Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-21653/2022 ) публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2022 по делу № А56-73582/2021 , принятое по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" к товариществу собственников недвижимости "Форпост"

о взыскании

установил:

публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – ПАО «Россети Ленэнерго», Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Форпост» (далее – ТСН «Форпост», Товарищество) о взыскании 2 309 886 руб. 31 коп. задолженности, пеней.

Решением суда первой инстанции от 25.05.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратился истец. Просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. Апеллянт считает, что исполнил обязательства по договору о технологического присоединении, услуги должны быть оплачены, ответчик необоснованно отказался от подписания Акта технологического присоединения.

От Товарищества поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Явку представителей в судебном заседании обеспечили истец и ответчик. Стороны поддержали свои правовые позиции заявленные ранее.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 13.08.2012 ПАО «Ленэнерго» (сетевая организация) и ТСН «Форпост» - ранее - ТСЖ «Форпост» (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения № ОД-10534-12/12199-Э-12, максимальная мощность энергопринимающих устройств – 600 кВт, размер платы за техологическое присоединение – 8 099 520 руб. (в т.ч. НДС 18%).

Согласно пункту 2 Договора Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельных участков для ИЖС, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, ФИО3, ООО «Форпост».

В пункте 7 Технических условий согласована точка присоединения. Контакты присоединения фидера 6кВ в ячейке РУ – 6 кВ ПС-514. Номер ячейки будет уточнен после перезаводки фидера №7 с ПС – «Красное село». (Опосредованное присоединение к линии 6 кВ №7 от ПС – «Красное село» филиала «Северо-Западный» ОАО «Оборонэнерго»).

К заявке от 28.04.2012 ТСЖ «Форпост» приложило договор аренды земельного участка с кадастровым номером № 47:14:06-29-000:002. Впоследствии земельный участок был разделен на новые земельные участки с кадастровыми номерами, перешедшими в частную собственность физических лиц для индивидуального жилищного строительства. В связи с выбывшим из владения ТСН «Форпост» энергопринимающего устройства Сетевая организация рассмотрела заявление ТСН «Форпост» об изменении условий Договора. Дополнительным соглашением от 18.06.2019 к Договору стороны изменили Технические условия, определив срок их действия до 31.12.2020, срок выполнения мероприятий по техническому присоединению определен до 31.12.2019, размер платы за техническое присоединение составил 8 236 800 руб. в т.ч. НДС 20%.

Согласно пункту 7 Технических условий, Точки присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети – 1 (одна) точка присоединения:

- контактные соединения наконечников питающей КЛ-10 кВ, отходящей от ВЛ-10 кВ ф. 345-40 в сторону заявителя и верхних контактов ПКУ – 10 кВ заявителя (по п. 11.2.3).Точка присоединения мощности является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и Заявителем.

В пункте 11.2.3 предусмотрена обязанность Заявителя установить ПКУ-10 кВ на границе балансовой принадлежности. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя – 600 кВт (п.3ТУ).

На основании комиссионной приемки электрических сетей ТСН «Форпост» представителями ПАО «Россети Ленэнерго и ТСН «Форпост» подписаны, 17.01.2020.

Акт о выполнении технических условий и 23.01.2020 выдан Акт допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию №Д-052571.

В судебном заседании представитель ТСН «Форпост» пояснил, что все готово для подачи напряжения в точке поставки. Вместе с тем, ТСН «Форпост» отказалось подписать Акт о технологическом присоединении, ссылаясь на то, что ПАО «Ленэнерго» заключило и исполнило договоры о технологическом присоединении с собственниками, земельные участки которых расположены в границах территории ТСН.

Однако, из содержания Акта о технологическом присоединении, направленном в адрес ТСН «Форпост» для подписания, следует, что присоединяемая мощность составляет 600 кВт, т.е. технологическое присоединение земельных участков отдельных собственников осуществлено не за счет мощности, выделенной для ТСН «Форпост».

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил N 861 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил N 861).

При этом в пункте 30 Правил N 861 указано, что в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном данными Правилами, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил N 861.

В соответствии с пунктом 8(5) Правил N 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Согласно статьям 4, 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. Такое товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность, в том числе для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными (пункт 7 статьи 54 Закона N 217-ФЗ).

Как следует из пункта 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

По смыслу указанного определения территория садоводства определяется не по признаку принадлежности на праве собственности земельного участка, а в соответствии с документацией по планировке территории.

При этом имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (пункт 5 статьи 3 Закона N 217-ФЗ).

Объекты инфраструктуры, в том числе объекты электросетевого хозяйства находятся в собственности Товарищества.

Внесение сторонами в Дополнительное соглашение от 18.06.2019 перечня земельных участков, расположенных на территории товарищество собственников недвижимости, правового значения не имеет, поскольку договор заключен между Сетевой Организацией и ТСН «Форпост», ТСН вправе в установленном порядке распорядиться выделенной мощностью в границах своей территории.

Опасения ТСН, что собственники земельных участков, которые уже присоединены к сетям ПАО «Ленэнерго» в индивидуальном порядке, потребуют от ТСН выделения им дополнительной мощности, являются необоснованными, поскольку такие собственники с вопросом об увеличении мощности обязаны обратиться в сетевую организацию.

Мероприятия по технологическому присоединению сторонами выполнены, препятствий для осуществления технологического присоединения и подачи мощности не имеется.

Отказ ТСН «Форпост» от подписания Акта о технологическом присоединении является необоснованным.

Сетевая организация выполнила условия договора и вправе требовать полной оплаты услуг. Задолженность ответчика составляет 2 246 249 руб. 60 коп. (8 236 800 – 5 990 550)

Суду первой инстанции следовало взыскать долг.

Требования о взыскании процентов на сумму 63 636 руб. 71 коп. также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2022 по делу № А56-73582/2021 отменить.

Взыскать с ТСН «Форпост» в пользу «Россети Ленэнерго» 2 246 249 руб. 60 коп. задолженности, 63 639 руб. 71 коп. процентов, 34 549 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с ТСН «Форпост» в пользу «Россети Ленэнерго» 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова

Я.Г. Смирнова