Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-14473/2022 ) Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.03.2022 по делу № А42-2105/2021 ,

принятое по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск

3-и лица:

1) Комитет по управлению имуществом администрации города Мурманска;

2) общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Мурманской области»;

3) ФИО2;

4) ФИО3;

5) ФИО4;

6) ФИО5;

7) ФИО6;

8) ФИО7;

9) Волкова Екатерина Николаевна

о взыскании

установил:

Акционерное общества «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «Мурманэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском,уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – Комитет) о взыскании стоимости тепловой энергии в горячей воде в сумме 281 428,77 руб., отпущенной в марте - августе 2020 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом администрации города Мурманска Мурманской области (далее – третье лицо 1, КУИ города Мурманска), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Мурманской области» (далее – третье лицо 2, Управляющая организация); ФИО2 (далее – третье лицо 3); ФИО3 (далее – третье лицо 4); ФИО4 (далее – третье лицо 5), ФИО5 (далее – третье лицо 6); ФИО6 (далее – третье лицо 7); ФИО7 (далее – третье лицо 8), ФИО8 (далее – третье лицо 9).

Решением суда от 24.03.2022 заявленные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель сослался на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Указывает, что необоснованное применение судом старого технического паспорта позволило в дальнейшем сделать вывод о примерном соответствии площади нежилых помещений, указанных в уточненном расчете истца от 16.03.2022 (252,9 кв.м.), данным старого технического паспорта, что в свою очередь позволило суду применить данный расчет истца при принятии решения, хотя расчет истцом составлен на основании данных нового технического паспорта от 16.03.2016 № 1239.

Полагает, что, установив, что помещения IV (22)-1этаж, V (27,50)-2 этаж, VI (24,49)-3 этаж, VII (26,49)-4 этаж, VIII (23,46)-5 этаж, IX (26,49)-6 этаж, X (25,48)-7 этаж, XI (24,49)-8 этаж, XII (26,49)-9 этаж являются общим имуществом и используются совместно всеми жильцами дома, суд в нарушение действующего законодательства определил эту площадь в качестве вспомогательной жилой.

По мнению подателя жалобы, суд не принял во внимание тот факт, что шкафы и холлы, которые в соответствии с техническим паспортом как и помещения IV (22)-1 этаж, V (27,50)-2 этаж, VI (24,49)-3 этаж, VII (26,49)-4 этаж, VIII (23,46)-5 этаж, IX (26,49)-6 этаж, X (25,48)-7 этаж, XI (24,49)-8 этаж, XII (26,49)-9 этаж относятся к вспомогательным нежилым помещениям, а фактически являются общим имуществом, которым жильцы дома пользуются совместно по своему усмотрению, истцом из расчета 16.03.2022 исключены, следовательно и помещения IV (22)-1 этаж, V (27,50)-2 этаж, VI (24,49)-3 этаж, VII (26,49)-4 этаж, VIII (23,46)-5 этаж, IX (26,49)-6 этаж, X (25,48)-7 этаж, XI (24,49)-8 этаж, XII (26,49)-9 этаж также подлежали исключению из расчета.

Вывод суда о том, что МКД до сентября 2020 года не выбывал из муниципальной собственности ЗАТО город Североморск, в связи с чем собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, сделан с нарушением норм материального права при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела и не соответствует обстоятельствам дела, тогда как существенным по настоящему делу являлось установление факта наличия в МКД на момент марта-августа 2020 года приватизированного жилого помещения и, как следствие, утрата МКД статуса объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск и вообще статуса общежития.

С учетом разъяснений Конституционного Суда РФ, как минимум с 09.11.2017 МКД по адресу г. Мурманск, жилрайон Росляково, ул.Приморская, д.8/1 перестал находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск и перестал был общежитием.

