Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-21813/2022 ) ЗАО «Авиакомпания «Интертрансавиа» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.05.2022 по делу № А56-105118/2021, принятое

по заявлению ЗАО «Авиакомпания «Интертрансавиа»

к МИФНС № 23 по Санкт-Петербургу

3-е лицо: Северо-Западное межрегиональное территориальное управление Воздушного транспорта Федерального агентства Воздушного транспорта

о зачете суммы излишне взысканных сумм налогов,

установил:

Закрытое акционерное общество «Авиакомпания «Интертрансавиа» (далее – Общество, ЗАО «АК «ИТА») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №23 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция), в котором просит зачесть излишне уплаченный налог в счет погашения недоимки по транспортному налогу на сумму 827 000 рублей.

Решением суда от 27.05.2022 в удовлетворении ходатайства Инспекции об оставлении заявления без рассмотрения отказано. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с решением суда, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, представитель Инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Северо-Западное межрегиональное территориальное управление Воздушного транспорта Федерального агентства Воздушного транспорта, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направило. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьями 87, 88 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу проведена камеральная проверка первичной налоговой декларации по транспортному налогу ЗАО «АК ИТА» за 2018 год, представленной в налоговый орган 25.04.2019.

На основании проведенной камеральной проверки представленной ЗАО «АК «ИТА» первичной налоговой декларации по транспортному налогу за 2018 год инспекцией вынесено решение от 14.01,2020 № 134 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией сделан вывод о несоблюдении налогоплательщиком требований статей 357, 362, 363, 363.1 НК РФ, что явилось основанием для доначисления налога и привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

ЗАО «АК «ИТА», не согласившись с решением налогового органа от 14.01.2020 № 134, подало в Управление апелляционную жалобу.

По результатам проведенной камеральной проверки инспекцией составлен акт от 31.07.2019 №1960 и вынесено решение от 14.01.2020 №134 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым налогоплательщику доначислен транспортный налог в сумме 522 275 руб.; Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в сумме штрафа 55 275 руб. (с учетом применения смягчающих ответственность обстоятельств), привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в сумме штрафа 52 228, 00 руб. (с учетом применения смягчающих ответственность обстоятельств); в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена сумма пени в размере 80 813, 36 руб.

Закрытое акционерное общество «АК «ИТА» уплатило суммы транспортного налога за 2018, 2019 и 2020 года, по указанным транспортным средствам.

Истец полагает, что имеется излишне уплаченная сумма транспортного налога, в размере 827 000 рублей 00 копеек, за следующие транспортные средства:

а) Самолёт № 1 (RA-0879G), который был уничтожен в 2012 года, и на который Инспекцией был излишне доначислен транспортный налог за 2018 год, в размере 187 ООО рублей 00 копеек.

б) Самолёт № 2 (RA-0771G), который также зарегистрирован и эксплуатируется под номером RA-44356, вследствие чего, Инспекцией был излишне доначислен транспортный налог за 2018; 2019 и 2020 годы, в размере 270 000 рублей 00 копеек.

в) Самолёт № 3 (RA-0906G), который также зарегистрирован и эксплуатируется под номером RA-44284, вследствие чего, Инспекцией был излишне начислен транспортный налог за 2018; 2019 и 2020 годы, в размере 270 000 рублей 00 копеек.

г) Самолёт № 6 (RA-0880G), который имеет суммарную мощность двигателя 1040 л.с, а не 1240 л.с. вследствие чего, Инспекцией с учётом разницы мощностей был излишне начислен транспортный налог за 2018 и 2019 годы, в размере 100 000 рублей 00 копеек.

В связи с вышеизложенным, Общество обратилось в суд с требованием о зачете излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по транспортному налогу на сумму 827 000 рублей.

Судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства Инспекции об оставлении заявления без рассмотрения отказано. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ установлено, что налогоплательщик имеет право на своевременный зачёт или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

При этом, порядок зачета (возврата) сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов установлен статьёй 78 НК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 НК РФ, зачёт или возврат суммы переплаты производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трёх лет со дня уплаты суммы налога, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ЗАО «АК «ИТА» когда-либо обращалось в налоговые органы с заявлением о зачёте предполагаемых сумм переплаты, образовавшихся у Общества в 2018; 2019 и 2020 годах, при этом, доказательств обратного заявителем не представлено, в судебном заседании указанное обстоятельство Обществом не опровергнуто.

Таким образом, Общество не предприняло необходимых действий, направленных на реализацию права на зачёт (возврат) предполагаемой переплаты по транспортному налогу за 2018; 2019 и 2020 годы.

Следовательно, ЗАО «АК «ИТА» не был соблюдён заявительный порядок реализации права на зачёт (возврат) сумм излишне уплаченного налога, являющийся частью досудебной процедуры урегулирования спора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

Несоблюдение Истцом заявительного порядка реализации прав, предоставленных ему подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ, не позволило налоговому органу сделать вывод о наличии (отсутствии) у Общества правовых оснований для зачёта (возврата) предполагаемой переплаты по транспортному налогу, а также вынести соответствующее решение.

С учетом изложенных обстоятельств, решение суда подлежит отмене, заявление Общества – оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 мая 2022 года по делу № А56-105118/2021 отменить.

Оставить заявление закрытого акционерного общества «Авиакомпания «Интертрансавиа» без рассмотрения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева

Г.В. Лебедев