Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер АП-24835/2020 ) жилищно-строительного кооператива №775 и жилищно-строительного кооператива №776 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2020 по делу № А56-162960/2018 , принятое

по иску жилищно-строительного кооператива №774

к жилищно-строительному кооперативу №775, жилищно-строительному кооперативу №776

о взыскании,

третьи лица: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга, Жилищный комитет, ООО «Жилкомсервис № 1 Калининского района»,

установил:

жилищно-строительный кооператив № 774 (ОГРН <***>; Санкт-Петербург, Гражданский <...>, лит.А; далее – Кооператив № 774) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 775 (ОГРН <***>; Санкт-Петербург, Гражданский <...>; далее – Кооператив № 775) об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, лит.А, а именно: технический паспорт БТИ на многоквартирный жилой дом; проект, исполнительную документацию, сертификаты на оборудование и материалы, акты ввода в эксплуатацию всех инженерных систем жилого многоквартирного дома; проект электроснабжения, однолинейная схема электроснабжения (с указанием мощности, коэффициентов трансформаторов тока, данных об электросчетчике: тип, №, год выпуска, дата государственной поверки, последние показания); паспорта на электрооборудование; договор технологического присоединения по электроснабжению дома; акт об осуществлении технологического присоединения электроснабжения дома; справка о выполнении технических условий электроснабжения дома; акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии; акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по электроснабжению дома; технические условия на подключение дома к тепловым сетям; акт о вводе в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, расположенного в доме; правоустанавливающие документы на тепловые сети (энергопринимающие устройства), акт о готовности к постоянной эксплуатации, форма ТС-15; акт передачи тепловых нагрузок; акт о разграничении балансовой принадлежности сторон, согласованный начальником РТС и потребителем; проект на теплоснабжение дома; схемы водоснабжения и водоотведения дома; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; протоколы измерения сопротивления изоляции и заземления устройств; паспорта лифтового хозяйства дома; акты технических осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; исполнительные чертежи контуров заземления; кадастровый паспорт земельного участка, переданного в общедолевую собственность собственников помещений многоквартирного дома; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута); выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома; поквартирные карточки собственников квартир и карточки учета регистрации граждан; документы, подтверждающие установку приборов учета ХВС и ГВС в квартирах собственников многоквартирного дома; ведомость начислений, оборотно-сальдовую ведомость и список должников за последний расчетный месяц; документы, подтверждающие право собственности на квартиры, собственники которых входили в ЖСК № 775; сведения о договорах и/или копии договоров, заключенных ЖСК № 775 с ресурсоснабжающими организациями на поставку ресурсов в многоквартирный дом; электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Определением суда от 14.02.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная Жилищная инспекция Санкт-Петербурга, Жилищный Комитет Администрации Санкт-Петербурга, общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Калининского района».

Определением суда от 14.03.2019 настоящее дело объединено в одно производство с делом № А56-162969/2018 по иску жилищно-строительного кооператива № 774 к Жилищно-строительному кооперативу № 776 об обязании передать техническую и иную документацию, а именно: технический паспорт БТИ на многоквартирный жилой дом; проект, исполнительную документацию, сертификаты на оборудование и материалы, акты ввода в эксплуатацию всех инженерных систем жилого многоквартирного дома; проект электроснабжения, однолинейная схема электроснабжения (с указанием мощности, коэффициентов трансформаторов тока, данных об электросчетчике: тип, №, год выпуска, дата государственной поверки, последние показания); паспорта на электрооборудование; договор технологического присоединения по электроснабжению дома; акт об осуществлении технологического присоединения электроснабжения дома; справка о выполнении технических условий электроснабжения дома; акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии; акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по электроснабжению дома; технические условия на подключение дома к тепловым сетям; акт о вводе в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, расположенного в доме; правоустанавливающие документы на тепловые сети (энергопринимающие устройства), акт о готовности к постоянной эксплуатации, форма ТС-15; акт передачи тепловых нагрузок; акт о разграничении балансовой принадлежности сторон, согласованный начальником РТС и потребителем; проект на теплоснабжение дома; схемы водоснабжения и водоотведения дома; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; протоколы измерения сопротивления изоляции и заземления устройств; паспорта лифтового хозяйства дома; акты технических осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; исполнительные чертежи контуров заземления; кадастровый паспорт земельного участка, переданного в общедолевую собственность собственников помещений многоквартирного дома; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута); выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома; поквартирные карточки собственников квартир и карточки учета регистрации граждан; документы, подтверждающие установку приборов учета ХВС и ГВС в квартирах собственников многоквартирного дома; ведомость начислений, оборотно-сальдовую ведомость и список должников за последний расчетный месяц; документы, подтверждающие право собственности на квартиры, собственники которых входили в ЖСК № 776; сведения о договорах и/или копии договоров, заключенных ЖСК № 776 с ресурсоснабжающими организациями на поставку ресурсов в многоквартирный дом; электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Объединенному производству присвоен № А56-162960/2018.

Решением суда от 24.07.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 24.07.2020, Кооператив № 775 и Кооператив № 776 обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение и принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении исковых требований.

