ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-18651/2022 от 28.07.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 августа 2022 года

Дело № А56-114204/2021

Резолютивная часть постановления объявлена   июля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме   августа 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Денисюк М.И.

судей  Зотеевой Л.В., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии: 

от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 20.01.2022

от заинтересованного лица: предст. ФИО3 – доверенность от 10.01.2022, предст. ФИО4 – доверенность от 18.01.2022

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-18651/2022 )  Балтийской таможни на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.04.2022 по делу № А56-114204/2021 (судья Захаров В.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Клариант»

к  Балтийской таможне

об оспаривании решений о классификации товаров от 24.06.2021 №РКТ-10216000- 21/000382 и от 06.07.2021 №РКТ-10216000-21/000412

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Клариант» (далее - заявитель, Общество, ООО «Клариант») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Санкт-Петербургской таможни (далее - таможенный орган, Таможня) от 24.06.2021 № РКТ-10216000- 21/000382 и от 06.07.2021 № РКТ-10216000-21/000412 о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением суда первой инстанции от 27.04.2022 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда 27.04.2022, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что на основании заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы (г. Москва) от 08.04.2021 №12411001/0005791, заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Санкт-Петербург) от 09.06.2021 №12402001/0008045 в соответствии с пунктами 1 и 6 Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, Примечаниями 2 (д), 3, 4, 6 к группе 39 единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - ТН ВЭД), Примечанием 1(а) (2) к субпозициям группы 39 ТН ВЭД спорный товар следует классифицировать в субпозиции 3901 30 000 0 ТН ВЭД «Полимеры этилена в первичных формах: - сополимеры этилена с винилацитатом».

В судебном заседании 28.07.2022 представители Таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта с компанией CLARIANTINTERNATIONALAGОбществом ввезен и задекларирован:

по ДТ № 10216170/010321/0054100 товар «Полимеры этилена в первичных формах: компонент «POLYMERBLEND 058» - смесь полимеров в высококипящих углеводородах (сольвент-нафта), применяется в качестве сырья для производства присадок, использующихся для улучшения низкотемпературных свойств средних дистиллятов в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, в виде вязкой жидкости коричневого цвета, хим.состав: сополимер винилацетата с этиленом (с преобладанием мономерного звена этилена с массовой долей 60-75%) - 60-70%, ароматические С10-углеводороды (сольвент-нафта): 10-20%, сополиконденсат формальдегида с нонилфенолом: 1-10%, нафталин (в составе сольвент-нафта): 1-2,5%, амины ди-С16-18 алкил: 1-2,5%, полиолефины: 5-10%, полимеры - баланс,плотность: 0,90 г/см3 , не содержит этиловый спирт, расфасован не для розничной продажи, поставляется в танк-контейнере», производитель: CLARIANTPRODUKTE (Deutschland) GMBH, тов.знак: POLYMERBLEND, торг.знак, марка: отсутствует, модель: POLYMERBLEND 058, артикул: 31990011601, стандарт: отсутствует»,

по ДТ № 10216170/240321/0079755 задекларирован товар «Полимеры этилена в первичных формах: компонент «POLYMERBLEND 046» - смесь полимеров в высококипящих углеводородах (сольвент-нафта), применяется в качестве сырья для производства присадок, использующихся для улучшения низкотемпературных свойств средних дистиллятов в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, в виде вязкой жидкости желто-коричневого цвета, хим.состав: сополимер винилацетата с этиленом (с преобладанием мономерного звена этилена с массовой долей 60-75%): 45-60%, ароматические С10 - углеводороды (сольвент-нафта): 10-20%), сополиконденсат формальдегида с нонил фенол ом: 1-10%, углеводороды С11-С14 (n-алканы, изоалканы, циклические, ароматические ): 1-2,5%, нафталин (в составе сольвент-нафта): 1-2,5%, амины ди-С16-18 алкил: 2,5-10%), полиолефины: 2 -5%, полимеры - баланс ,плотность: 0,9г/смЗ, не содержит этиловый спирт, расфасован не для розничной продажи, поставляется в танк-контейнере, модель: POLYMERBLEND 046», производитель: CLARIANTPRODUKTE (Deutschland) GMBH, тов.знак: POLYMERBLEND, модель: POLYMERBLEND 046, артикул: 31228210284».

