ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-24712/2022 от 18.10.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 октября 2022 года

Дело № А56-41251/2021

Резолютивная часть постановления объявлена      октября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме   октября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Слоневской А.Ю.,

судей  Богдановской Г.Н., Савиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 19.09.2022;

от АО «Главное управление обустройства войск»: ФИО2 по доверенности от 12.12.2021;

от Военной академии: ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, ФИО4 по доверенности от 10.01.2022;

от Министерства: ФИО5 по доверенности от 22.11.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  АП-24712/2022 ) акционерного общества «Главное управление обустройства войск» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2022 по делу № А56-41251/2021 , принятое

по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

к  акционерному обществу «Главное управление обустройства войск», федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Военная орденов Жукова и Ленина краснознаменная академия связи имени маршала Советского Союза С.М.Буденного» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании,

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны Российской Федерации,

установил:

государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (ОГРН <***>, ИНН <***>; Санкт-Петербург, ул.Малая Морская, д.12, лит.А; далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Главное управление обустройства войск» (ОГРН <***>, ИНН <***>; Москва, Комсомольский пр., д.18, стр.3; далее – Общество) о взыскании 800 000 руб. неосновательного обогащения за период с 01.01.2020 по 31.01.2021, 1 000 руб. неустойки по закону за период с 11.02.2020 по 31.03.2021, неустойки с 01.04.2021 по день фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации», Министерство обороны Российской Федерации (далее – Министерство), федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная орденов Жукова и Ленина краснознаменная академия связи имени маршала Советского Союза С.М.Буденного» Министерства обороны Российской Федерации                           (ОГРН <***>, ИНН <***>, Санкт-Петербург, пр.Тихорецкий, д.3; далее – Военная академия).

Определением суда от 09.03.2022 Военная академия исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец уточнил исковые требования, просит взыскать с Общества
8 308 694 руб. 21 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2020 по 31.01.2021, 914 303 руб. 36 коп. неустойки по закону за период с 11.02.2020 по 31.03.2021, неустойку с 01.04.2021 по день фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении; взыскать  с Военной академии  8 308 694 руб. 21 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2020 по 31.01.2021, 914 303 руб. 36 коп. неустойки по закону за период с 11.02.2020 по 31.03.2021, неустойку с 01.04.2021 по день фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Решением суда от 14.06.2022 исковые требования удовлетворены в отношении Общества, в удовлетворении исковых требований к Военной академии отказано.

Не согласившись с решением суда от 14.06.2022, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении иска к Обществу, ссылаясь на то, что между Обществом и Министерством заключены два контракта, по одном из которых работы выполнены и сданы заказчику в 2019 году, следовательно, Общество не могло потреблять тепловую энергию. Податель жалобы указывает на то, что договор теплоснабжения в горячей воде на пусконаладочные работы с Предприятием расторгнут 01.01.2020. Ответчик ссылается на то, что не установлены лица, подписавшие акты бездоговорного потребления.

В отзывах истец, Военная академия и Министерство просят оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ФКП «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» в соответствии с частью 2 статьи 156 АПК РФ заявило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, представитель Предприятия отклонил их. Представители Военной академии и Министерства возражали против удовлетворения жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2020 по 31.01.2021 истцом обнаружено самовольное подключение систем теплопотребления по адресу: Санкт-Петербург, Тихорецкий пр., д.3. За спорный период ответчик потреблял тепловую энергию без заключения договора теплоснабжения. Факт потребления тепловой энергии подтверждается актами фактического теплопотребления № 1774.34.035.

На основании актов Обществу выставлены платежные документы на оплату тепловой энергии в виде потерь в тепловых сетях за указанные периоды, неоплата которых послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, требования к составлению которого перечислены в названном пункте.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (статья 22 Закона о теплоснабжении).

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В период с 01.01.2020 по 31.01.2021 Общество в отсутствие заключенного договора теплоснабжения потребляло тепловую энергию.

Данное обстоятельство подтверждается актами, оформленными в соответствии с требованиями части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

В актах отражены данные о тепловых нагрузках. Сведения об объеме тепловой энергии и объеме тепловых потерь, а также о применяемых тарифах указаны в выставленном счете-фактуре и приложении к нему.

Произведенный истцом расчет стоимости тепловой энергии проверен судом и признан правильным.

В соответствии с частью 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Таким образом, факт потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является самостоятельным основанием для возникновения обязательства по оплате потребленной энергии.

