ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
27 июля 2022 года | Дело № А56-18164/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена июля 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме июля 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Протас Н.И.
судей Денисюк М.И., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от заявителя: ФИО2 по доверенности от 21.03.2022
от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 19.10.2021,
ФИО4 по доверенности от 12.01.2022
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-16821/2022 ) ООО "УНИ-БЛОК" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.05.2022 по делу № А56-18164/2022 (судья Лебедева И.В.), принятое
по заявлению ООО "УНИ-БЛОК"
к Санкт-Петербургской таможне
о признании недействительным решения
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Уни-Блок" (далее – заявитель, Общество, декларант, ООО «Уни-Блок») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:
- признать недействительными решения Санкт-Петербургской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после выпуска товаров:
- от 07.12.2021 по ДТ №№ 10218060/270220/0001768; 10218060/280220/0001821; 10218060/290120/0000949; 10218060/100720/0005183; 10218060/130120/0000307; 10218060/121119/0008294; 10218060/090720/0005162; 10218060/130120/0000310; 10218060/120720/0005236; 10218060/270220/0001769; 10218060/200120/0000633; 10218060/210720/0005545; 10210200/120320/0066272; 10210200/030320/0056706; 10210200/190220/0043309; 10218060/160320/0002254; 10218060/070520/0003576; 10218060/050320/0001984; 10218060/151119/0008411; 10218060/151119/0008407; 10218060/120320/0002166; 10218060/121119/0008270; 10218060/040320/0001935; 10218060/141119/0008358; 10218060/020320/0001856; 10218060/151119/0008412; 10218060/151119/0008408; 10218060/250220/0001653; 10218060/190320/0002370; 10218060/110220/0001289; 10218060/230320/0002444; 10218060/250220/0001655; 10218060/230320/0002476; 10218060/090220/0001242; 10218060/040220/0001105; 10218060/250320/0002529; 10218060/120220/0001354; 10218060/091219/0009322; 10218060/091219/0009321; 10218060/091219/0009319; 10218060/091219/0009320; 10218060/121219/0009484; 10218060/091219/0009338; 10218060/111219/0009404; 10218060/111219/0009427; 10218060/171219/0009740; 10218060/151119/0008415;
- от 03.12.2021 по ДТ №№ 10218060/300320/0002665; 10218060/300320/0002689; 10218060/120220/0001352; 10218060/120220/0001353; 10218060/140220/0001387; 10218060/140220/0001413; 10218060/140220/0001414; 10218060/140220/0001415; 10218060/170220/0001462; 10218060/180220/0001490; 10218060/200220/0001576; 10218060/210220/0001584; 10218060/210220/0001585; 10218060/210220/0001588; 10218060/140120/0000405; 10218060/140120/0000406; 10218060/310120/0001019; 10218060/310120/0001020; 10218060/301019/0007866; 10218060/311019/0007926; 10218060/051119/0008074; 10218060/051119/0008076; 10218060/051119/0008077; 10218060/071119/0008139; 10218060/071119/0008153; 10218060/071119/0008154; 10218060/081119/0008169; 10218060/111119/0008222; 10218060/111119/0008223; 10218060/111119/0008225; 10218060/191119/0008521; 10218060/211119/0008597; 10218060/251119/0008789; 10218060/251119/0008790; 10218060/291119/0009003; 10218060/291119/0009004; 10218060/301119/0009006; 10218060/301119/0009008; 10218060/021219/0009035; 10218060/041219/0009118; 10218060/051219/0009211; 10218060/051219/0009212; 10218060/051219/0009213; 10218060/051219/0009214; 10218060/061219/0009226;
- от 29.11.2021 по ДТ №№ 10218060/010420/0002733; 10218060/010420/0002750; 10218060/070420/0002866; 10218060/080420/0002907; 10218060/080420/0002908; 10218060/100420/0002945; 10218060/100420/0002946; 10218060/140420/0003003; 10218060/140420/0003004; 10218060/150420/0003039; 10218060/200420/0003116; 10218060/200420/0003117; 10218060/230420/0003208; 10218060/230420/0003209; 10218060/230420/0003210; 10218060/020520/0003493; 10218060/020520/0003494; 10218060/200520/0003827; 10218060/200520/0003829; 10218060/020320/0001853; 10218060/020320/0001855; 10218060/020320/0001879; 10218060/020320/0001880; 10218060/040320/0001913; 10218060/040320/0001932; 10218060/040320/0001933; 10218060/040320/0001934; 10218060/100320/0002074; 10218060/100320/0002076; 10218060/110320/0002125; 10218060/110320/0002126; 10218060/140320/0002203; 10218060/140320/0002204; 10218060/140320/0002205; 10218060/150320/0002222; 10218060/160320/0002256; 10218060/170320/0002291; 10218060/170320/0002293; 10218060/230320/0002442; 10218060/230320/0002443; 10218060/141219/0009540; 10218060/161219/0009684; 10218060/191219/0009851; 10218060/201219/0009917; 10218060/160120/0000510; 10218060/160120/0000512; 10218060/160120/0000530; 10218060/220120/0000721; 10218060/220120/0000732; 10218060/220120/0000733; 10218060/230120/0000781; 10218060/270120/0000876.