В графе 33 указанных ДТ декларантом заявлен классификационный код товара 3901 90 800 0 ТН ВЭД «Полимеры этилена в первичных формах, - прочие, -- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

В ходе осуществления таможенного контроля таможенным органом приняты решения о назначении таможенной экспертизы товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10216170/010321/0054100 и № 10216170/240321/0079755.

Товары по ДТ № 10216170/010321/0054100 и № 10216170/240321/0079755 выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при предоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы (г. Москва) от 08.04.2021 № 12411001/0005791 товар «Полимеры этилена в первичных формах: компонент «POLYMERBLEND 058»...», задекларированный по ДТ № 10216170/010321/0054100, идентифицирован как «сополимер этиленвинилацетата в сложном органическом растворителе в первичной форме. Проба имеет следующий химический состав: сополимер этилена с винилацетатом (84,4 масс.%) и сложный органический растворитель (метилэтилкетон, ароматические углеводороды (изомеры триметилбензола, изомеры метилпропилбензола, изомеры этилдиметилбензола, изомеры диэтилбензола, изомеры тетраметилбензола, индан, изомеры метилиндана, нафталин)) (15,6 масс.%)». Таможенным экспертом также установлены массовые доли мономерных звеньев в сополимере этиленвинилацетата: этилен - 70 мас.%, винилацетата - 30 мас.% и указано, что проба товара обладает характеристиками, описанными в Примечании 3 к группе 39 ТН ВЭД и описывается термином «первичная форма».

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Санкт-Петербург) от 09.06.2021 № 12402001/0008045 товар «Полимеры этилена в первичных формах: компонент «POLYMERBLEND 046»...», задекларированный по ДТ № 10216170/240321/0079755, идентифицирован как «смесь сополимера этилена с винилацетатом (мономерные звенья этилена преобладают по массе), высших алкиламинов, уксусной кислоты и нефтяного растворителя (смесь ароматических углеводородов (алкилзамещенные производные бензола, нафталини его алкилзамещенные производные, индан), циклических и ациклических насыщенных углеводородов нормального и изостроения С9-С19). Содержание летучих органических соединений в исследованных пробах составляет 17,9 мас.%». Таможенный эксперт также указал, что мономерные звения этилена преобладают по массе, содержание мономерных звеньев винилацетата значительно превышает 5 мас% от общей массы сополимера; определить точное процентное соотношение звеньев этилена и звеньев винилацетата в условиях ЭКС не представляется возможным в связи с отсутствием соответствующих методических рекомендаций.

На основании заключений таможенных экспертов от 08.04.2021 №12411001/0005791, от 09.06.2021 № 12402001/0008045 Таможней приняты решения от 24.06.2021 № РКТ-10216000-21/000382, от 06.07.2021 № РКТ-10216000-21/000412 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому вышеуказанные товары классифицированы в подсубпозиции 3901 30 000 0 «Полимеры этилена в первичных формах, - сополимеры этилена с винилацетатом», ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%.

Не согласившись с решениями о классификации товара от 24.06.2021 № РКТ-10216000-21/000382, от 06.07.2021 № РКТ-10216000-21/000412, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал заявленные Обществом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда от 27.04.2022 в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В рассматриваемом случае, в товарной подсубпозиции 3901 90 800 0 ТН ВЭД, примененной заявителем, классифицируются «Полимеры этилена в первичных формах, - прочие, -- прочие».

В товарной подсубпозиции 3901 30 000 0 ТН ВЭД, примененной таможенным органом, классифицируются «Полимеры этилена в первичных формах, - сополимеры этилена с винилацетатом».

Согласно Примечаниям к группе 39 ТН ВЭД:

1. Во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого.

4. Термин "сополимеры" означает все полимеры, в которых ни одно мономерное звено не составляет 95 мас.% или более от общего содержания полимера.

В данной группе, если в контексте не оговорено иное, сополимеры (включая сополиконденсаты, продукты аддитивной сополимеризации, блок-сополимеры и привитые сополимеры) и смеси полимеров включаются в ту же товарную позицию, что и полимеры сомономерного звена, преобладающего по массе над любым другим индивидуальным сомономерным звеном. В данном примечании сомономерные звенья, образующие полимеры, попадающие в ту же товарную позицию, должны рассматриваться вместе.

6. В товарных позициях 3901 - 3914 термин "первичные формы" означает только следующие формы: (а) жидкости и пасты, включая дисперсии (эмульсии, суспензии) и растворы; (б) блоки неправильной формы, куски, порошки (включая пресс-порошки), гранулы, хлопья и аналогичные насыпные формы".

Из материалов дела видно, что основу ввезенного Обществом товара составляют сополимеры этилена с винилацетатом, в структуре которых мономерные звенья этилена преобладают по массе.

В данном случае спорный товар отнесен Обществом и Таможней к одной товарной позиции 3901 ТН ВЭД, в которой классифицируются полимеры этилена в первичных формах.

Спор относительно классификации товара возник на уровне товарной субпозиции ТН ВЭД: 3901 30 или 3901 90.

В пояснениях к субпозициям товарной группы 39 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в соответствии с примечанием к субпозициям 1 полимеры (включая сополимеры) и химически модифицированные полимеры следует классифицировать в соответствии с условиями пункта (а) или (б) этого примечания в зависимости от того, существует или нет субпозиция "прочие" на том же уровне субпозиций.

Выражение "на том же уровне" относится к субпозициям одного и того же уровня, а именно: однодефисные субпозиции (уровень 1) или двудефисные субпозиции (уровень 2).

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товарная позиция 3901 включает в себя пять однодефисных субпозиций (3901 10, 3901 20, 3901 30, 3901 40), в том числе однодефисную субпозицию 3901 90 "- прочие".

Следовательно, классификация спорного товара должна осуществляться с учетом примечания 1 (а) к субпозициям товарной группы 39 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как указано в Примечаниях к субпозициям группы 39 ТН ВЭД:

1. В любой товарной позиции данной группы полимеры (включая сополимеры) и химически модифицированные полимеры должны классифицироваться в соответствии со следующими положениями:

(а) в случае наличия субпозиции "прочие" на том же уровне:

(1) в субпозиции "полимеры" наличие префикса "поли" (например, полиэтилен и полиамид-6,6) означает, что основное мономерное звено или мономерные звенья названного полимера, взятые вместе, должны составлять 95 мас.% или более от общего содержания полимера;

(2) сополимеры субпозиций 3901 30, 3901 40, 3903 20, 3903 30 и 3904 30 должны включаться в те же субпозиции при условии, что сомономерные звенья вышеназванных сополимеров составляют 95 мас.% или более от общего содержания полимера;

(3) химически модифицированные полимеры должны включаться в субпозицию "прочие" в случае, если химически модифицированные полимеры не включаются в другую, более специфическую, субпозицию;

(4) полимеры, не приведенные выше в пункте 1, 2 или 3, должны включаться в ту субпозицию из числа оставшихся субпозиций того же уровня, которая включает полимеры мономерного звена, преобладающего по массе над всеми другими индивидуальными сомономерными звеньями. С этой целью основные мономерные звенья полимеров, образующие полимеры, попадающие в одну и ту же субпозицию, должны рассматриваться вместе. Сравниваться должны только те входящие в полимер сомономерные звенья, которые входят в субпозиции одного уровня.

В Пояснениях к группе 39 ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) в разделе «Пояснения к субпозициям» указано следующее:

(А) Классификация в том случае, когда существует субпозиция "прочие" того же уровня

(1) Подпункт (а) (1) примечания к субпозиции 1 определяет полимеры с префиксом "поли" (например, полиэтилен и полиамид-6,6), как полимеры, в которых основное мономерное звено или мономерные звенья названного полимера, взятые вместе, составляют 95 мас.% или более от общего содержания полимера. В случае, если названные классы полимеров обозначены префиксом "поли" (например, политерпены субпозиции 3911 10), все мономерные звенья, попадающие в тот же класс (например, различные терпеновые мономерные звенья в случае политерпенов), должны составлять 95 мас.% или более от общего содержания полимера.

Следует подчеркнуть, что это определение относится только к полимерам субпозиций, которые имеют субпозицию, поименованную "прочие", на том же уровне.

Таким образом, например, полимер, состоящий из 96% этиленовых мономерных звеньев и 4% пропиленовых мономерных звеньев и имеющий удельный вес 0,94 или более (и относящийся к полимерам товарной позиции 3901 в контексте примечания 4 к данной группе), следует рассматривать как полиэтилен субпозиции 3901 20, потому что этиленовые мономерные звенья составляют более 95% от общего содержания полимера и существует субпозиция "прочие" этого же уровня.

(2) Подпункт (а) (2) примечания к субпозициям 1 трактует классификацию товаров субпозиций 3901 30, 3901 40, 3903 20, 3903 30 и 3904 30.

Сополимеры, классифицируемые в этих пяти субпозициях, должны содержать 95 мас.% или более основных мономерных звеньев того полимера, который поименован в данной субпозиции.

Так, например, сополимер, состоящий из 61% винилхлоридных, 35% винилацетатных мономерных звеньев и 4% мономерных звеньев малеиного ангидрида (являясь полимером товарной позиции 3904), следует рассматривать как сополимер винилхлорида и винилацетата субпозиции 3904 30, потому что винилхлоридные и винилацетатные мономерные звенья, вместе взятые, составляют 96% от общего содержания полимера.

С другой стороны, сополимер, состоящий из 60% стирольных, 30% акрилонитрильных и 10% винилтолуольных мономерных звеньев (являясь полимером товарной позиции 3903), следует включать в субпозицию 3903 90 ("прочие"), а не в субпозицию 3903 20, потому что стирольные и акрилонитрильные мономерные звенья, взятые вместе, составляют только 90% от общего содержания полимера.

Следовательно, исходя из вышеприведенных разъяснений Примечаний к главе 39 ТН ВЭД и Пояснений к ТН ВЭД, применительно к спорному товару это значит, что для классификации вещества в товарной субпозиции 3901 30 ТН ВЭД "сополимеры этилена с винилацетатом" этилен и винилацетат в сумме должны составлять 95 мас.% или более от общего содержания вещества, что следует из подпункта (2) примечания 1а) к субпозициям группы 39 ТН ВЭД.

Для отнесения спорного товара (вещества) к товарной субпозиции 3901 30 ТН ВЭД "сополимеры этилена с винилацетатом" недостаточно только установить наличие в веществе (соединении, смеси) этилена и винилацетата, но необходимо убедиться, что в сумме они составляют 95 мас.% или более от общего содержания вещества.

В противном случае, если в сумме этилен и винилацетат составляют менее 95 мас.%, такое вещество подлежит отнесению к субпозиции 3901 90 ТН ВЭД "прочие".

В рассматриваемом случае из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что спорный товар, состоит из сополимера этилена с винилацетатом.

При этом, в заключении таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы (г. Москва) от 08.04.2021 № 12411001/0005791 указано, что проба товара имеет следующий химический состав: сополимер этилена с винилацетатом (84,4 масс.%) и сложный органический растворитель (метилэтилкетон, ароматические углеводороды (изомеры триметилбензола, изомеры метилпропилбензола, изомеры этилдиметилбензола, изомеры диэтилбензола, изомеры тетраметилбензола, индан, изомеры метилиндана, нафталин) (15,6 масс.%).