В силу части 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно частям 7 - 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

На актах имеются подписи двух незаинтересованных лиц, поскольку потребитель отказался от подписания акта, о чем сделаны соответствующие отметки. Акты соответствует требованиям закона к указанному документу.

В связи с выявленным бездоговорным потреблением тепловой энергии истец произвел расчет бездоговорного объема потребленной тепловой энергии и выставил Обществу счета-фактуры. Стоимость тепловой энергии в период с 01.01.2020 по 31.01.2021 составила 8 308 694 руб. 21 коп.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Как установлено судом, Общество является генподрядчиком на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Спортивный комплекс» в рамках государственного контракта № ДС-123/80-СК от 07.05.2015. В настоящее время строительно-монтажные работы по указанному контракту не завершены, контракт не расторгнут.

ФКП «УЗКС МО РФ» подтверждает, что работы по капитальному ремонту объекта «Спортивный комплекс» в рамках исполнения государственного контракта № ДС123/80-СК от 07.05.2015, заключенного с Министерством обороны России, до настоящего времени в полном объеме не выполнены и заказчику не сданы, в связи с чем итоговый акт приемки выполненных работ сторонами не подписан. В соответствии с условиями контракта Общество должно нести расходы по содержанию объекта до даты подписания итогового акта приемки выполненных работ (пункт 8.2.21 контракта).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России также ссылается на то, что энергопринимающие устройства (ИТП), расположенные непосредственно в спорных объектах, в эксплуатацию ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не передавались по причине нарушения строительных норм и правил по передаче объектов. При отсутствии необходимых мероприятий и документации – заключение прямого договора теплоснабжения на спорные объекты между Предприятием и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, не представляется возможным.

В рамках договора теплоснабжения в горячей воде на пусконаладочные работы № 2634.34.036.2 от 01.07.2015, заключенного между Предприятием и Обществом, не выполнены в полном объеме все технические условия на подключение к сетям теплоснабжения Предприятия и не завершены пусконаладочные работы в отношении спорных объектов.

Доказательства того что Общество выполнило обязательства по договору подключения и пусконаладочным работам, сдало объект в эксплуатацию, в деле отсутствуют. Обществом не представлены доказательства завершения пусконаладочных работ по договору от 01.07.2015 и готовности спорных объектов к постоянной эксплуатации. Изменения в указанный договор теплоснабжения от 01.07.2015 в части исключения кадетского корпуса сторонами не вносились.

Не опровергнуты Обществом и доводы Военной академии о том, что Общество 18.09.2019 обратилось к Предприятию о подготовке дополнительного соглашения об исключении объекта (кадетская школа –IT-технологий) из договора теплоснабжения от 01.07.2015 в связи с подписанием итогового акта приемки выполненных работ по государственному контракту от 30.03.2015 № ДС-3-23/15-7, но не представило необходимый пакет документов. Предприятие 07.02.2020, 26.02.2020 повторно указало Обществу на необходимость представления документов, подтверждающих сдачу объектов в постоянную эксплуатацию, в том числе разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и акт осмотра теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей  Северо-Западного управления Ростехнадзора.

Общество не представило выполнение в полном объеме обязательств по договору от 01.07.2015, а также передачи спорных объектов иным лицам, в связи с чем обязано произвести оплату за фактически потребленную тепловую энергию.

С учетом указанных обстоятельств, обязанность по оплате тепловой энергии в отношении всех спорных объектов за период с 01.01.2020 по настоящее время, несет Общество.

Поскольку доказательства, опровергающие принадлежность Обществу в спорном периоде наружных тепловых сетей, в отношении которых Предприятием начислена взыскиваемая сумма за бездоговорно потребленную тепловую энергию, в дело не представлены, обоснованным является иск к Обществу. Доказательства отключения теплопотребляющего оборудования на объекте ответчика от сетей теплоснабжения и изоляции трубопроводов в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, требование истца о взыскании с Общества            8 308 694 руб. 21 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиков обязанности по оплате потребленной тепловой энергии, требование истца о взыскании неустойки, рассчитанной на основании пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции на основании статьи 330 ГК РФ.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.

В связи с предоставленной Обществу отсрочкой уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы с подателя жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию 3 000 руб. государственной пошлины

Руководствуясь статьи 110, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2022 по делу № А56-41251/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «Главное управление обустройства войск» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Г.Н. Богдановская

 Е.В. Савина