Решением суда от 04.05.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Податель жалобы указывает, что суд неверно распределил бремя доказывания, отклонился от оценки доказательств, представленных Обществом. Ссылается на то, что Обществом представлены все имеющиеся документы, которые подтверждают заявленную стоимость товара и правомерность применения первого метода.
В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Таможни просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.
Законность и обоснованность решения суда первой инстацнии проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО «Уни-Блок» заключен внешнеторговый контракт от 20.08.2019 № 02-2019/РО с «OMNICORPORATIONAG» (Швейцария, Покупатель) на поставку стального лома.
Во исполнение указанного контракта декларант вывез с территории Российской Федерации на условиях поставки DAPPALDISKI в режиме экспорта товар: ‹отходы и лом легированной коррозионностойкой стали, содержание никеля от 8 % до 13 % и хрома не менее 11 %», страна происхождения и отправления - Россия, страна назначения - Эстония, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 21 100 0 (далее - спорный товар).
Декларирование спорных товаров с помещением под таможенную процедуру экспорта осуществлено Обществом на Ямбургском таможенном посту Кингисеппской таможни с использованием деклараций на товары (далее - ДТ) №№10218060/010420/0002733, 10218060/010420/0002750, 10218060/070420/0002866, 10218060/080420/0002907, 10218060/080420/0002908, 10218060/100420/0002945, 10218060/100420/0002946, 10218060/140420/0003003, 10218060/140420/0003004, 10218060/150420/0003039, 10218060/200420/0003116, 10218060/200420/0003117, 10218060/230420/0003208, 10218060/230420/0003209, 10218060/230420/0003210, 10218060/020520/0003493, 10218060/020520/0003494, 10218060/070520/0003576, 10218060/200520/0003827, 10218060/200520/0003829, 10218060/020320/0001853, 10218060/020320/0001855, 10218060/020320/0001856, 10218060/020320/0001879, 10218060/020320/0001880, 10218060/040320/0001913, 10218060/040320/0001932, 10218060/040320/0001933, 10218060/040320/0001934, 10218060/040320/0001935, 10218060/050320/0001984, 10218060/100320/0002074 10218060/100320/0002076, 10218060/110320/0002125, 10218060/110320/0002126, 10218060/120320/0002166, 10218060/140320/0002203, 10218060/140320/0002204 10218060/140320/0002205, 10218060/150320/0002222, 10218060/160320/0002254, 10218060/160320/0002256 10218060/170320/0002291, 10218060/170320/0002293, 10218060/190320/0002370, 10218060/230320/0002442, 10218060/230320/0002443, 10218060/230320/0002444, 10218060/230320/0002476, 10218060/250320/0002529, 10218060/300320/0002665, 10218060/300320/0002689, 10218060/040220/0001105, 10218060/090220/0001242, 10218060/110220/0001289, 10218060/120220/0001352, 10218060/120220/0001353 10218060/120220/0001354, 10218060/140220/0001387, 10218060/140220/0001413, 10218060/140220/0001414, 10218060/140220/0001415, 10218060/170220/0001462, 10218060/180220/0001490, 10218060/200220/0001576 10218060/210220/0001584, 10218060/210220/0001585, 10218060/210220/0001588, 10218060/250220/0001653, 10218060/250220/0001655, 10218060/270220/0001768, 10218060/270220/0001769, 10218060/280220/0001821, 10218060/130120/0000307, 10218060/130120/0000310, 10218060/140120/0000405, 10218060/140120/0000406, 10218060/160120/0000510, 10218060/160120/0000512, 10218060/160120/0000530, 10218060/200120/0000633, 10218060/220120/0000721, 10218060/220120/0000732, 10218060/220120/0000733, 10218060/230120/0000781, 10218060/270120/0000876, 10218060/290120/0000949, 10218060/310120/0001019, 10218060/310120/0001020, 10218060/090720/0005162, 10218060/100720/0005183, 10218060/120720/0005236, 10218060/210720/0005545, 10218060/301019/0007866, 10218060/311019/0007926, 10218060/051119/0008074, 10218060/051119/0008076, 10218060/051119/0008077, 10218060/071119/0008139, 10218060/071119/0008153, 10218060/071119/0008154, 10218060/081119/0008169, 10218060/111119/0008222, 10218060/111119/0008223, 10218060/111119/0008225, 10218060/121119/0008270, 10218060/121119/0008294, 10218060/141119/0008358, 10218060/151119/0008407, 10218060/151119/0008408, 10218060/151119/0008411, 10218060/151119/0008412, 10218060/151119/0008415, 10218060/191119/0008521, 10218060/211119/0008597, 10218060/251119/0008789, 10218060/251119/0008790, 10218060/291119/0009003, 10218060/291119/0009004, 10218060/301119/0009006, 10218060/301119/0009008, 10218060/021219/0009035, 10218060/041219/0009118, 10218060/051219/0009211, 10218060/051219/0009212, 10218060/051219/0009213, 10218060/051219/0009214, 10218060/061219/0009226, 10218060/091219/0009319, 10218060/091219/0009320, 10218060/091219/0009321, 10218060/091219/0009322, 10218060/091219/0009338, 10218060/111219/0009404, 10218060/111219/0009427, 10218060/121219/0009484, 10218060/141219/0009540, 10218060/161219/0009684, 10218060/171219/0009740, 10218060/191219/0009851, 10218060/201219/0009917.
