ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
06 октября 2022 года | Дело № А56-107198/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена сентября 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме октября 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.,
судей Ракчеевой М.А., Серебровой А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Вычкиной А.В.,
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен,
от ответчика: представитель не явился, извещен,
от 3-го лица: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-22628/2022 ) общества с ограниченной ответственностью «Балтэкспресс-Альфа» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2022 по делу № А56-107198/2021, принятое по иску:
истец: общество с ограниченной ответственностью «Санкт-Петербургский парусный клуб» (адрес: Россия,197110, Санкт-Петербург, Южная дорога, дом 15, литер А, помещение 25, раб. место 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2015, ИНН: <***>)
ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)
третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>), 2. Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (адрес: Россия, 191023, Санкт-Петербург, площадь Ломоносова, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: <***>)
третье лицо, заявляющее самостоятельные требования: общество с ограниченной ответственностью «Балтэкспресс-Альфа» (адрес: Россия, 197110, Санкт-Петербург, Южная дорога, 4, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.07.2009, ИНН: <***>)
о признании права собственности,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Санкт-Петербургский парусный клуб» (далее – Клуб) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: здание трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Чкаловское, Южная дорога, участок 16, здание 1 (земельный участок с кадастровым номером 78:07:0321502:3023, кадастровый квартал 78:07:0321502), назначение объекта - здания электроэнергетики (1.1), количество этажей -1, год завершения строительства - 2010, площадь здания 9,0 кв. м.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление), Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – КГИОП).
К участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Балтэкспересс-Альфа» (далее – Общество). В качестве правового обоснования возникновения права собственности истец и третье лицо ссылаются на ст. 218 ГК РФ.
Решением от 31.05.2022 в удовлетворении исковых требований Клуба и Общества отказано; с Общества в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить, считая решение незаконным, принятым при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела; ссылается на то, что в случае строительства трансформаторной подстанции получение разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, не требуется; считает, что трансформаторная подстанция имеет признаки недвижимого имущества; указывает, что создание трансформаторной подстанции подтверждается представленными в материалами дела документами.
В апелляционной жалобе Общество со ссылкой на ст. 218 ГК РФ указало, что спорный объект был возведен на земельном участке, предоставленном в аренду по договору №15ЗК-001925 от 18.01.2008 (на дату завершения строительства объекта в 2010 договор аренды действовал).
В судебное заседание представители Клуба, Управления и Общества не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили. Представитель Комитета не явился, направил отзыв, просил в удовлетворении жалобы отказать, заявил о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Представитель КГИОП не явился, направил отзыв, заявил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Клуб на основании соглашения об отступном от 14.05.2012, заключенного с Обществом, является правообладателем трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Чкалове кое, Южная дорога, участок 16, здание 1 (земельный участок с кадастровым номером 78:07:0321502:3023. кадастровый квартал 78:07:0321502), назначение объекта - здания электроэнергетики (1.1) (далее - здание).
Проектные и строительно-монтажные работы, а также действия по технологическому присоединению объекта осуществлены правопредшественником, однако права на объект надлежащим образом не зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра на недвижимое имущество, собственником земельного участка, на котором расположено вышеуказанное здание, является город Санкт-Петербург.
Общество обратилось в Управление с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении здания.
Уведомлением от 03.06.2021 № КУВД-001/2021-18652627/1 Управление приостановило осуществление регистрации, ссылаясь на отсутствие согласия собственника земельного участка на регистрацию здания, расположенного на данном земельном участке, то есть согласия города Санкт-Петербурга в лице Комитета.
Письмом от 12.07.2021 № 03/07-21 Клуб обратился в Комитет за согласованием государственного кадастрового учета и государственной регистрации здания.
Ответным письмом от 28.07.2021 № 05-15-68368/21-0-1 Комитет отказал в предоставлении согласования, указывая, что на 27.07.2021 в Комитете отсутствуют сведения о расположении в границах участка трансформаторной подстанции, о согласованиях возведения здания в границах участка.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Общество, ссылаясь на то, что, поскольку право собственности за спорное здание трансформаторной подстанции возникло у него и переход права собственности к третьим лицам не зарегистрирован, для защиты своих прав и законных интересов заявило самостоятельные требования о признании права собственности на спорный объект.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 78:07:0321502:3023, по адресу: Санкт-Петербург, Южная дорога, участок 16, (Приморский парк Победы, восточнее дома 21, литера Н по Крестовскому проспекту; ЗНОП № 13095), зарегистрировано право собственности города Санкт-Петербурга на основании распоряжения Комитета от 28.04.2017 № 68-рзу, дата регистрации - 23.05.2017.