В жалобах ответчики сослались на то, что Кооперативы не могут осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом либо теми его частями в строительстве (реконструкции) которых не принимали непосредственного участия. Податели жалоб указывают на то, что решение о прекращении управления Кооперативами и выбора способа управления многоквартирным домом в настоящее время оспаривается жильцами многоквартирного дома. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нахождение во владении Кооперативов истребуемой документации. Большая часть технической документации находится в распоряжении истца, который является основным абонентом по электро- и теплоснабжению многоквартирного дома, непосредственно с истцом заключены все договоры на поставку электрической и тепловой энергии.

В отзыве истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявила ходатайство о рассмотрении апелляционных жалоб в отсутствие представителя.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-6851/2020, арбитражному делу № 56-162960/2018.

Заявленное ходатайство откланяется апелляционным судом, поскольку рассмотрение вышеуказанных дел не препятствует рассмотрению настоящего обособленного спора и не является основанием для приостановления производства по настоящему делу.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалоб, представитель истца отклонил их.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела,собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение, оформленное протоколом от 05.11.2018 № 1, о прекращении управления Кооперативом № 775 и Кооперативом № 776 частями указанного многоквартирного дома и выборе способа управления этим домом – управление жилищно-строительным кооперативом.

Собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение, оформленное протоколом от 04.04.2020 № 1, о подтверждении и одобрении выбранного ранее (решением, оформленным протоколом от 05.11.2018 №1) способа управления многоквартирном доме в виде управления Кооперативом № 774, и об обязании Кооператив № 775 и Кооператив № 776: не чинить Кооперативу № 774 препятствия в управлении многоквартирным домом, прекратить выпуск и раздачу квитанций на оплату ЖКУ, передать всю имеющуюся техническую и иную документацию на многоквартирный дом истцу, а также ключи от всех помещений, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения собственников недействительными не признаны, доказательства ихничтожности не представлено, о применении последствий недействительности ничтожной сделки не заявлено, в связи с чем истец осуществляет управление многоквартирным домом.

Ответчики до принятия собственниками решений от 05.11.2018 и от 04.04.2020 осуществляли управление частями многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, лит.А, что ими не оспаривается.

Поскольку ответчики не передали истцу техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчики, возражая против удовлетворения иска, сослались на то, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Гражданский пр. д.117, корп.1, лит.А, оформленное протоколом от 05.11.2018 №1, о прекращении управления Кооперативом № 775 и Кооперативом № 776 частями указанного многоквартирного дома и выборе способа управления этим домом – управление жилищно-строительным кооперативом, не соответствует действующему законодательству и не порождает каких-либо правовых последствий для ответчиков, в том числе по передаче технической и иной документации по управлению домом, поскольку возможными способами управления таким домом являются либо управление управляющей организацией, либо управление товариществом собственников жилья.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливает Правительство Российской Федерации (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила N 491) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, а также ее актуализация и восстановление (при необходимости).

Частью 10 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность в установленный этой нормой срок передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, приведен в пунктах 24 и 26 Правил N 491 и в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 Правил N 416.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Как установлено пунктом 18 Правил N 416, в случае принятия собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о досрочном расторжении договора управления уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая указанное уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 19 Правил N 416).

Согласно пункту 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491; подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил N 416).

Как следует из материалов дела, правомерность выбора способа управления многоквартирным домом в виде управления Кооперативом № 774 подтверждена решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу78/6094/19 от 22.02.2019, согласно которому проведение конкурса по отбору управляющей организации на право управления многоквартирным домом признано незаконным, конкурс аннулирован, именно по причине законности выбранного способа управления в виде управления Кооперативом № 774. Правомерность решения Санкт-Петербургского УФАС России подтверждена судебными актами Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-51808/2019.

Довод ответчиков об оспаривании отдельными собственниками решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 05.11.2018 о выборе способа управления в Калининском районном суде Санкт-Петербурга правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку данные решения не признаны недействительными, признаки ничтожности судом не установлены.

В пунктах 24 и 26 Правил N 491 приведен перечень технической документации на многоквартирный дом и документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Ответчики не представили надлежащих доказательств отсутствия у них технической документации, истребуемой истцом, наличие которой у ответчиком как управляющих компаний в данном случае презюмируется.

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства того, что истребуемая документация передана истцу, ответчиками суду не представлены.

Вопреки позиции ответчиком перечень истребуемых документов достаточно конкретизирован, поскольку он соответствует требованиям Правил № 416.

Доводы ответчиков об отсутствии у истца права на управление частями многоквартирного дома, в строительстве которых он не принимал участия, не основаны на требованиях части 2 статьи 161 ЖК РФ, предусматривающей право собственников помещений выбирать способ управления в многоквартирном доме.

Обстоятельства, связанные с обжалованием собственниками помещений в многоквартирного дома решения, оформленного протоколом № 1 от 05.11.2018, могут служить основанием для пересмотра судебного акта в порядке, предусмотренном главой 37 АПК РФ.

В связи с чем, доводы апелляционных жалоб являются несостоятельными, жалобы не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции вынесен законный и обоснованный судебный акт, неправильного применения норм материального или нарушения процессуального права не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2020 по делу № А56-162960/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Т.В. Жукова

Н.М. Попова