Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-2487/2022 ) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2021 по делу № А56-106269/2020 (судья Целищева Н.Е.), принятое по заявлению акционерного общества "Банк Интеза" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу третье лицо: Меренков Владимир Леонидович о признании незаконным отказа в государственной регистрации, обязании осуществить государственную регистрацию,

установил:

Акционерное общество "Банк Интеза" (далее – Банк) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление Росреестра) от 08.08.2020 №78/051/067/2019-486,489,492 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества незаконным; обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию перехода к Банку права собственности на:

1) земельный участок № 161 площадью 805 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, садоводство «Рехколово», 4 линия, д. 39, кадастровый номер 78:42:1850301:921,

2) жилой дом сезонного проживания (двухэтажный), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, садоводство «Рехколово», 4 линия, д. 39, кадастровый номер 78:42:1850301:10049, с хозяйственными постройками,

3) здание сезонного проживания (двухэтажный), расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, садоводство «Рехколово», 4 линия, д. 39, кадастровый номер 78:42:1850301:10355, на основании заявлений от 25.11.2019 № 78/051/067/2019-486, 78/051/067/2019- 489, 78/051/067/2019-492 и представленных документов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Меренков Владимир Леонидович.

Определением от 03.06.2021 производство по настоящему делу было приостановлено до момента вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-6198/2020. Определением (протокольным) от 23.11.2021 производство по делу возобновлено.

Решением от 17.12.2021 суд удовлетворил заявление в отношении земельного участка № 161 площадью 805 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, садоводство «Рехколово», 4 линия, д. 39, кадастровый номер 78:42:1850301:921; здания сезонного проживания (двухэтажный), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, садоводство «Рехколово», 4 линия, д. 39, кадастровый номер 78:42:1850301:10355. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением, Управление Росреестра обратилось с апелляционной жалобой об его отмене. Ссылаясь на ст. 57 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Управление Росреестра указало, что государственная регистрация перехода права собственности на здания должна осуществляться одновременно с регистрацией перехода права собственности на земельный участок. Кроме того, податель жалобы считает, что Банком пропущен установленный ст. 198 АПК РФ трехмесячный срок на оспаривание решения об отказе.

Управление Росреестра не согласно с принятым судом решением в отношении объектов с КН 78:42:1850301:921 и 78:42:1850301:10355. В остальной части решение не обжалуется.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра доводы жалобы поддержала, представитель Банка возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области от 16.04.2018 по делу № А56-57094/2017 Меренков В.Л. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утвержден Кармановский Александр Валерьевич.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2018 по делу А56-57094/2017/тр.1 признаны обоснованными требования Банка к Меренкову В.Л. в размере 14 161 940,40 руб., как обеспеченные залогом имущества должника, и включены в третью очередь реестра требований кредиторов; предмет залога составляют в том числе расположенные по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, садоводство «Рехколово», 4 линия, д. 39, земельный участок № 161 площадью 805 кв.м, кадастровый номер 78:42:1850301:921; жилой дом сезонного проживания (двухэтажный), кадастровый номер 78:42:1850301:10049, с хозяйственными постройками; здание сезонного проживания (двухэтажный), кадастровый номер 78:42:1850301:10355.

На этапе открытых торгов по продаже указанного заложенного имущества Меренкова В.Л., проводимых в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), Банком сделано заявление об оставлении имущества должника за собой.

Имущество передано Банку по акту приема-передачи от 28.08.2019, подписанному Банком и финансовым управляющим Меренкова В.В. Кармановским А.В.

25.11.2019 Банк обратился в Управление с заявлениями № 78/051/067/2019-486, 78/051/067/2019-489, 78/051/067/2019-492 о государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты.

Уведомлением от 16.12.2019 № 78/051/067/2019-486, 489, 492 Управление приостановило государственную регистрацию перехода прав в отношении объектов, указав, что акт приема-передачи от 28.08.2019 подписан от имени Меренкова В.В. финансовым управляющим Кармановским А.В., действовавшим на основании решения арбитражного суда от 16.04.2018 по делу № А56-57094/2017, в то время как заявителем представлено решение арбитражного суда от 18.04.2018 № А56-57094/2017; акт от 28.08.2019 подписан от имени Банка представителем Скирута Е.И., доверенность, подтверждающая наличие полномочий которой, в Управление не представлена; в тексте акта от 28.08.2019 содержатся некорректные сведения в части указания кадастровых номеров объектов недвижимого имущества; согласно сведениям ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости на основании определения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.05.2015 по делу № 2-1922/2016, определения Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01.03.2017 по делу № 2-1793/2017 зарегистрированы аресты; на основании постановления от 14.11.2016 № 160627739/7807, вынесенного по материалам исполнительного производства № 146227/16/78007-ИП от 11.11.2016, зарегистрирован запрет на совершение регистрационных действий; согласно сведениям ЕГРН дом с кадастровым номером 78:42:1850301:10049 имеет статус "архивный", снят с кадастрового учета 05.03.2015 на основании акта обследования по заявлению представителя Меренкова В.Л. от 20.02.2015 № 78-0-1-65/3063/2015-227.

