ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-22808/18 от 08.10.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

935/2018-461039(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,
при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 23.11.2017;  от ответчика: не явился, извещен; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-22808/2018) общества с ограниченной  ответственностью "Комбинат облицовочных и строительных материалов" на  решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  12.07.2018 по делу № А56-10192/2018 (судья Бобарыкина О.А.), принятое 

по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" 

к обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат облицовочных и  строительных материалов" 

о взыскании 93 561 рубль 20 копеек,

установил:

государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга"  (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью "Комбинат облицовочных и строительных материалов" (далее -  Общество) 93 561 рубль 20 копеек, из которых: 93 439 рублей 01 копейка  задолженность и 122 рубля 19 копеек неустойка. 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 12.07.2018 иск удовлетворен. 

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда от 12.07.2018  отменить, принять по делу новый судебный акт, поскольку в сточных водах  ответчика не зафиксировано превышение установленных нормативов ни по составу,  ни по объему, следовательно, правовых оснований взимать плату не имеется, что  подтверждается актами отбора сточных вод Предприятия. 


Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 12.07.2018 проверены в апелляционном  порядке. 

Как следует из материалов дела, между Предприятием и Обществом  заключен договор от 04.05.2011 № 15-512605-О-ВО на прием сточных вод и  загрязняющих веществ, по условиям которого Предприятие обязалось принимать от  абонента сточные воды в свои системы канализации, а абонент - обеспечить учет  сбрасываемых сточных вод, производить оплату сброшенных стоков в сроки и в  порядке, предусмотренном договором. 

Разделом 4 договора установлен порядок расчетов между сторонами.

Предприятие отобрало пробу сточных вод Общества, по результатам  исследования которой составлен акт от 10.05.2017 № 321785-030517-01 в  присутствии представителя Общества, зафиксирован факт негативного воздействия  на работу централизованной общесплавной системы водоотведения и рассчитана  удельная величина платы в размере 20,55 рублей за куб. метр. 

Предприятие рассчитало стоимость оказанных услуг в соответствии с  удельной величиной платы за негативное воздействие на работу централизованной  общесплавной системы водоотведения. 

В период с 01.06.2017 по 30.06.2017 Предприятие оказало Обществу услуги  по водоотведению на сумму 93 439 рублей 01 копейка и согласно действующим  тарифам выставило счет-фактуру от 29.09.2017 № 5524620219, которую Общество  не оплатило. 

Предприятие начислило законную неустойку за период просрочки с 21.10.2017  по 23.10.2017 в размере 122 рубля 19 копеек. 

Оставление претензии без удовлетворения явилось основанием для  обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд иск удовлетворил, решение суда обжаловано. 

Изучив изложенные в апелляционной жалобе доводы, исследовав материалы  дела, суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения ввиду  следующего. 

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев,  предусмотренным законом. 

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются  Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"  (далее - Закон о водоснабжении, Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644). 

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение,  обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему  водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а  абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных  вод, установленные законодательством Российской Федерации, оплачивать услуги  организации, осуществляющей водоотведение (часть 1 статьи 14 Закона о  водоснабжении). 


В силу части 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные  воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения,  содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно  воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать  организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным  воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной  системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами  холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством  Российской Федерации. 

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для  объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской  Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих  веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы  загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (статья 27 Закона № 416- ФЗ). 

В приложении № 5 к Правилам № 644 определены максимальные допустимые  значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций  загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения  негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения 

Нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы для абонентов  устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования  (пункт 2 Правил № 393 от 30.04.2013). 

Установление нормативов допустимых сбросов оформляется приказом  Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (пункт Правил). 

Плата за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод  рассчитывается и взимается с абонентов организаций водопроводно- канализационного хозяйства Санкт-Петербурга в соответствии с «Порядком  взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы  канализации Санкт-Петербурга», утвержденным постановлением Правительства  Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1677 (далее - Порядок № 1677). 

Согласно пункту 4 Порядка № 1677 размер платы определяется с учетом  показателей, содержащихся в декларации о составе и свойствах сточных вод (далее  - Декларация). 

В случае непредставления указанной Декларации, а также в случае,  предусмотренном в пункте 4.1 Порядка № 1677, размер платы определяется с  учетом результатов анализов контрольных проб сточных вод. 

Порядком № 1677 не предусмотрен расчет платы по результатам  контрольных проб в случае, если в результате анализа этих проб обнаружится, что  показатели проб ниже показателей, указанных в Декларации. Вне зависимости от  этого, размер платы все равно будет определен с учетом показателей,  содержащихся в Декларации. 

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться, в частности, неустойкой. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан  уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктами 6.2 статей 13 и 14, а также пунктом 2 статьи 15  Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и  водоотведении" и со ст. ст. 330, 332 и 401 ГК РФ, ответчик обязан уплатить ГУП  "Водоканал Санкт-Петербург" пени в размере 1/130 ставки рефинансирования 


Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со  следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день  фактической оплаты. 

Предприятие начислило Обществу за нарушение обязательств по оплате  122 рубля 19 копеек пени за период просрочки с 21.10.2017 по 23.10.2017 в  соответствии с нормами действующего законодательства и данными результатов  контроля состава и свойств сточных вод, с учетом Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016. Расчет ответчиком по существу  и арифметически не оспорен, контррасчет не представлен. 

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не заявил ходатайство о  применении статьи 333 ГК РФ

Факт просрочки исполнения Обществом обязательств по оплате услуг  водоотведения подтвержден представленными в материалы дела документами. 

Жалоба не содержат ссылки на обстоятельства, которые бы подтвердили  необоснованность и незаконность обжалуемого решения, либо опровергали выводы  суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции  несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого  судебного акта. 

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены  все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи.  Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушение  или неправильное применение норм процессуального права при вынесении  решения не выявлены. 

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 12.07.2018 по делу № А56-10192/2018 оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

Председательствующий С.И. Несмиян 

Судьи Т.В. Жукова   Н.М. Попова