Также незаконен вывод суда о том, что размер платы за коммунальную
услугу по отоплению произведен истцом согласно пункту 50 Правил
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации № 354, по формуле 8
(для потребителей, проживающих в коммунальной квартире), поскольку, жилые помещения в многоквартирном доме по адресу г.Мурманск, жилрайон Росляково, ул. Приморская, д. 8/1 коммунальными квартирами не являются, что подтверждается представленными в материалы дела договорами найма жилых помещений, а также другой информацией, имеющейся в материалах дела, в том числе квитанциями об оплате коммунальных услуг, выставляемыми АО «КолАтомЭнергоСбыт», АО «Ситиматик», и лицевыми картами потребителей.

Считает, что все нежилые помещения МКД относятся к общедомовому имуществу и используются жильцами по своему усмотрению, что подтверждается судебными актами и доказательствами, представленными в дело. Также, в материалы дела представлены доказательства (договоры найма, лицевые карты потребителя, счета на оплату, информация о взыскании мировыми судьями) того, что все жилые помещения в МКД в спорный период и ранее заселены гражданами.

21.06.2022 от истца представлен отзыв с ворожениями на доводы жалобы.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Заявление истца об участии в онлайн-заседании было удовлетворено судом апелляционной инстанции, однако представитель в назначенное время не осуществил подключения к системе «Мой арбитр» и не принял участия в заседании.

В судебном заседании, проведенном в режиме веб-конференции с использованием электронной системы «Картотека арбитражных дел», представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе.

Отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, согласно техническому паспорту от 16.03.2016 № 1239 на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по улице Приморской в поселке Росляково Мурманской области находится благоустроенный 9-этажный жилой дом (является общежитием - общей площадью квартир 4246,30 кв.м) (далее – Здание).

Постановлением № 454 от 08.06.2007 Администрации муниципального образования ЗАТО г.Североморск объект недвижимости муниципального жилищного фонда: Здание передано в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Североморскжилкомхоз».

Согласно постановлению № 174 от 10.02.2020 Администрации ЗАТО г.Североморск от конкурсного управляющего МУП «Североморскжилкомхоз» в казну муниципального образования ЗАТО г.Североморск принят жилищный фонд социального пользования, расположенный в здании по адресу: г.Мурманск, жилой район Росляково, ул.Приморская, дом 8/1, согласно приложению – 105 квартир.

На основании решения Совета депутатов города Мурманска от 29.05.2020 №11141, постановления Администрации города Мурманска от 20.04.2020 № 1035, распоряжения Министерства юстиции Мурманской области от 17.07.2020 № 72-р и приказа Комитета имущественных отношений города Мурманска от 28.07.2020 №851 по акту о приеме-передаче от 28.07.2020 в состав муниципальной казны города Мурманска из собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск приняты 105 жилых квартир, расположенных в Здании.

Право собственности казны города Мурманска на указанные квартиры зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в течение августа 2020 года.

Истец, как ресурсоснабжающая организация (производитель тепловой энергии) в марте – августе 2020 года поставляло в Здание, являющееся многоквартирным жилым домом, по присоединенным сетям коммунальный ресурс.

Ответчику, не оплатившему стоимость коммунального ресурса, направлялась претензия, оставленная без удовлетворения.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции, придя к выводу об обоснованности предъявленных требований по праву и размеру, иск в уточненной редакции удовлетворил в полном объеме.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, верно оценил в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применил нормы материального, процессуального права и сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела.

На основании пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно положениям статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из указанной нормы, для удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, а также отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего.

В пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 51 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире, то есть рассчитываются по формуле 8 Приложения № 2 к Правилам.

Вопреки доводам жалобы расчет исковых требований выполнен на основании данных технического паспорта от 16.03.2016 с использование корректных данных о площадях, входящих в состав МКД.

Указание суда первой инстанции в мотивировочной части решения на погашенный технический паспорт является технической опечаткой и не влияет на правильность и законность судебного акта, а также удовлетворенную сумму исковых требований.Данное обстоятельство не привело к принятию неправильного судебного акта и подлежит исправлению в порядке статьи 179 АПК РФ.