В поданных в Управление пояснениях от 10.03.2020 Банк указал, что Меренков В.В. был признан несостоятельным (банкротом) решением суда от 18.04.2018 (резолютивная часть объявлена 16.04.2018) по делу № А56-57094/2017; полномочия финансового управляющего должника Кармановского А.В. с учетом разъяснений, данных в п. 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", возникли с момента объявления резолютивной части решения, то есть с 16.04.2018; в представленном акте от 28.08.2019 содержится техническая ошибка в указании даты решения, представленное решение от 18.04.2018 по делу № А56-57094/2017 является единственным подтверждением полномочий финансового управляющего должника Кармановского А.В.; допущенные в акте от 28.08.2019 технические ошибки в кадастровых номерах не препятствуют идентификации объектов недвижимости, поскольку в выписках из ЕГРН имеется информация о ранее присвоенных кадастровых номерах; все перечисленные Управлением в уведомлении от 16.12.2019 № 78/051/067/2019-486, 489, 492 обременения в виде запретов на совершение регистрационных действий в отношении объектов были сняты, что подтверждено выписками из ЕГРН по состоянию на 17.01.2020, определениями Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 15.10.2019, Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24.10.2019, уведомлением Управления о снятии запрета, наложенного судебным приставом-исполнителем Красносельского РОСП; в связи с получением от Управления информации о снятии садового дома сезонного проживания с кадастровым номером 78:42:1850301:10049 с кадастрового учета недвижимого имущества Банком подано в суд заявление о признании незаконным решения Управления о снятии названного объекта с государственного кадастрового учета.

В пояснениях от 10.03.2020 Банк также просил продлить срок приостановления государственной регистрации перехода права собственности по заявлениям Банка до рассмотрения арбитражным судом заявления Банка о признании незаконным решения Управления о снятии названного объекта с государственного кадастрового учета (дело № А56-6198/2020).

Уведомлением от 08.08.2020 № 78/051/067/2019-486, 489, 492 Банку отказано в государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты в связи с неустранением приведенной в уведомлении от 16.12.2019 причины приостановления государственной регистрации.

Посчитав указанный отказ Управления в государственной регистрации перехода права собственности незаконным, нарушающим права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, Банк обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как следует из пункта 5 части 1, части 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно статье 27 Закона о регистрации в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на момент принятия государственным регистратором решения по заявлению Банка о переходе права собственности на объект с кадастровым номером 78:42:1850301:10049 этот объект согласно сведениям ЕГРН был снят с кадастрового учета, право собственности на него с учетом положений статьи 235 ГК РФ предполагалось прекратившимся, в связи с чем у Управления Росреестра отсутствовали предусмотренные законом основания для регистрации перехода права собственности на этот объект к Банку.

Между тем оснований для отказа в регистрации перехода к Банку права собственности на земельный участок № 161 площадью 805 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, садоводство «Рехколово», 4 линия, д. 39, кадастровый номер 78:42:1850301:921, и здание сезонного проживания (двухэтажный), кадастровый номер 78:42:1850301:10355, расположенное по тому же адресу, у Управления Росреестра не имелось, поскольку, как установлено судом в решении, в пояснениях от 10.03.2020 Банк представил Управлению Росреестра исчерпывающие сведения, касающиеся оснований приостановления, с приложением устраняющих недостатки документов. Данное обстоятельство Управлением Росреестра не опровергнуто.

Регистрация перехода права собственности в отношении двух из трех указанных объектов не противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

При этом, как пояснил в судебном заседании представитель Управления, техническая возможность осуществить государственную регистрацию перехода к Банку права собственности на объекты с кадастровыми номерами 78:42:1850301:921 и 78:42:1850301:10355 с учетом подачи Банком трех заявлений от 25.11.2019 (№ 78/051/067/2019-486, 78/051/067/2019-489 и 78/051/067/2019-492) у Управления имелась.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, признав требования Банка подлежащими частичному удовлетворению.

Довод о пропуске заявителем срока на обжалование противоречит ч. 4 ст. 198 АПК РФ, согласно которой заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

С учетом изложенного срок надлежит исчислять с момента получения Банком оспариваемого отказа (07.09.2020). В заявлении, поданном в апелляционный суд, заявитель обосновал дату получения оспариваемого отказа. Доводы заявителя Управлением Росреестра документально не опровергнуты. Таким образом, срок на оспаривание Банком решения от 08.08.2020 №78/051/067/2019-486,489,492 не пропущен.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.12.2021 по делу № А56-106269/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Ю.С. Баженова

С.А. Нестеров