ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
09 октября 2019 года | Дело № А56-9191/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2019 года
Постановление изготовлено в полном объеме октября 2019 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Медведева И.Г.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Куляевым С.Д.
при участии:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 14.12.2018, паспорт,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-22637/2019 ) АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» на решение (резолютивная часть) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.04.2019 по делу № А56-9191/2019 (судья Орлова Е.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства
по иску ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
к АО «Теплосеть Санкт-Петербурга»
о взыскании
установил:
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Акционерному обществу «Теплосеть Санкт-Петербурга» о взыскании 236808,64 руб., в том числе 207547,53 руб. задолженности по договору от 26.09.2016 №14-026044-ПП-ВО за прием сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов водоотведения и оказывающих негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и 29261,11 руб. пени, начисленных на 24.01.2019. Также истец просил взыскать с ответчика пени по пунктам 6.2 статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ с 25.01.2019 по дату фактического исполнения основного обязательства по оплате задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов водоотведения и оказывающих негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. По результатам рассмотрения вынесено решение в виде резолютивной части от 20.04.2019 о взыскании с акционерного общества «Теплосеть Санкт-Петербурга» в пользу Государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» 207547 руб. 53 коп. долга по договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 26.09.2016 №14-026044-ПП-ВО, в том числе за прием сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, по платежным документам, выставленным с 27.04.2018 по 30.06.2018, 29261 руб. 11 коп. неустойки, начисленной за период с 13.05.2018 по 24.01.2019 , пени по пунктам 6.2 статей 13 и 14, а также пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ, начисленных с 25.01.2019 по дату фактического исполнения основного обязательства – перечисления долга за прием сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов водоотведения и оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 207547 руб. 53 коп.
На решение подана апелляционная жалоба АО «Теплосеть Санкт-Петербурга», в которой оно просило отменить обжалуемый судебный акт и отказать в иске. В обоснование доводов апелляционной жалобы, ее податель сослался на то, что в представленных расчетах не указано, каким образом получены конкретные удельные величины платы за негативное воздействие за работу централизованной системы водоотведения, платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод, с применением указанных формул расчета. У ответчика отсутствуют сведения о выставлении в его пользу счетов на сумму 138625,34 руб. (оплата за негативное воздействие за период с 01.01.2018 по 31.10.2018); 8489,14 руб. (превышение ПДК 3В), в материалах дела такие счета отсутствуют.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В судебном заседании апелляционного суда, представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил оставить без изменения решение суда первой инстанции. Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, не явился. С четом мнения представителя истца и в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (энергоснабжающая организация) и ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга» (абонент) был заключен договор водоотведения от 26.09.2016 №14-026044-ПП-ВО, по условиям которого энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водопотребления, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, производить оплату водоотведения в сроки и в порядке, установленном договором.
Порядок оплаты по договору установлен в разделе III договора – по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством. В качестве расчетного периода согласован один календарный месяц.
Из представленного в материалы дела расчета следует, что 03.05.2018 абоненту были выданы расчетные документы №№1975190037, 1975190038 на оплату сумм: 138625,34 руб. за негативное воздействие на окружающую среду и 8489,14 руб. за превышение ПДК 3В в принятых у абонента сточных водах, а также 09.07.2018 выданы расчетные документы от 30.06.2018 №№ 1975190042, 1975190043 от 30.06.2018 на оплату 4386,33 руб. за превышение ПДК ЗВ И 56046,72 РУБ. за негативное воздействие на окружающую среду.
Указанные выше счета-фактуры представлены в материалы дела. Вопреки утверждению подателя апелляционной жалобы, к счетам-фактурам прилагаются расшифровки расчетов предъявленной абоненту платы за негативное воздействие на окружающую среду и превышение предельно допустимой концентрации веществ в принятых от абонента сточных водах.
Также в материалы дела представлен протокол отбора проб сточных вод от 24.11.2017, произведенных в присутствии абонента, Уведомление от 08.12.2017 №106-24-6440/17 (№2347) с приложением выписки из Журнала контроля состава и свойств сточных вод с расчетом превышения допустимой концентрации вредных веществ относительно данных составленной абонентом Декларации за 2018 – 2019 года.
Указанные расчеты ответчиком не оспорены.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).
Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Законом № 416-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила № 644. Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.
В силу пункта 114 Правил № 644 Организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, и абонент вправе заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения), предусматривающий прием сточных вод с превышением максимальных допустимых значений показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений, определенным в соответствии с проектной и (или) технической документацией таких очистных сооружений, при условии, что согласно результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения при сбросе сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 настоящих Правил, уплачиваемой абонентом в указанном случае, определяется соглашением сторон.
По условиям пункта 9 договора, заключенного между истцом и ответчиком, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, определяется действующими нормативными актами.
Порядок взимания платы в Санкт-Петербурге установлен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 №1677 «О Порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Санкт-Петербурга» (далее – Правила).
Формула расчета платы за сброс сточных вод и системы канализации Санкт-Петербурга предусмотрена пунктом 4 Правил.
В данном случае расчет предъявленной ко взысканию платы определен истцом в соответствии с указанными положениями и своевременно выставлен ответчику, который обязанность по внесению спорной платы не исполнил.
Пунктом 6.2 статьи 14 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Аналогичная ответственность предусмотрена условиями заключенного истцом и ответчиком договора.
Отсутствие счетов у абонента не освобождает его от обязательств по внесению платы по договору водоотведения, в том числе за негативное воздействие на окружающую среду, порядок осуществления которой исчерпывающим образом определен условиями договора и положениями закона. Следовательно, неисполнение спорного обязательства влечет применение гражданско-правовой ответственности в виде указанной выше неустойки.
Расчет неустойки, приложенный к исковому заявлению, ответчиком по существу не оспорен. При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 65 АПК РФ, суд правомерно удовлетворил заявленные требования. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.04.2019 по делу № А56-9191/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья | И.Г. Медведева | |