Согласно формуле 8 Приложения № 2 к Правилам, одна из составляющих формулы - объем (количество) потребленной в i-й коммунальной квартире тепловой энергии, определяется согласно пункту 42(1) Правил №354.

В силу абзаца второго пункта 42(1) Правил в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, общей площади помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений статей 15, 16 ЖК РФ, пункта 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 №37 общую площадь общежитий составляет площадь жилых комнат и вспомогательных помещений, а также мест общего пользования. При этом, как правило, каждое отдельно взятое жилое помещение (комната) не имеет помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Так, к вспомогательным помещениям общежитий относятся в частности кухни, туалеты, душевые и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении.

Таким образом, в состав общей площади помещений (жилых и нежилых) следует относить и площадь вспомогательных помещений (кухни со встроенными шкафами, колясочные, сушилки со встроенными шкафами).

Ссылку ответчика на Определение Конституционного Суда РФ от 12.03.2019 № 577-0 «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положения статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации» отклоняется судом как несостоятельная.

Как указано в определение при установлении соответствующего правового регулирования федеральный законодатель исходил прежде всего из того, что с момента приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, относящемся к государственному или муниципальному жилищному фонду, происходит преобразование отношений собственности - этот дом (здание в целом) утрачивает статус объекта, находящегося исключительно в государственной или муниципальной собственности, а в отношении общего имущества такого многоквартирного дома, в том числе общих нежилых помещений, несущих конструкций дома, сетей и систем инженерно-технического обеспечения, возникает общая долевая собственность, участниками которой становятся соответствующее публично-правовое образование и гражданин, приватизировавший жилое помещение (пункт 4 статьи 244 и пункт 1 статьи 290 ГК РФ, часть 1 статьи 36 ЖК РФ).

Таким образом, с момента приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, относящемся к государственному или муниципальному жилищному фонду, соответствующее публично-правовое образование перестает единолично нести бремя содержания такого многоквартирного дома в целом - последующие расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме ложатся на него лишь соразмерно его доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, а у гражданина, приватизировавшего жилое помещение, возникает аналогичная обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему жилого помещения».

Изложенное означает, что с момента приватизации первой квартиры в МКД этот дом (здание в целом) утрачивает статус объекта, находящегося исключительно в государственной или муниципальной собственности, что, в свою очередь, не прекращает права муниципальной или государственной собственности на помещения которые не были приватизированы, но устанавливает необходимость участия всех собственников в содержании общего имущества такого дома пропорционально площади помещений, находящихся в собственности.

Вопреки доводам жалобы спорные помещения являются комнатами в общежитии.

В соответствии с пунктом 7 Постановление Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» (Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.06.2013 № 546) технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Согласно письму Минэкономразвития России от 22.02.2013 № Д23и-449 «О рассмотрении обращения» с 01.01.2013 на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются (часть 8 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», далее - Закон о кадастре).

Согласно части 2 статьи 47 Закона о кадастре кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно техническому паспорту спорного объекта, дом является общежитием, при этом, договор социального найма не может определять статус помещения в силу закона.

Учитывая изложенное, технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно техническому паспорту, спорный объект имеет нежилые помещения.

При этом, представленная ответчиком конкурсная документация не относится к документам, содержащим сведения о составе имущества дома, кроме того, не имеет подписи и каких-либо обязательных атрибутов.

Согласно пункту 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого

договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Представленные ответчиком документы, подтверждающие регистрацию права собственности и\или передачу помещений в найм, учтены истцом при уточнении исковых требований.

При этом платежные документы не относятся к документам, подтверждающим право владения помещением.

Учитывая изложенное, основания для отказа в удовлетворении заявленных требований судом не установлено.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 24.03.2022 по делу № А42-2105/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Г.Н. Богдановская

А.Ю. Слоневская