На основании контракта заявитель также вывез с территории Российской Федерации на условиях поставки FOB Санкт-Петербург в режиме экспорта товар «отходы и лом легированной коррозионностойкой стали, содержание никеля от 8 % до 13 % и хрома не менее 11 %», страна происхождения и отправления - Россия, страна назначения - Нидерланды, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 7204 21 100 0, по следующим декларациям в регионе деятельности Санкт-Петербургского таможенного поста - Центра электронного декларирования Санкт-Петербургской таможни №№ 10210200/030320/0056706, 10210200/120320/0066272, 10210200/190220/0043309.
Таможенная стоимость спорных товаров определена и заявлена декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1).
После выпуска товаров Санкт-Петербургской таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в ДТ, о таможенной стоимости товаров. По результатам таможенного контроля составлен акт камеральной таможенной проверки от 15.10.2021 № 10210000/210/151021/А000082 (далее - Акт).
В Акте таможенный орган пришел к выводу о том, что ООО «Уни-Блок» при таможенном декларировании товаров в нарушение требований пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС сведения о таможенной стоимости вывозимых товаров заявлены с использованием произвольной или фиктивной таможенной стоимости, на основании недостоверной, количественно неопределяемой и документально неподтвержденной информации.
На основании Акта Санкт-Петербургской таможней приняты оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеперечисленных ДТ.
Не согласившись с правомерностью указанных решений таможенного органа, Общество оспорило их в арбитражном суде.
Суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемых решений, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказал.
Выслушав представителей ли, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.
Пунктом 4 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена ЕАЭС, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.
Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.
Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (далее - Правила) и действовавшим в период декларирования товаров по некоторым ДТ и до 22.01.2020 постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 № 191.
Пункт 12 Правил установил, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил определения, при условии, в частности, что продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено.
Согласно пункту 13 Правил определения, в случае невыполнения указанных условий метод 1 не применяется.
Пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможеннойстоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.
Согласно пункту 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях установленных ТК ЕАЭС - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.
В рассматриваемом случае в ходе таможенного контроля Санкт-Петербургской таможней в адрес Общества были направлен ряд требований о предоставлении документов и сведений, на которые представило следующие документы:
- внешнеторговый контракт от 20.08.2019 № 02-2019/РО, заключённый между Обществом и компанией-покупателем.
- договор купли-продажи лома на внутреннем рынке от 24.06.2013 № 11350-06/13, заключённый между Обществом и ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ».
- договор на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 № QG/UB-01/2019, заключённый Обществом с компанией «QUADROGROUPS.R.O.» (Чешская Республика), с документами, подтверждающими приобретение товара на внутреннем рынке РФ (счета-фактуры, отчёт по проводкам за январь 2019 г.-сентябрь 2020 г.).
