоимость оборудования – 18 110 929 руб. 82 коп.). При расчете остаточной стоимости судна учитывалась осуществленная в 2017 году модернизация на общую сумму 32 332 645 руб. 32 коп.

В связи с тем, что ООО «СЗКК» располагало количественно определяемыми сведениями об остаточных стоимостях судна и находящегося на судне оборудования с учетом осуществленной в 2017 году модернизации (согласно бухгалтерской справке от 29.07.2020 б/н), использование Мурманской таможней данных бухгалтерского учета организации при определении таможенной стоимости ввезенного товара обоснованно.

Следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что рыночная стоимость судна, определенная оценщиком, не может быть использована в целях определения таможенной стоимости, поскольку оценщиком при определении стоимости судна М-0388 «Александр Машаков» не учтена стоимость замены вспомогательных дизель-генераторов в 2017 году со ссылкой на временной промежуток, прошедший с момента модернизации (более половины срока, отведенного до следующего освидетельствования), также оценщиком не были приняты во внимание ремонтные работы, проведенные с судном в период с 27.05.2019 по 28.07.2020.

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления, признав решение от 08.12.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10216170/290720/0193921 законным.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Положенные в основу апелляционной жалобы и дополнений к ней доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 01 апреля 2022 года по делу № А42-150/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная краболовная компания» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева