Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер АП-19889/2015, 13АП-19892/2015 ) (заявление) Министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2015 по делу № А56-16739/2015 (судья Васильевйо Н.В.), принятое

по иску ФГУП "Почта России"

к 1. Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны

2. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге,

3. Министерство обороны Российской Федерации

о признании права хозяйственного ведения

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СЗТУИО» МО РФ):

- о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение 1-Н общей площадью 52,3 кв.м, с кадастровым номером 78:40:0000000:4325, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <...>, литера А;

- о признании права хозяйственного ведения на часть нежилого помещения ч.п. 1-4 площадью 28,1 кв.м. в нежилом помещении 2Н общей площадью 78,9 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0000000:4327, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <...>, литера А.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Министерство обороны Российской Федерации.

Решением от 25.06.2015 суд признал право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на нежилое помещение 1-Н общей площадью 52,3 кв.м, с кадастровым номером 78:40:0000000:4325, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <...>, литера А; на часть нежилого помещения ч.п. 1-4 площадью 28,1 кв.м. в нежилом помещении 2Н общей площадью 78,9 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0000000:4327, расположенном на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <...>, литера А.

ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. Как считает Учреждение, истцом не представлено надлежащих доказательств передачи в хозяйственное ведение помещения Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России». Кроме того, Учреждение считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку только собственник государственного имущества в лице уполномоченных органов имеет право на закрепление объектов недвижимого имущества на вещных правах за учреждениями и предприятиями. Учреждение полагает, что на момент разграничения государственной собственности спорные помещения находились в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем исковые требования не могут быть удовлетворены.

Министерство обороны Российской Федерации также обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Министерство считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и установлены обстоятельства, которые не подтверждены надлежащими доказательствами. Министерство также указывает на то, что на момент разграничения государственной собственности спорные помещения находились в ведении Министерства обороны Российской Федерации, а доказательства возникновения права хозяйственного ведения истцом не представлены.

ФГУП «Почта России» в отзыве на апелляционные жалобы возражает против их удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено судом, ФГУП «Почта России» создано на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.09.2002г. №1227-р «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

До 15.05.1991 существовало Ленинградское городское производственно-техническое управление почтовой связи, которое было реорганизовано на основании приказа Министерства связи СССР № 205 от 30.08.1988 в Производственное объединение «Ленинградская почта».

Приказом Министерства связи РСФСР № 79 от 15.01.1991 с 10.04.1991 Производственное объединение «Ленинградская почта» ликвидировано и преобразовано в Государственное предприятие связи «Ленпочта» (далее - ГПС «Ленпочта») с передачей ему сети ликвидированного Производственного объединения «Ленинградская почта».

Приказом Министерства связи РСФСР № 106 от 22.02.1992 ГПС «Ленпочта», с 28.02.1992 «Ленпочта», переименовано в Государственное предприятие почтовой связи Санкт-Петербурга. Приказом Федерального Управления почтовой связи № 36 от 03.10.1994 с 03.10.1994 Государственное предприятие почтовой связи Санкт-Петербурга переименовано в Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга (далее - УФПС Санкт-Петербурга).

В связи с реорганизацией ФГУП «Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга» в форме присоединения к нему УФПС Санкт-Петербурга последнее прекратило свою деятельность, а все его права и обязанности в порядке универсального правопреемства перешли к ФГУП «Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга», которое было переименовано в ФГУП «Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Впоследствии к ФГУП «Почта России» присоединены пять федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе ФГУП «Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга» ФГУП «Почта России» является правопреемником ФГУП «Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга».

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФГУП «Почта России» указывает на то, что оно занимает и использует для осуществления своей уставной деятельности по оказанию услуг почтовой связи, а именно, под отделения почтовой связи с индексом № 198327, следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение 1-Н общей площадью 52,3 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0000000:4325, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербурге, г. Красное Село, <...>, литера А;

- часть ч.п 1-4, площадью 28,1 кв.м в нежилом помещении 2Н общей площадью 78.9 с кадастровым номером 78:40:0000000:4327, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербурге, г. Красное Село, <...>, литера А.

По мнению ФГУП «Почта России» вышеуказанные помещения принадлежат ему на праве хозяйственного ведения ввиду их длительного и постоянного использования для размещения отделения связи.

Порядок разграничения федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации определяется постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление N 3020-1).

В соответствии с пунктом 1 названного Постановления, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к нему, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В пункте 6 раздела IV Приложения 1 к Постановлению N 3020-1 указаны предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт того, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорные объекты использовались отделениями почтовой связи и, следовательно, они относятся к объектам федеральной собственности.

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлены карточка учета предприятия связи от 01.01.1979. Судом первой инстанции заслушаны свидетели.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.02. 95 №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» начиная с 08.12.94 созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Из имеющихся в деле документов о реорганизации организаций связи усматривается, что занимающая спорные объекты организация входила в структуру организаций связи, по своей организационно-правовой форме относящихся к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

Ссылки подателей жалобы на договор аренды №12 от 01.09.1996г., подписанный между «Тайцевская квартирно-эксплуатационная часть» и Красносельским узлом связи, не является надлежащим доказательством, поскольку не подписан представителем собственника спорных помещений. Передаточный акт от 31.05.2011г. также не является доказательством наличия у Учреждения права оперативного управления, поскольку является внутренним документом Министерства обороны.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у апелляционного суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2015 по делу № А56-16739/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

В.М. Горбик

Н.С. Полубехина