- счета экспедитора на оплату транспортных услуг.
- декларации на товары с приложением инвойсов, спецификаций актов отбора образцов, протоколы испытаний, калькуляции цены сделки.
- уставные, регистрационные и учредительные документы общества.
- заявки на перевозку по договору на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 № QG/UB-01/2019.
- копии CMR.
- пояснения в части стоимости транспортировки по договору на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 № QG/UB-01 /2019.
пояснения в части параметров, влияющих на ценообразование проверяемого товара.
- пояснения о неоплаченных счетах в рамках договора на транспортно-экспедиционное обслуживание от 21.10.2019 № QG/UB-01 /2019.
- документы, подтверждающие оплату Обществом за оказание услуг ООО «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЭКОЛОДЖИКСЛАБ».
В соответствии с пунктом 19 Правил определения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.
В ходе анализа представленных документов установлено, что в рамках внешнеторгового договора Общество продаёт, а компания «OMNICORPORATIONAG» покупает стальной лом/отходы из лома.
Цена, условия поставки, дата отгрузки, условия оплаты, финальный вес, качество и штрафные санкции на каждую партию указывается в отдельном дополнении к основному контракту, согласно которому согласованы следующие условия оплаты: после предоставления покупателю копии действующей таможенной декларации, коммерческого счёта на 100% объёма.
В соответствии с пунктом 5 контракта оплата производится прямым банковским переводом непосредственно на счёт «OMNICORPORATIONAG» в долларах США или в евро в течение 180 календарных дней после отгрузки товара на экспорт.
Вместе с тем, Обществом не были представлены документы об оплате товара покупателем - компанией «OMNICORPORATIONAG»
В ходе таможенного контроля Обществом представлена калькуляция цены сделки, в которую входит: цена покупки лома; средняя себестоимость переработки/сортировки/резки; радиационный контроль; определение химического состава; стоимость доставки груза покупателю (транспортировка); таможенная пошлина; таможенные сборы; планируемая прибыль.
Производителем экспортируемого товара является ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ», с которым Обществом заключён договор купли-продажи от 24.06.2013 № 11350-06/13 (далее -договор купли-продажи).
Вместе с тем, участниками/учредителями ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» являются лица, которые также являются учредителями и ООО «Уни-Блок», данные юридические лица располагаются по одному адресу.
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно установлено, что Общество и ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» являются взаимосвязанными лицами.
Порядок таможенного контроля таможенной стоимости товаров. вывозимых из Российской Федерации, утверждён приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2020 № 175н (далее - Порядок).
Согласно пункту 2 Порядка при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, сопоставимая с имеющимися в отношении вывозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве вывозимых товаров. Указанная информация может быть получена таможенным органом, в частности. от организаций, включая поставщиков, производителей, перевозчиков вывозимых товаров, идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса и вида, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На официальном сайте Общества на момент проведения таможенного контроля после выпуска товаров покупка лома происходила по цене от 61 000 руб./т.
Однако цена покупки лома в представленной калькуляции варьируется от 42 600 руб./т до 43 063.00 руб./т.
При этом ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ», у которого Общество приобрело товар, само покупает лом у третьих лиц на внутреннем рынке, а по сведениям с интернет-сайта nevalom.ru цена покупки лома варьируется от 55 000 руб./т до 70 000 руб./т.
Кроме того, договор купли-продажи между Обществом и ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» обслуживался в ПАО Банк «СИАБ». В справке об открытых счетах, представленной Обществом в рамках таможенного контроля, отсутствует расчётный счет, отражённый в вышеуказанном договоре купли-продажи. А согласно пояснениям ПАО Банк «СИАБ», представленным в ходе контроля, выписки за 2019-2020 годы не могут быть представлены, поскольку Общество не имело счетов в данном банке.
В целях всестороннего анализа сведений в части формирования цены покупки Обществом проверяемого товара в адрес ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» таможней было направлено требование о предоставлении договора купли-продажи между Обществом и ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ», со всеми изменениями, приложениями и дополнениями к нему, карточки счетов бухгалтерского учёта, подтверждающие хозяйственные операции с товаром, пояснений по формированию стоимости товара, поставляемого ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» в рамках договора с Обществом.
В ответ на запрос ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» пояснило, что одним из факторов по формированию стоимости товара, поставляемого обществу, является закупка товара с добавлением затрат на амортизацию оборудования, оплату заработной платы, оплату арендных платежей, а также получение прибыли.