В заключении таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Санкт-Петербург) от 09.06.2021 № 12402001/0008045 совокупное (процентное) содержание этилена и винилацетата в пробах не определялось, установлено только, что мономерные звенья этилена преобладают по массе, а содержание мономерных звеньев винилацетата составляет более 5,0 мас.%; при этом в заключении также отмечен невозможность установления точного содержание этилена и винилацетата в условиях ЭКС.

Таким образом, выводы таможенного эксперта, не позволяют однозначно отнести ввезенный Обществом по спорным ДТ товар к субпозиции 3901 30 ТН ВЭД ЕАЭС.

В письмах компании «CLARIANTPRODUKTE (Deutschland) GMBH» (производитель) от 09.09.2021 приведена рецептура «Polemerblend 046» и «Polemerblend 058».

Так в продукте «Polymerblend 058», помимо основного компонента, содержатся такие полимеры как: Нонилфенол-формальдегид смола (CAS №9040-65-7) в количестве 5,79 масс.%, Поли- (N/N -диалкил амид малеиновой килоты)- Со-аллилполигликоль)- Со-тетрадецен-Со- гексадецен (CAS №212793-36-7) в количестве 8,75 масс%; Глицерин-поли(этокси)-эфир бегеновой кислоты (CAS №89846-60-6) в количестве 3,36 масс.%, Сополимер винилового эфира терт-декановой кислоты с этиленом (CAS №84720-84-3) в количестве 5,38 масс.%. По сумме содержание иных полимеров (помимо основного) в составе смеси составляет как минимум более 23 %,

В продукте «Polymerblend 046» помимо основного компонента содержатся такие полимеры как: Нонилфенол-формальдегид смола (CAS №9040-65-7) в количестве 6,78 масс.%, Поли-(N/N -диалкил амид малеиновой килоты)- Со-аллилполигликоль)- Со-тетрадецен-Со-гексадецен (CAS №212793-36-7) в количестве 13,56 масс%; Глицерин-поли(этокси)-эфир бегеновой кислоты (CAS №89846-60-6) в количестве 1,69 масс.% По сумме содержание иных полимеров (помимо основного) в составе смеси составляет как более 30%.

Таким образом, представленные Обществом в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что спорный товар, содержит этиленовые и винилацетатные мономерные звенья, составляющие менее 95 мас.% от общего содержания полимера.

Полученные от производителя спорного товара и в результате исследований ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов» от 23.09.2021 сведения не противоречат в целом заключениям таможенных экспертов от 08.04.2021 №12411001/0005791, от 09.06.2021 № 12402001/0008045, поскольку перед таможенным экспертом не ставился вопрос об установлении всех компонентов, входящих в состав вещества. Из заключений таможенных экспертов от 08.04.2021 №12411001/0005791, от 09.06.2021 № 12402001/0008045 не следует однозначный вывод о том, что в состав спорного вещества входят только этиленовые и винилацитатные звенья.

Учитывая изложенное, исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что таможенный орган в нарушение требований части 5 статьи 200 АПК РФ не подтвердил правомерность классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 3901 30 000 0 ТН ВЭД (не доказал, что этиленовые и винилацетатные звенья вместе взятые составляют 95% и более от общего содержания полимера), равно как и не обосновал должным образом невозможность классификации спорного товара в примененной заявителем товарной позиции 3901 90 800 0 ТН ВЭД.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования, признал недействительными решения Таможни от 24.06.2021 № РКТ-10216000-21/000382 и от 06.07.2021 № РКТ-10216000-21/000412.

Нарушения норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Таможни и отмены решения суда первой инстанции от 27.04.2022 не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 апреля 2022 года по делу № А56-114204/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Л.В. Зотеева

 А.Б. Семенова