Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-1557/2022 )Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2021 по делу № А56-58299/2021, принятое по иску:

истец: Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (адрес: Россия, 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1, ОГРН: 1037843025527, ИНН 7832000069, дата регистрации 30.01.1996)

ответчик: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (адрес: Россия, 199034, Университетская наб., д. 7/9, ОГРН: 1037800006089, дата присвоения ОГРН: 20.01.2003, ИНН: 7801002274)

о взыскании, об обязании,

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (далее - Университет, ответчик) о взыскании неустойки за нарушение условий охранного обязательства в размере 100 000 руб., обязании ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке провести работы по демонтажу 12 внешних блоков кондиционеров с фасада объекта культурного наследия федерального значения «Здание Двенадцати Коллегий» по Менделеевской линии по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9-11, лит. А, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Императорский Санкт-Петербургский университет» с последующим проведением ремонтных работ в границах демонтажа; просит установить судебную неустойку в размере 50 000 руб. в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 100 000 руб. в месяц по требованиям об обязании провести работы по демонтажу до месяца фактического исполнения решения суда.

Решением от 25.11.2021 с Университета в пользу Комитета взыскана неустойка за нарушение условий охранного обязательства в виде штрафа в размере 30 000 руб.; суд обязал Университет в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке провести работы по демонтажу 12 внешних блоков кондиционеров с фасада объекта культурного наследия федерального значения «Здание Двенадцати Коллегий» по Менделеевской линии по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9-11, лит. А, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Императорский Санкт-Петербургский университет» с последующим проведением ремонтных работ в границах демонтажа; установлена судебная неустойка в размере 5 000 руб. за каждый случай неисполнения решения суда в установленный решением срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 10 000 руб. в месяц; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, Университет подал апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить в части срока, установленного для выполнения работ по демонтажу объектов, увеличив его до 24 месяцев.

В судебном заседании Университет поддержал доводы апелляционной жалобы, а Комитет просил в ее удовлетворении отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2021 № 99/2021/369482203 являющееся собственностью Российской Федерации здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9-11, принадлежит Университету на праве оперативного управления.

Между Комитетом и Университетом 26.06.2014 заключено охранное обязательство № 13061 на объект культурного наследия федерального значения (здание, строение, сооружение) (далее - охранное обязательство), по условиям которого Университет обязуется обеспечить сохранность объекта культурного значения «Здание Двенадцати Коллегий», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7-9-11, лит. А (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 № 527: Университетская наб., д. 7, Менделеевская линия, д. 2, лит. А) (далее - Памятник), входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Императорский Санкт-Петербургский университет».

Основанием отнесения Памятника к числу объектов культурного наследия является постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 № 527.

Пунктом 2.8 охранного обязательства на Университет возложена обязанность проводить установку любых носителей информации на Памятник исключительно с разрешения Комитета.

Пунктом 2.10 охранного обязательства предусмотрена обязанность Университета без согласования с Комитетом не изменять внешний и(или) внутренний архитектурный облик Памятника и (или) планировочную структуру.

Пунктом 2.11 охранного обязательства установлена обязанность Университета за свой счет и в срок, установленный Комитетом устранить последствия самовольных действий, указанных в пунктах 2.8 и 2.10 охранного обязательства.

Пунктом 3.5 охранного обязательства определено, что в случае выполнения работ без разрешения Комитета, не на основании или в соответствии с документацией, согласованной с Комитетом, силами лица, не имеющего соответствующей лицензии, совершения без разрешения Комитета любых действий, перечисленных в пунктах 2.8 и 2.10 охранного обязательства, Комитет вправе взыскать с Университета штраф в размере 100 000 руб. за каждый случай и вид нарушения.

Пунктом 3.10 охранного обязательства предусмотрено, что уплата штрафа не освобождает ответчика от исполнения обязательства в натуре.

В ходе мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия, проведенного специалистом Комитета 12.01.2021 на основании статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и задания заместителя председателя Комитета на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия от 11.01.2021 № 01-59-66/21, установлено, что на фасаде Памятника размещено дополнительное оборудование, а именно: 12 внешних блоков кондиционеров (в уровне 1-го этажа под окном в 4-й оси и на 1-м ризалите, в простенках между окнами в осях 11-12 и 12-13; в уровне 2-го этажа под окном по 18-й оси) и светодиодная информационная панель (с бегущей строкой), размещенная на заполнении дверного проема главного входа в здание (6-й ризалит), что подтверждается актом от 12.01.2021.

По результатам мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия от 20.02.2021 установлено, что светодиодная информационная панель (с бегущей строкой) демонтирована, что отражено в акте от 20.02.2021.

В этой связи Комитет направил в адрес Университета письмо от 17.05.2021 № 01-24-2028/21-0-0 о необходимости в течение 30 календарных дней со дня его получения оплатить неустойку, предусмотренную пунктом 3.5 охранного обязательства, и устранить нарушение, зафиксированное актом от 12.01.2021, с учетом акта от 20.02.2021, которое оставлено без удовлетворения.

Ссылаясь на необходимость принятия мер к сохранению объекта культурного наследия, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из подтвержденного материалами дела факта размещения ответчиком спорного оборудования.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит изменению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждению к исполнению обязанности в натуре.

Комитет заявил требование об обязании Университета выполнить ремонт и реставрацию Памятника в течение 12 месяцев.

Университет указал на то, что не имеет возможности демонтировать кондиционеры немедленно, указанный срок является слишком коротким. Кроме того, необходимость установки системы кондиционирования вызвана бытовой необходимостью, а именно: для работников Университета и для рабочего сохранения оборудования.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При определении сроков исполнения суд должен учитывать принцип разумности, т.е. устанавливать такой срок, в который ответчик или иное обязанное по решению суда лицо имеют реальную возможность исполнить решение.

Учитывая обстоятельства дела, суд апелляционный инстанции считает, что установленный судом первой инстанции срок выполнения демонтажа системы кондиционирования соответствует принципу разумности и обеспечивает реальную возможность исполнения решения суда.

Обратного Университетом не доказано.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем у апелляционного суда отсутствуют основания для изменения судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2021 по делу № А56-58299/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова

Н.С. Полубехина