В этой связи в адрес ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» направлено требование о предоставлении сведений у кого (физическое лицо/юридическое лицо) и по какой цене ООО «ТЕХНОМЕТАЛЛ» закупало товар, который в дальнейшем реализовывало обществу, копий счетов-фактур, подтверждающих стоимость закупаемого товара товарных накладных, приемо-сдаточных актов. подтверждающие оформление покупки товаров, с указанием цены за тонну товара.
В ответ на требования таможенного органа Общество в письме от 18.05.2021 №127 отказалось представлять запрошенные документы
Ссылаясь на калькуляцию цены сделки, обосновывающую экспортную цену товара, Общество не предоставило платежные документы, подтверждающие оплату по заявленной цене. Соответственно, сумма денежных средств, указанных в счетах-фактурах, представленных Обществом, не подтверждена.
Таким образом, является правомерным вывод суда первой инстанции о том, что поскольку достоверность закупочной цены экспортируемого товара Обществом не доказана, то есть выявлено несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость вывозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в иных документах, а также сведениям, полученным таможенными органами из информационных источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, метод определения таможенной стоимости по цене сделки с вывозимым товаров не может быть применен.
Учитывая, что сделка по покупке лома заключена между взаимосвязанными по учредителям лицами, а цена продажи на экспорт, включающая дополнительные начисления, в том числе, стоимость доставки груза покупателю (транспортировки), значительно ниже продажи-покупки лома на внутреннем рынке, очевидно, что заявленная Обществом экспортная цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено.
В апелляционной жалобе Общество указывает на неверное распределение судом первой инстанции бремени доказывания.
Вместе с тем, согласно требованиям статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет проверку правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров в ходе которой таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС, что корреспондирует требования статьи 340 ТК ЕАЭС, предусматривающей право таможенного органа запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.
В силу пункта 6 статьи 340 ТК ЕАЭС декларант обязан представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах, что также корреспондирует требованиям статьи 236 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающей обязанность проверяемого лица в случае отсутствия документов и (или) сведений и (или) возникновения, иных обстоятельств, препятствующих их представлению в установленные сроки, представить до истечения установленного срока представления документов и (или) сведений письменное объяснение причин неисполнения требования таможенного органа.
В ходе таможенного контроля, реализуюя предоставленное право, Санкт-Петербургская таможня осуществила запросы в адрес общества и ООО «ТЕХНОМЕТАЛ1Л» о предоставлении необходимых документов и сведений по обстоятельствам сделки.
Однако Общество, в нарушение требований статей 340 ТК ЕАЭС и 236 Закона о таможенном регулировании, не предоставило документально подтверждённых сведении о цене товара.
При этом доказательства приобретения лома на внутреннем рынке по заявленной Обществом цене и оплате вывозимого товара покупателем, а, соответственно, и достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости вывозимого товара, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ Общество не предоставило и в ходе рассмотрения дела в суде.
Как отмечено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтверждённой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.
В данном случае Общество не представило доказательств, что заявленная стоимость основана на документально подтверждённой информации о цене покупки товара.
Информация об условиях оплаты товара и банковские документы по оплате товара компанией «OMNICORPORATIONAG», подтверждающие заявленную цену сделки, Обществом также представлены не были.
Соответственно, Обществом не подтверждена достоверность заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, что препятствует применению 1-го метода определения таможенной стоимости.
Заявленная Обществом таможенная стоимость в нарушение статьи 38 ТК ЕАЭС не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.
При этом доводы Общества о том, что цена на лом не является фиксированной, меняется ежедневно, не имеют отношения к конкретной рассматриваемой сделке, цена по которой должна быть обоснована и подтверждена декларантом в целях подтверждения достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара.
Таким образом, довод Общества о непредставлении таможенным органом доказательств того, что продажа вывозимых товаров или их цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено, не соответствует полученным в ходе таможенного контроля сведениям и документам.
При таких обстоятельствах является обоснованным вывод суда первой инстанции о невозможности применения при определении таможенной стоимости вывозимого товара 1-го метода определения таможенной стоимости.
В связи с вышеизложенным, поскольку решения Таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов Общества, в удовлетворении заявленных требований судом правомерно отказано.
Нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены решения суда не имеется.
Положенные в основу апелляционных жалоб доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.
Несогласие подателей жалоб с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционных жалоб.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 мая 2022 года по делу № А56-18164/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уни-Блок" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Н.И. Протас | |
Судьи | М.И. Денисюк А.Б. Семенова |