10.12.2018 на земельный участок зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование в пользу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Спортивная школа по парусному спорту «Крестовский остров» на основании распоряжения Комитета от 21.11.2018 № 305-рзу.
По сведениям кадастра недвижимости ЕГРН на земельном участке располагается сооружение (газопровод высокого давления) с кадастровым номером 78:07:0000000:3113, адрес: Российская Федерация, газопроводная сеть Петроградского района, литера А.
От истца в Управление 11.05.2021 представлено заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на спорный объект.
27.08.2021 в регистрационных действиях отказано по следующим основаниям:
- из представленных документов не представляется возможным сделать вывод о том, что заявленное к учету сооружение обладает признаками недвижимого имущества;
- не представлено согласие собственника земельного участка в лице Комитета;
- согласно решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2014 № А56-71309/2013, которым расторгнут договор аренды с Обществом, земельный участок предоставлялся без права возведения капитальных сооружений, документы подтверждающие возникновение права собственности Общества с момента создания сооружения в порядке пункта 1, статьи 218 ГК РФ не представлены;
- в представленном пакете документов отсутствует решение Комитета о присвоении адреса объекту адресации.
Как следует из искового заявления и заявления Общества, истец и третье лицо просят признать право собственности в порядке статьи 218 ГК РФ.
В пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
Статья 218 ГК РФ, на которую ссылаются истец и Общество в обосновании своих требований, призвана регулировать внесудебный бесспорный порядок возникновения права собственности на вещь, вновь созданную лицом в установленном законодательством порядке, или приобретенную от других лиц на основании сделок об отчуждении. Право собственности на такую вещь возникает в силу факта создания ее в установленном порядке, или приобретения от других лиц на основании сделок об отчуждении, и не требует признания возникновения права в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Также, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).
Таким образом, в случае если Общество полагает, что объект является объектом недвижимости, создан и приобретен с соблюдением требований законодательства, он не лишен права обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, за регистрацией права, а в случае отказа в регистрации права, если полагает, что отказ является не законным, обжаловать в порядке предусмотренном процессуальным законодательством, в связи с чем суд пришел к правомерному выводу об избрании Обществом ненадлежащего способа нарушенных, по его мнению, прав.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно договору аренды земельного участка №15/ЗК -001925 от 18.01.2008, расторгнутому вступившим в законную силу решением арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2014 по делу А56-71309/2013, по состоянию на дату заключения договора на участке отсутствуют здание и сооружения; участок предоставлен без права возведения капитальных сооружений.
Ссылка Общества на п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, п. 2 ст. 14 Закона СПб от 24.11.2009 №508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», не требующих разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае строительства трансформаторных подстанций, не имеет значения для дела, поскольку объект возведен на земельном участке, не предоставленном в целях капитального строительства.
Наличие физических признаков объекта недвижимости (ст. 130 ГК РФ) свидетельствует о допущенном обществом возведении самовольной постройки
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Принимая во внимание положения п.2 ст. 223 ГК РФ, определяющие момент возникновения права собственности у приобретателя по договору имущества, подлежащего государственной регистрации, а также положения ст. 219 ГК РФ, устанавливающие момент возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, Клуб, приобретая Общество объект, не мог не знать об отсутствии у Общества права собственности на здание.
Общество возвело объект на земельном участке в нарушение установленного договором запрета, что исключает возможность приобретения права собственности.
Кроме того, Общество в нарушение конституционного принципа, закрепленного в ст. 16 АПК РФ, не исполнило вступившее в законную силу решения по делу А56-71309/2013 в части обязанности по освобождению земельного участка, ранее предоставленного по договору №15/ЗК-001925 от 18.01.2008, от своего имущества.
Поскольку наличия оснований, предусмотренных ст. 218 ГК РФ, истец и третье лицо не доказали, суд правомерно отказал в удовлетворении иска.
На приобретение имущества по иным правовым основаниям истец и третье лицо не ссылались.
Вывод суда об отнесении здания трансформаторной подстанции к движимому имуществу не влияет на итоговый вывод суда.
Учитывая отсутствие оснований для удовлетворения иска, дополнительное исследование физических свойств спорного имущества не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.05.2022 по делу № А56-107198/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Н.С. Полубехина | |
Судьи | М.А. Ракчеева А.Ю. Сереброва |