1203/2018-461089(1)
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2018 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Юркова И.В. судей Семеновой А.Б., Толкунова В.М. при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от заявителя: не явился, извещен;
от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 20.12.2017;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22297/2018) Товарищества собственников жилья «Новатор» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2018 по делу № А56-54947/2018 (судья Денисюк М.И.), принятое
по заявлению Товарищества собственников жилья «Новатор» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу
об оспаривании постановления
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Новатор» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 11.04.2018 № Ю78-00-03-0485-18 о назначении административного наказания на основании части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и представлении Управления от 11.04.2018 № 78-00-03-353-18.
Решением от 14.08.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе ТСЖ «Новатор» просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, Управлением не доказана вина ТСЖ «Новатор» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела видно, что основанием для привлечения ТСЖ «Новатор» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ, послужило предоставление недостоверной информацией об оказываемых услугах жильцам многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> и корп. 3 (далее - МКД).
Нарушение выразилось в том, что жильцам МКД ТСЖ «Новатор» выставило квитанции об оплате взносов на капитальный ремонт, которые содержат сведения об оплате взносов на капитальный ремонт на отдельный счет заявителя.
Постановлением Управления от 11.04.2018 № Ю78-00-03-0485-18 ТСЖ «Новатор» привлечено к административной ответственности в виде
предупреждения. Управлением выдано представление от 11.04.2018 № 78-00-03- 353-18 об устранении причин и условий, способствовавших совершению данного административного правонарушения.
Указанные постановление и представление Управления оспорены в арбитражный суд.
Исследовав имеющиеся в деле документы и выслушав представителя Управления, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.
Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 1 статьи 14.8 КоАП РФ).
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1 статьи 10 Закона N 2300-1).
Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено, что в выставленных собственникам помещений МКД квитанциях за апрель 2017 года на оплату взносов по капитальному ремонту указаны сведения о специальном банковском счете ТСЖ «Новатор» в ПАО «Сбербанк России». Данный счет был открыт заявителем на основании договора от 09.07.2015 № 1877/01093-15/135 в соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ «Новатор», оформленным протоколом от 15.11.2013 № 2-2013. Согласно предписанию Государственной жилищной инспекцией Санкт- Петербурга (далее – ГЖИ) от 24.02.2016 № 12/100 ТСЖ «Новатор» обязано перевести денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете, на счет НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах», закрыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта в ОАО «Сбербанк России» и осуществлять формирование фонда капитального ремонта в соответствии с распоряжением Администрации Кировского района Санкт-Петербурга от 27.02.2015 № 935-р. В связи с неисполнением заявителем предписания от 24.02.2016 № 12/100 ГЖИ обратилось в суд с требованием об обязании ТСЖ «Новатор» исполнить данное предписание.
Вступившим в законную силу решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 2а-3118/2016 заявителю отказано в признании недействительным предписания ГЖИ от 24.02.2016 № 12/100. Судом установлено, что решение общего собрания членов ТСЖ «Новатор», оформленное протоколом от 15.11.2013 № 2-2013, принято с нарушением статей 44, 46, части 3 статьи 170, части 1 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ); заявителем нарушен порядок и сроки реализации принятого решения о формировании фонда капитального ремонта.
Вступившим в законную силу решением от 20.02.2017 по делу № 2-1377/2017 Кировский районный суд Санкт-Петербурга обязал заявителя перевести денежные средства, поступившие от собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: <...> литера А и корпус 2 литера А, находящиеся на специальном банковском счете для формирования фонда капитального ремонта в ОАО «Сбербанк России», на счет НО «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», а также закрыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта в ОАО «Сбербанк России».
Как правильно указано в обжалуемом решении, оспариваемым постановлением Управления заявителю вменяется указание в квитанциях недостоверных сведений о том, на какой счет необходимо производить оплату взносов на капитальный ремонт.
Обстоятельства, связанные с закрытием специального банковского счета, не входят в предмет доказывания по настоящему делу.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения у апелляционной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2018 по делу № А56-54947/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ «Новатор» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.
Председательствующий И.В. Юрков
Судьи А.Б. Семенова
В.М. Толкунов